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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产IOOO吨水泥毯项目项目代码2306-371403-89-01-209166建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市陵城区开发区文佐街道路德州明希国际贸易有限公司院内12号仓库地理坐标(116 度 31 分 4.800 秒,37 度 20 分 17.384 秒)国民经济 行业类别C3029 其他水泥类似制品制造建设项目 行业类别二十七、非金属矿物制品业石膏、水 泥制品及类似制品制造302建设性质,新建(迁建)改建扩建 口技术改造建设项目 申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目 口超五年重新审核项目 口重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(
2、选 填)德州市陵城区行政审批服 务局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)2306-371403-89-01-209166总投资(万元)900环保投资(万元)10环保投资占比 (%)1.11%施工工期2个月是否开工建设团否口是:用地(用海) 面积(m2)2800专项评价设置 情况无规划情况2006年山东省人民政府以鲁政字200671号山东省人民政府关于济南槐荫工业 园区等设立为省级开发区的通知批准了山东陵县经济开发区的总体规划。规划环境影响 评价情况规划环境影响评价文件名称:山东陵县经济开发区环境影响报告书;审查机关:山东省生态环境厅(原山东省环境保护局);审查文件名称及文号:关于山东陵县经济开
3、发区环境影响报告书的审查意见(鲁 环审2009 160 号);规划环境影响评价文件名称:山东陵县经济开发区环境影响跟踪评价报告书;审查机关:山东省生态环境厅(原山东省环境保护局);审查文件名称及文号:关于山东陵县经济开发区环境影响报告书跟踪评价报告书 的审查意见的审查意见(鲁环审202215号)。规划及规划环 境影响评价符 合性分析(一)项目与山东陵县经济开发区规划符合性分析山东陵县经济开发区位于县城西部,包含陵城区西北工业区和西南综合发展区,具 有良好的区位条件、便利的交通条件、充足的土地资源,是陵城区城市重点发展区,与 陵城区城市总体规划相一致。本项目位于山东省德州市陵城区经济开发区文佐街
4、道路德 州明希国际贸易有限公司院内12号仓库,用地性质为工业用地,符合陵城区城市总体规划的要求。根据山东陵县经济开发区综合发展规划环评及审查意见中的产业定位与总体布局: 开发区批复的主导产业为农副产品加工、新材料制造业、机械加工业。规划的主导产业 以发展农副产品加工、新材料制造业、机械加工业为主,并适当引进其它与“三大产业” 相关的清洁型、无污染或轻污染的项目,开发区规划为现有、北部、南部、西部4个工 业区,现有工业区包括省政府批复区域,目前已开发完毕,以发展农副产品加工、新材 料、机械制造业为主;北部工业区主导发展机械制造业、辅助发展电子等轻污染产业; 西部工业区主导发展农副产品加工业,并适
5、当发展有利于形成产业链的轻污染项目;南 部工业区处于陵县经济开发区上风向位置,主要发展新材料制造业,并适当发展轻污染、 低风险的电子信息、农副产品制造等行业。本项目为其他水泥类似制品制造,属于“轻污染、低风险”行业范畴,符合山东陵县 经济开发区的产业定位要求。(二)项目与山东陵县经济开发区环境影响报告书审查意见的符合性分析项目位于山东省德州市陵城区开发区文佐街道路德州明希国际贸易有限公司院内 12号仓库,位于山东陵县经济开发区范围内,项目与山东陵县经济开发区环境影响 报告书审查意见的符合性分析见下表。表1-1.与山东陵县经济开发区环境影响报告书审查意见的符合性一览表序号审查意见项目情况符合性1
6、规划范 围山东陵县经济开发区位于陵县县城西部, 2006年3月山东省人民政府批准内省级开发 区,省政府审核面积为40km,东至迎宾大街 西侧,南至104国道沟北侧,西至104国道 沟东侧,北至陵州路公路沟堤。开发区规划 面积为12.31km,东至迎宾路、南至南外环、西至开发区规划G8路、北至陵州路项目位于山东 陵城区经济开 发区范围内符合2产业 定位 与总 体布 局开发区批复的主导产业为农副产品加工、新 材料制造业、机械加工业。规划的主导产业 以发展农副产品加工、新材料制造业、机械 加工业为主,并适当引进其它与“三大产业” 相关的清洁型、无污染或轻污染的项目。开 发区规划为现有、北部、南部、西
7、部4个工 业区,现有工业区包括省政府批复区城,目 前已开发完毕,以发展农副产品加工、新材 料、机械制造业为主;北部工业区主导发展 机械制造业、辅助发展电子等轻污染产业; 西部工业区主导发展农副产品加工业,并适 当发展有利于形成产业链的轻污染项目;南 部工业区处于陵县经济开发区上风向位置,项目属于 C3029其他水 泥类似制品 制造,不属于 禁止行业,项 目污染物产 生量均较小, 同时配备有 效的防治措 施,不属于高 污染项目,属 于与“三大产 业”相关的清符合2主导发展新材料制造业,并适当发展轻污染、 低风险的电子信息、农副产品制造等行业。洁型、无污染 或轻污染的 项目3水资 源及 供水合理开
8、发、利用水资源,遵照以地表水为主、 地下水为辅的取水原则,工业用水和生活用 水尽量使用地表水源丁东水库供水,下阶段 陵县应开展水资源论证工作,确定地下水的 合理开采量,尽量减少使用地下水,2010年底前实现开发区用水全部使用地表水。项目生活用水 由陵城区供水 管网提供符合4排水 系统按照“雨污分流、清污分流”的原则合理设计 和建设排水系统,强化污水管网维护管理。 入区企业的生产废水要立足于厂区内处理后 综合利用,确需排放的工业废水经各企业的 污水处理设施处理达到污水综合排放标准 (GB18978-1996)三级标准和污水处理厂进水 水质要求后悔同经化粪池处理后的生活污水 全部进入陵县第二污水处
9、理厂。企业外排废 水中的一类污染物要在车间排污口达标。陵 县第二污水处理厂管网配套工程必须与工业 园区的开发建设进度相匹配,要做好污水处 理设施和污水管网的防渗工作,确保工程质 量。项目生活污水 经化粪池处理 后经市政管网 排入陵城区第 二污水处理厂 深度处理符合5集中 供热开发区供热由华茂集团子公司华茂热电厂提 供,华茂热电厂要确保烟气除尘系统和炉外 湿法脱硫系统的正常运转,废气治理设施的 总除尘效率不低于99.8% ,总脱硫效率不低 于90%,开发区供热管网要在2010年底万全 部铺设到位,同时淘汰区内所有燃煤(油)炉。本生产项目不 需要用热符合6关于 调整 规划 的建 议要严格控制耗水量
10、大,废水污染严重的工业 项目入区,按照节约用水、一水多用等原则, 尽可能减少开发区新鲜水用量和废水排放 量;要确保陵县第二污水处理厂2009年6月 投入运行,出水水质须达到城镇污水处理 厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级 和标准,并优先回用、减少外排,开发区中 水回用管网要在2011年年底前全部铺设到 位。要落实各项水质保障措施,笃马河人工 湿地要在2009年年底前建成投入使用,确保 开发区纳污水体水质安全。项目不属于高 耗水项目,无 生产水使用及 排放,生活污 水经化粪池处 理后经市政管 网排入陵城区 第二污水处理 厂深度处理符合7关于 环境 管理所有入区项目,要在规划的功能
11、区内建设, 并符合国家产业政策、开发区的行业准入和 环保准入条件。所有建设项目的环境影响评 价文件,要经有审批权的环保部门批准后方 可开工建设,并落实好“三同时”制度.项目符合国家 产业政策、开 发区的行业准 入和环保准入 条件,待本项 目环评文件批 复后严格执行 “三同时”制度符合由上表分析可知,项目建设符合山东陵县经济开发区环境影响报告书审查意见要求。(三)项目与山东陵县经济开发区环境影响跟踪评价报告书审查意见的符合 性分析表1-2.项目与山东陵县经济开发区环境影响跟踪评价报告书审查意见的符合性分析序号审查意见项目情况符合性1加强开发区空间管制,落实“三线一 单”生态环境分区管控及环境准入
12、 要求,合理布局新入区企业。根据项目与德州市“三线一 单”生态环境分区管控方案 (2022年度更新)的符 合性分析,项目建设满足“三 线一单”生态环境分区管控及 环境准入要求符合2结合环境质量改善目标、污染防治 方案、减排任务等,制定开发区污 染物减排方案并认真落实。对涉及 新增污染物排放的入区项目,依法 依规落实污染物替代要求。本项目新增污染物为工业烟 粉尘,总量按要求实行倍量替 代符合由上表分析可知,项目建设符合山东陵县经济开发区环境影响跟踪评价报告书 审查意见的要求。(一)产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员2019年8月27日第29号令公布的国家发展改革委员 关于修改产业结构调整指
13、导目录(2019年本)有关条款的决定,拟建项目不在鼓 励、限制、淘汰类之内,为允许类,因此符合国家产业政策。拟建项目已通过德州市陵 城区行政审批服务局备案,备案号为2306-371403-89-01-209166o(二)土地利用符合性分析其他符合性分析本项目为新建项目,利用现有生产车间,不新增占地,占地为工业用地,该项目符 合陵城区发展规划和产业布局。(三)“三线一单”符合性分析按照德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(德政字202119号)与关于 印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容(德环委办字20238 号)要求。本项目建设与“三线一单”的符合性分析如下。1、生
14、态保护红线与一般生态空间管控(1) .与生态保护红线的符合性分析德州市生态保护红线主导功能为生物多样性保护以及防风固沙,属于黄河三角洲生 物多样性维护生态保护红线、鲁西北平原防风固沙生态保护红线,主要为各类法定保护 地的核心区域及评估确定的极重要区。陵城区涉及的德州市生态保护红线共2处,编号 分别为 YS3714031110005 (丁东水库)、YS3714031110006 (马颊河)。本项目位于山东省德州市陵城区开发区文佐街道路德州明希国际贸易有限公司院 内12号仓库,项目未包含在上述生态保护红线范围内,距离本项目最近的生态红线保 护红线为丁东水库(YS3714031110005),本项目
15、位于该红线区北侧4.2km,本项目不 在红线范围内。(2) 一般生态空间在生态保护红线的基础上,按照“应划则划”的原则划定一般生态空间,德州市一般 生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55% ,包括未纳入生态保护红线的森 林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、绿地、公 益林,除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏 感区、敏感区。本项目位于山东省德州市陵城区开发区文佐街道路德州明希国际贸易有限公司院 内12号仓库,未涉及德州市一般生态空间。2、与环境质量底线的符合性(1)大气环境本项目所在区域为高排放重点管控单元,与大气环境管控符合性分析如下表所示。表13.本项目与大气环境管控符合性分析表管控要求本项目情况符合性执行区域性大气污染物综合排放标准 (DB37/2376-2019)规定的重点控制区标 准。本项目所排放的颗粒物执行区域性 大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的