天津市司法行政机关司法鉴定类行政处罚裁量基准（含免罚事项清单）（试行）.docx

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1、天津市司法行政机关司法鉴定类行政处罚裁量基准（含免罚事项清单）（试行）序 号违法主体违法行为处罚依据处罚种类及幅度违法 程度处罚裁量情节（下列条件符合之一）处罚结果实施主 体1司法鉴定 机构司法鉴定机构超 出登记的司法鉴 定业务范围开展 司法鉴定活动的1 .中华人民共和国行政处罚法第三十二条：当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻 行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或者诱骗实施 违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违 法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。第 三十三条：违法行为轻

2、微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危 害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不 予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处 罚的，行政机关应当对当事人进行教育。2 .司法鉴定机构登记管理办法第三十九条第（一）项：司法鉴定机构有下列情形之一的， 由省级司法行政机关依法给予警告，并责令其改正：（一）超出登记的司法鉴定业务范围开 展司法鉴定活动的；第四十条第（二）项：司法鉴定机构有下列情形之一的，由省级司法行 政机关依法给予停止从事司法鉴定业务3个月以上1年以下的处罚;情节严重的，撤销登 记：（二）

3、具有本办法第三十九条规定的情形之一，并造成严重后果的；3 .天津市司法鉴定管理条例第四十三条第（一）项：司法鉴定机构有下列情形之一的， 由市司法行政部门给予警告，并责令改正；拒不改正的，给予停止从事司法鉴定业务三个月 以上一年以下的处罚；情节严重的，撤销登记：（一）超出登记的司法鉴定业务范围开展司 法鉴定活动的；警告，并责令改 正；拒不改正的， 给予停止从事司 法鉴定业务三个 月以上一年以下 的处罚；情节严重 的，撤销登记。轻微首次发现本项违法行为、收取的鉴 定费用不满五千元，且通过撤回鉴 定意见、退回鉴定费用等方式消除 影响的。不予行政处 罚。市级司 法行政 机关较轻本项违法行为发现二次；或

4、者收取 的鉴定费用五千元以上不满三万元 的。警告并责令 改正。较重本项违法行为发现三次；或者收取 的鉴定费用三万元以上不满十万元 的。给予停止从 事司法鉴定 业务三个月 以上一年以 下的处罚。严重本项违法行为发现三次以上；或者 收取的鉴定费用十万元以上的。撤销登记。2司法鉴定机构未 经依法登记擅自 设立分支机构的1 .中华人民共和国行政处罚法第三十二条：当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻 行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或者诱骗实施 违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违 法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规

5、章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。2 .司法鉴定机构登记管理办法第三十九条第（二）项：司法鉴定机构有下列情形之一的， 由省级司法行政机关依法给予警告，并责令其改正：（二）未经依法登记擅自设立分支机构； 第四十条第（二）项：司法鉴定机构有下列情形之一的，由省级司法行政机关依法给予停止 从事司法鉴定业务3个月以上1年以下的处罚;情节严重的，撤销登记：（二）具有本办法第三 十九条规定的情形之一，并造成严重后果的；3 .天津市司法鉴定管理条例第四十三条第（二）项：司法鉴定机构有下列情形之一的，警告，并责令改 正；拒不改正的， 给予停止从事司 法鉴定业务三个 月以上一年以下 的处罚；情节严重 的，撤

6、销登记。较轻发现本项违法行为，持续时间不满 三个月的。警告并责令 改正。较重发现本项违法行为，持续时间三个 月以上不满一年的。给予停止从 事司法鉴定 业务三个月 以上一年以 下的处罚。由市司法行政部门给予警告，并责令改正；拒不改正的，给予停止从事司法鉴定业务三个月 以上一年以下的处罚；情节严重的，撤销登记：（二）未经依法登记擅自设立分支机构的；严重发现本项违法行为，持续时间一年 以上的。撤销登记。3司法鉴定 机构司法鉴定机构未 依法办理变更登 记的L中华人民共和国行政处蜀法第三十二条：当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻 行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或

7、者诱骗实施 违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违 法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。2 .司法鉴定机构登记管理办法第三十九条第（三）项：司法鉴定机构有下列情形之一的， 由省级司法行政机关依法给予警告，并责令其改正：（三）未依法办理变更登记的；第四十 条第（二）项：司法鉴定机构有下列情形之一的，由省级司法行政机关依法给予停止从事司 法鉴定业务3个月以上1年以下的处罚;情节严重的，撤销登记:（二）具有本办法第三十九条 规定的情形之一，并造成严重后果的；3 .天津市司法鉴定管理条例第四十三条第（三）项：司法鉴定机

8、构有下列情形之一的， 由市司法行政部门给予警告，并责令改正；拒不改正的，给予停止从事司法鉴定业务三个月 以上一年以下的处罚；情节严重的，撤销登记：（三）未依法办理变更登记的；警告，并责令改 正；拒不改正的， 给予停止从事司 法鉴定业务三个 月以上一年以下 的处罚；情节严重 的，撤销登记。较轻发现本项违法行为，持续时间不满 三个月的。警告并责令 改正。市级司 法行政 机关较重发现本项违法行为，持续时间三个 月以上不满一年的。给予停止从 事司法鉴定 业务三个月 以上一年以 下的处罚。严重发现本项违法行为，持续时间一年 以上的。撤销登记。4司法鉴定机构出 借司法鉴定许可 证的1 .中华人民共和国行政

9、处罚法第三十二条：当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻 行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或者诱骗实施 违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违 法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。2 .司法鉴定机构登记管理办法第三十九条第（四）项：司法鉴定机构有下列情形之一的， 由省级司法行政机关依法给予警告，并责令其改正：（四）出借司法鉴定许可证的；第 四十条第（二）项：司法鉴定机构有下列情形之一的，由省级司法行政机关依法给予停止从 事司法鉴定业务3个月以上1年以下的处罚;情节严重的，撤销

10、登记：（二）具有本办法第三十 九条规定的情形之一，并造成严重后果的；警告,并责令其改 正；造成严重后果 的，给予停止从事 司法鉴定业务3 个月以上1年以 下的处罚叶青节严 重的，撤销登记。较轻发现本项违法行为，但出借的司 法鉴定许可证未被实际使用的。警告并责令 改正。较重发现本项违法行为，出借的司法 鉴定许可证已被实际使用的。给予停止从 事司法鉴定 业务三个月 以上一年以 下的处罚。严重发现本项违法行为，出借的司法 鉴定许可证已被实际使用，且在 要求的时限内未收回的。撤销登记。5司法鉴定 机构司法鉴定机构组 织未取得司法鉴 定人执业证的人 员从事司法鉴定 业务的L中华人民共和国行政处罚法第三十

11、二条：当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻 行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或者诱骗实施 违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违 法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。2 .司法鉴定机构登记管理办法第三十九条第（五）项：司法鉴定机构有下列情形之一的， 由省级司法行政机关依法给予警告，并责令其改正：（五）组织未取得司法鉴定人执业证 的人员从事司法鉴定业务的；第四十条第（二）项：司法鉴定机构有下列情形之一的，由省 级司法行政机关依法给予停止从事司法鉴定业务3个月以上1年以下的处罚

12、;情节严重的， 撤销登记：（二）具有本办法第三十九条规定的情形之一，并造成严重后果的；3 .天津市司法鉴定管理条例第四十三条第（四）项：司法鉴定机构有下列情形之一的， 由市司法行政部门给予警告，并责令改正；拒不改正的，给予停止从事司法鉴定业务三个月 以上一年以下的处罚；情节严重的，撤销登记：（四）组织未取得司法鉴定人执业证的警告，并责令改 正；拒不改正的， 给予停止从事司 法鉴定业务三个 月以上一年以下 的处罚；情节严重 的，撤销登记。较轻发现本项违法行为，组织未取得司 法鉴定执业证的人员从事司法鉴 定业务一人次、收取的鉴定费用不 满三万元的。警告并责令 改正。市级司 法行政 机关较重发现本项

13、违法行为，组织未取得司 法鉴定执业证的人员从事司法鉴 定业务二人次的；或者收取的鉴定 费用三万元以上不满十万元的。给予停止从 事司法鉴定 业务三个月 以上一年以 下的处罚。人员从事司法鉴定业务的；严重发现本项违法行为，组织未取得司 法鉴定执业证的人员从事司法鉴 定业务三人次以上的；或者收取的 鉴定费用十万元以上的。撤销登记。6司法鉴定机构无 正当理由拒绝接 受司法鉴定委托 的L中华人民共和国行政处罚法第三十二条：当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻 行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或者诱骗实施 违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）

14、配合行政机关查处违 法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。2 .司法鉴定机构登记管理办法第三十九条第（六）项：司法鉴定机构有下列情形之一的， 由省级司法行政机关依法给予警告，并责令其改正：（六）无正当理由拒绝接受司法鉴定委 托的；第四十条第（二）项：司法鉴定机构有下列情形之一的，由省级司法行政机关依法给 予停止从事司法鉴定业务3个月以上1年以下的处罚;情节严重的，撤销登记：（二）具有本办 法第三十九条规定的情形之一，并造成严重后果的；3 .天津市司法鉴定管理条例第四十三条第（五）项：司法鉴定机构有下列情形之一的， 由市司法行政部门给予警告，并责令改正；拒

15、不改正的，给予停止从事司法鉴定业务三个月 以上一年以下的处罚；情节严重的，撤销登记：（五）无正当理由拒绝接受司法鉴定委托的；警告，并责令改 正；拒不改正的， 给予停止从事司 法鉴定业务三个 月以上一年以下 的处罚；情节严重 的，撤销登记。较轻首次发现本项违法行为的。警告并责令 改正。较重本项违法行为发现二次的。给予停止从 事司法鉴定 业务三个月 以上一年以 下的处罚。严重本项违法行为发现三次以上的。撤销登记。7司法鉴定 机构司法鉴定机构违 反司法鉴定收费 管理办法的1 .中华人民共和国行政处罚法第三十二条：当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻 行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或者诱骗实施 违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违 法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。2 .司法鉴定机构登记管理办法第三十九条第（七）项：司法鉴定机构有下列情形之一的， 由省级司法行政机关依法给予警告，并责令其改正：（七）违反司法鉴定收费管理办法的； 第四十条第（二）