在新型工业发展暨产业发展大会上的表态发言(1).docx

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1、奋力推动新型工业化实现大突破长顺县委书记高晓的（XXXX年X月XX日）省委明确,要把新型工业化作为经济高质量发展的首要任务, 奋力实现“六个突破”。州委提出，把实体经济作为“六大引 领工程”的第一引领工程。我县认真贯彻落实省、州决策部 署和工作要求，以高质量发展为统揽，把新型工业化作为“四 个轮子”的首要驱动轮，推动工业大突破、大发展。下面，我从X个方面向大家汇报一下长顺新型工业化的工作 情况。第一、把“形势”认清，抓住发展机遇近年来，长顺的工业快速发展，规模以上工业企业达到XX 家，规模以上工业增加值增速连续X年高于全省全州平均水 平，构建了 “一园三区”工业发展格局，形成了装配式建筑 建材

2、、特色食品加工、装备制造等为主的优势产业，为全县 经济社会发展作出重要贡献。同时，我们清醒的认识到，长顺的工业发展总体上还处于工 业化的初级阶段向中级阶段的过渡期，有“四个突出短板”: 一是总量小。去年，全县规模以上工业增加值为XXXX亿元, 占全县GDP比重的XX.X%。二是层次低。产业结构以建材、 农产品初级加工为主，高技术制造业产值占比仅XX.X%。三 是龙头少。全县产值超亿元的企业共XX家，中型企业仅有X 家（联韵、宏安），缺乏产业龙头带动。四是链条短。企业之 间单打独斗，产业协作水平低，没有形成链条。进入新发展阶段,我们加快新型工业化具有“四大发展优势”: 一是政策机遇优势。国家新时

3、代西部大开发、乡村振兴，全 省实施“强省会”五年行动、新型工业化，全州实施“六大 引领”工程等多重战略机遇叠加，为我们带来了政策机遇。 二是交通区位优势。我县毗邻贵阳（贵安），随着交通基础设 施的快速突破，区位优势迅速转化为发展优势。三是产业基 础优势。我县新型建筑建材、特色食品加工等优势产业都是 省州明确的主导产业，通过发展积累有了一定产业基础。四 是发展环境优势。我县干事创业的氛围向上向好，营商软环 境、基础硬环境得到了明显改善。同时，我们还有贵阳市对 口帮扶的区域合作优势。总的看，长顺工业大突破，有基础、 有机遇、有优势，我们将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、 加快融入新发展格局，为开创

4、高质量发展新局面提供有力的 工业支撑。第二、把“定位”找准，明确主攻方向长顺发展的潜力在贵阳（贵安）,长顺工业的未来也在贵阳（贵 安）。在发展定位上，我们围绕建设贵阳（贵安）产业承接配 套服务基地，全力扩大工业规模总量，不断培育发展优势产 业。在产业选择上，我们紧盯“两贵”工业上下游产业链， 突出现有的新型建筑建材、特色食品加工、纺织产业等主导 产业，加快推动产业集群发展。在目标任务上，到XXXX年, 全县规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、规模以上 工业企业数量实现倍增目标。今年作为开局之年，我们将围 绕工业倍增行动作战任务，倒排工期、挂图作战，确保规模 工业增加值增长XX%以上、规模工

5、业企业新增XX户以上、 工业投资总量XX亿元以上,引进X亿元以上项目和亿元以上 项目各X个以上。在发展过程中，我们客观辩证处理好“四 个关系”：一是处理好当前与长远的关系。总量小仍是我们的 主要矛盾，这需要我们首先要做大总量，同时，保持战略定 力，为下一阶段更好发展预留好空间资源。二是处理好付出 与回报的关系。现在招商引资竞争非常激烈，要综合算好经 济账，确保付出和回报相匹配。三是处理好主导产业与非主 导产业的关系。省州要求每个县明确X-X个主导产业，这是 我们推动产业聚集发展的努力方向，但就我县现阶段而言， 在主攻主导产业的基础上，非主导产业的优质项目我们也要 全力争取。四是处理好大项目与小

6、项目的关系。龙头企业肯 定是我们希望的，找来一个龙头企业就可以带来一个产业， 但现阶，我们将更立足于招引“专精特新”中小企业。第三、把“平台”建强，深化改革创新我县威远工业园区分为威远、广顺、鼠场X个分园，是我县 新型工业化发展的主战场、主阵地。一是深化园区改革。按 照“突出主业、精简高效、强化服务”的原则，进一步精简 优化“管委会+实体运营公司”组织架构，把园区管委会的 主责主业聚焦到服务企业和招商引资上来，推行“集中代力、” 服务，定期梳理企业问题清单、限时解决企业实际问题。把 实体运营公司的主责主业聚焦到综合开发、综合配套、综合 服务上来，注入一定的资本金，依法授予部分资源资产特许 经营

7、权，做大资产实现稳定现金流，推动运营公司实体化、 市场化发展。二是优化园区规划布局。对园区规划进行精准 修编，进一步优化园区规划布局，把产业布局与空间规划深 度融合。三是构建开放协作平台。依托东西部协作和贵阳（贵 安）帮扶机遇，在工业园区采取“园中园”“定制园”等方式 建设开放协作平台，吸引龙头企业、优质项目落地，助推工 业发展转型升级。比如，我们与贵安合作建立了 “贵安生态 特色食品加工产业园长顺分园”，与贵阳合作建立了“贵顺新 型建材产业园”，推动主导产业提质提效。第四、把“抓手”攥牢，抓招商抓项目招商是抓工业的“生命线”，项目是抓工业的“牛鼻子”。我 们充分发挥自身比较优势，快速掀起“外

8、出抓招商、在家抓 项目”的热潮。一是抓招商。用好领导干部带头招商、链条 招商、以商招商、商会招商等做法，今年力争招引企业XX 个以上、招商引资到位资金XX亿元以上。紧盯项目谋划抓招 商，提高专业化水平，认真研究贵阳（贵安）和我县主导产 业，突出补链强链延链招商，认真研究谋划项目，建好项目 库，实现精准招商、主动招商。紧盯贵阳（贵安）抓招商， 组建贵阳（贵安）招商专班，加强沟通协作，聚焦贵阳（贵 安）产业发展动向，动态掌握信息，精准做好产业链配套。 紧盯优强中小企业抓招商，招龙头企业肯定是我们的努力方 向，但大项目招商条件高、配套成本高，现阶段我们坚持大 小并举，大力引进“专精特新”的中小企业，

9、快速做大工业 总量。紧盯产业转移抓招商，结合畅通国内大循环和扩大内 需的机遇，主动承接东部产业转移。比如，我们通过以商招 商，从某某一次性签约引进了贵纺制衣、飞霸电器等XX家企 业，有效吸纳本地劳动力就业。二是抓项目。围绕在谈项目 抓落地、在建项目抓推进、竣工项目抓投产，实施项目签约、 落地、投产、达效“四率”行动，全力推动华润建材、绿投 等XX个重点项目建设，确保今年工业产业项目完成投资XX 亿元以上。三是优环境。开展“整治一批营商环境突出问题、 曝光一批营商环境负面案例、清理一批政府违约合同、优化 一批行政审批事项、梳理一批惠企政策清单、培训一批服务 企业项目干部”的“六个一”专项行动，对

10、重点项目推行“一 站式、代办式、保姆式”服务，打造“门槛低于周边、服务 高于周边”的营商高地，营造人人爱商、亲商、清商的发展 环境。同时，抓好现有企业的提质增效和千企改造。第五、把“要素”用好，优化配置资源要素保障是新型工业化发展的基础。重点围绕“地、钱、人” 系统做好要素保障。一是强化用地保障。坚持“亩产论英雄”, 按照“用好增量、盘活存量，租让并举、先租后让“思路， 统筹做好工业用地保障。全力推进“僵尸企业”清理，依法 依规处置园区低效闲置土地。采取市场化方式推进标准化厂 房建设，提高投资效益和质量。二是扩宽融资渠道。围绕破 解企业“融资难”问题，健全政银企常态化对接机制，积极 争取省财政

11、XX亿元工业发展基金、地方政府专项债券支持, 千方百计加大与上级部门、金融机构、市场企业沟通对接， 帮助企业用好信贷产品，切实解决过桥、担保等企业融资难 问题。加大对工业投资力度，今年，县财政预算安排XXXX 万元工业发展引导资金，撬动吸引社会资本的更大投资。三 是强化人才支撑。围绕工业管理人才和技术人才，健全完善 人才招引政策。依托北邮大、贵阳理工等帮扶机遇，培育和 引进一批工业管理人才。注重工业技术人才引进和培育，吸 引一批人才、带来一批团队、带出一个产业。第六、把“责任”压实，强化党的领导坚持像抓脱贫攻坚一样大抓工业，像推动农村产业革命一样 推动工业产业革命。一是选优配强队伍。做好一切工

12、作的前 提与基础都是人的问题，所以要把最优秀的干部和人才放在 工业战线，调优配强工信局班子和园区班子，优化机构职能 设置，使其融合协调、职责明晰、考核激励、高效运转。二 是专班化推进落实。把新型工业化作为“十四五”时期的第 一发展工程，组建由党政主要负责人领衔的新型工业化工作 领导小组，成立项目谋划、招商引资、用地保障、金融支撑、 用工保障等若干专班，确保集中用力、高位推动。三是提升 能力本领。围绕加快推动新型工业化主题，在全县范围内开 展工业理论大学习、调研大深入、素质大提升、作风大转变, 培育锻炼一支学习型、创新型、落实型干部队伍，提升干部 学习工业、钻研工业、发展工业的能力水平，培育一批工业 行家里手。四是从严督查考核。强化考核“指挥棒”作用， 建立健全新型工业发展调度、观摩、考评激励制度，让抓工 业形成鲜明导向，在全县营造大抓工业的浓厚氛围。接下来，我们将以此次会议为契机，按照州委的安排部署， 特别是德智书记的讲话要求，进一步抓好贯彻落实，奋力推 动新型工业化大发展、大突破。