在县政府全体会议、廉政工作会议、重点项目观摩暨招商引资工作推进会议上的讲话.docx

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1、在县政府全体会议、廉政工作会议、重点项目观摩暨招商引资工作推进会议上的讲话同志们：在某某某某年时间刚刚过半的关键节点上，经县委研究 同意，我们召开这次会议，主要任务是贯彻落实省第十四次 党代会及近期中央、省委和市委一系列稳增长会议精神，研 判分析当前形势，安排部署下半年工作，动员全县上下进一 步自我加压、负重前进，大干三季度、决胜四季度，确保全 年目标任务高质量完成，确保实现“两进一优”目标（纵向 有进位、横向有进步、工作夺优秀）。今天这次会议，我们采 取县政府全体会议、廉政工作会议、重点项目观摩暨招商引 资工作推进会“四会”套开的方式进行，也是为了给大家腾 出时间，集中精力抓落实。会前，我们

2、集中用了某天半的时间，深入某某个镇和经 开区对某某个项目进行了现场观摩，这些项目涵盖了我县一 二三产、基础设施、乡村振兴、数字治理等方面体量较大、 层次较高、进展较快、具有代表性的项目。总体来看，进展 顺利，推进有力，令人很振奋。刚才，会上通报了上半年重 点项目建设及固定资产投资、招商引资工作完成情况；经开 区管委会、饶峰镇等某某个项目责任单位、要素保障部门作 了很好的发言；县政府各领导就各自分管工作作了全面安排 部署，对分管领域及包抓项目进行了点评；余书记、向部长 分别就稳投资工作纪律监督和组织保障提出了具体要求。我 完全赞同，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我再 强调三点意见：第一，

3、实现“两进一优”目标，要把握大局大势，清醒 认识当前形势实现“两进一优”目标是县委十六届二次全会上提出的 目标要求，是推动石泉高质量追赶超越的重要保证，更是我 们政府系统抓发展的奋斗指向。站在新的历史起点上，我们 更有底气、更有信心。这个底气和信心在于经过“十三五” 的不懈努力，我们的综合实力大幅跃升。某某某某年全县地 区生产总值达某某.某某亿元【预计今年将突破百亿大关】； 人均G党P居全省某某位、全市第一；非公经济占比达某某. 某%,居全省第某位，连续五年保持全市第一，今年一季度仍 然全市第一；税收占比由某某某某年的某某.某某增长至某 某.某某%；全省县域经济综合排名某某位【某某某某年度全

4、省某某个县（市）县域经济高质量发展考核“优秀”，排名某 某位，安康仅仅石泉、旬阳两个县（市）】。我们的产业发展 势头更好。旅游康养产业入选安康三大产业集群，夺得国家 全域旅游示范区金字招牌，获评全国康养百强县；富硒食品 产业入列陕西重点产业链、安康千亿级产业集群，富硒食品 产业园入选全省首批特色专业园区，特别是自嗨锅二期即将 投产，国内知名预制菜头部企业“王小余”已经签约，南京 品味缘、成都米小福也有意向入驻石泉，某月份省富硒食品 产业链工作专班技术创新组组长、省食品协会常务副会长兼 秘书长林晓平专程来石考察，充分说明石泉富硒食品的对外 知名度不断提升；蚕桑产业入选省级现代农业（蚕桑）产业 园

5、项目（全省今年新增仅仅某个）。与此同时，电子线束、装 备制造等产业也在快速发展，年初作为唯一县区获得了市级 电子线束产业发展基金奖励，经开区总产值突破某某某亿元、 综合考评位居全省第十。我们的群众生活显著改善。如期打 赢脱贫攻坚战，实现减贫某某个贫困村某某某某某户某某某 某某人；城乡基础设施更加完善，石泉至西安动车已经开通, 宁石高速将于某月某某日通车，群众出行更加便捷高效；成 功创建为省级文明县城，县城主次干道全部实现黑色化，老 旧小区改造有序推进，人居环境更加宜居。我们的治理效能 不断提升。生态优势更加彰显，获评国家生态文明建设示范 区、“中国天然氧吧”。疫情防控精准科学，连续三年保持“零

6、 输入、零感染、零确诊”重大战果。社会大局和谐稳定，科 学应对“某某某”强降雨天气，成功处置“某某.某”粗苯 运输罐车侧翻事故，获评全国信访工作“三无”县，县信访 局被评为全国信访系统先进集体（全省仅某个单位，县级单 位仅石泉某家），全省信访矛盾源头治理多元化解现场推进会在石泉召开。凡为过往，皆为序章。我们要清楚认识到，过去先进不 代表现在先进，现在先进不代表将来也先进；更要清醒地看 到我们面临的困难和挑战：一是区域竞争压力较大。以经济 总量为例，全县地区生产总值占全市总量不到某,且整体呈 下降趋势（某某某某年占某.某某、某某某某年占某.某某、 某某某某年占某.某某%、某某某某年占某.某某%、

7、某某某某 年占某.某某）;横向上比较，全市某个县市（不含汉滨区）, 我县G党P居全省某某位、全市某位（低于旬阳一某某某. 某亿元、汉阴一某某某.某亿元、紫阳一某某某.某亿元、平 利一某某某.某某亿元），排名仍然靠后。二是项目支撑后劲 不足。项目储备不足，按照全年某某的固定资产投资增速任 务，全年需完成投资某某某.某亿元，目前还有某某亿元投资 无项目支撑。同时，受用地手续办理周期长、建设资金缺口 大、少数投资主体信心不足等因素影响，新建项目开工率低 于全市平均水平，某个市级重点项目、某某个县级高质量项 目尚未开工，某某个重点项目进度缓慢。三是工业经济不强 不优。整体来看，我县工业在省市排名靠后，

8、某某某某年工 业居全省某某位、全市第某位（低于平利一全省排名某某位、 汉阴一全省排名某某位、白河一全省排名某某位、旬阳一全 省排名某某位）；制造业增加值占比（某某.某）居全省第某 某位、全市第某位（低于平利某某.某%全省排名某某位、汉阴某某.某%全省排名某某位、白河某某%全省排名某某 位、紫阳某某.某%全省排名某某位）。还要看到，我县工业 连续多年高位运行，又有某户工业企业退库后挂库留基（预 计产值较上年减少某某亿元），这种情况下要保持高速增长压 力较大。还要看到受疫情和经济下行的双重影响，部分企业 举步维艰，生产经营面临较多困难。四是完成指标压力增大。 今年市上下达的部分指标任务在我县自定任

9、务的基础上不同 程度地调增，其中生产总值增长某.某 （调增某.某个百分 点）、固定资产投资增长某某.某 （调增某某.某个百分点）、 规上工业增加值增长某某% （调增某个百分点），进一步加大 了实现“两进一优”目标的压力。五是风险隐患较突出。既 有巩固衔接、生态环保领域的，也有信访稳定方面的。比如, 某月某某日我县因“某某某某年脱贫人口的人均纯收入降幅 达某某某”被省乡村振兴局约谈；“某一某月石泉高桥、饶 峰河口断面水质较去年同期变差幅度较大”，危化品运输安全 隐患问题。再比如，重复访问题时有发生，等等。这些有的 是老问题，有的是新矛盾，但如果不重视起来，势必会演变 为“黑天鹅”“灰犀牛”事件。

10、今年是新一届政府的开局之年，开局之年能否迈出关键 一步，对能否完成任务目标将产生重要影响。通报这些情况, 目的是要让大家对全省、全市追赶超越的竞争态势、对全县 追赶超越的基本局势，有一个清醒认识和趋势预判，既不沾 沾自喜，也不妄自菲薄，始终坚定信心和决心，切实拿出拼 劲和闯劲，迎难而上，真抓实干，确保实现“两进一优”目 标。第二，实现“两进一优”目标，要突出重点难点，全力 稳定经济增长某月某某日，中共中央政治局会议强调，“疫情要防住、 经济要稳住、发展要安全”，这是党中央对于高效统筹疫情防 控和经济社会发展工作提出的最新要求。某月某某日，国中 书记在省委工作会议上指出，要深刻认识到，疫情要防住

11、、 经济要稳住、发展要安全，这三件事件件重大，每一件都事 关陕西贯彻落实总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署 全局，事关陕西高质量发展全局，事关全省人民切身利益全 局；这三件事紧密相联，是一个有机整体，必须把三件事全 部抓好，哪一件出了问题都会影响全局、就是不合格。各级 各部门要深刻领会精神实质，准确把握实践要求，扭住关键、 精准施策，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。一要凝心聚力“两手抓”。要慎终如始抓好常态化疫情防 控。近期，江苏无锡、徐州、安徽宿州、陕西西安等地陆续 暴发疫情，截至某月某日某某：某某西安出现确诊病例某某 例、无症状感染者某某例。这再次告诫我们，疫情防控须臾 不可放

12、松。要深刻认识到疫情防控的长期性、复杂性和反复 性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，坚持“科学、 精准、有效、人文”要求，紧盯重点地区、重点人员和重点 场所，夯实“管”的责任，严把“防”的关口，提高“控” 的速度，牢牢守住来之不易的防控成果。要坚持一手保安全, 一手保畅通，高效统筹疫情防控和经济发展。对标新型冠 状病毒肺炎防控方案（第九版），全面梳理现行防控政策， 进一步优化完善防控举措，把该管住的坚决管住，该落实的 坚决落实，该取消的坚决取消，决不允许简单化、一刀切， 决不能搞层层加码，确保物流畅通、供应链稳定。要切实加 强经济运行调度。今年上半场已经结束，下半场已然开始。 各级各部门

13、要算好时间账、任务账，围绕主要经济指标和重 点工作任务，认真对比分析，找准问题短板，对下半年的任 务进一步细化分解，把任务落实到人、时间节点具体到天。 要紧扣一些进展滞后指标和推进较慢的工作，抓住三、四季 度的有效时间，强化统筹调度，加快补齐短板，以天保周、 以周保月、以月保季、以季保年，确保主要经济指标任务圆 满完成。二要狠抓项目扩投资。项目关乎发展，项目体现担当， 项目推进追赶超越。项目是推进发展的“牛鼻子”“总抓手”。 要牢固树立“大抓项目、抓大项目、狠抓产业项目”的鲜明 导向，一切盯着项目转、一切围着项目干，聚焦更多的政策、 力量、资源和要素，抓项目、扩投资、稳增长。要全力以赴 抓项目

14、。发改局牵头，对全县在建、新上、前期和储备项目 认真梳理，逐一细化时间表、排出路线图。对某某个在建项 目，要跟踪解决实际难题，全力抓好环境保障，加快项目建 设进度，确保三季度末投资完成比例不低于某某%;对某某亿 元的投资缺口，要狠抓储备项目转化和招商项目落地，抓紧 完善项目手续，创造条件，争取开工，确保投资任务“帽子 底下有人”。要紧盯国家全面加强基础设施建设的政策机遇， 聚焦经济社会发展关键领域和薄弱环节，站在县域发展全局 高度，跳出现有“十四五”规划盘子，大胆谋划、策划储备 一批管当前、利长远的重点骨干项目，争取进入全国、全省 项目盘子。要两眼向上抓争取。项目靠资金、资金靠争取。 当前，中

15、省的政策、项目、资金很多，只要符合要求，给谁 都是合理的，关键看谁跑的勤、跑的快，谁抢到了先机，争 取的项目和资金也就多。各相关部门要进一步强化“争跑” 意识，抢抓一切机遇，钾足干劲，向上争取，不达目的不罢 休，以实际行动赢得上级部门的信任，力争有更多的项目和 资金投入到石泉。近期，市直部门人事变动即将到位，县政 府办统筹，县政府各领导带队，某月中旬前到市上对口部门 进行集中拜会，在争取项目和资金的同时，客观准确汇报好 石泉的工作，为市考指标认定打下基础。要加大力度抓招商。 高质量的项目建设离不开高水平的招商。今年时间已经过半, 但招商成效不尽人意。下一步善武同志牵头，招商服务中心 负责，立足

16、现有产业基础，抓紧梳理六大产业链关键项目、 目标企业，每月开展专题推介，精心筹备参加“央企国企进 安康”、第六届丝博会安康主题活动，争取每次活动都有企业 考察、有项目签约。要更加注重以企招商、以商招商，推动 南京品味缘、成都米小福等项目早日签约，促进王小余食品 项目及早开工。要狠抓招商政策兑现，前期招商服务中心针 对某某个招商项目遗留问题拿出了具体方案，下一步刘县长 牵头、善武同志配合，本着“先易后难，先优后次”的原贝L 加快研究，逐步解决，力争年内化解到位。总的一条，就是 既要树立诚信政府良好形象，又要坚定企业信心、稳定企业 预期，还要减轻财政压力。三要突出重点抓产业。产业是高质量发展的根基。必须 突出重点，紧抓关键，绵绵用力，久久为功。要链长发力抓 统筹。“链长制”首创于浙江，目的是发挥各级领导综合协调 作用，站在更高层面，系统化的谋划推进产业链建设，破解 产业发展中的难点堵点问题，进而推动区域特色产业做大做 强。可以说，“链长制”是体现担当的加试题、“升级版”的 责任制。去年某某月