2篇“一校一策”稳妥实施《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见》专题心得体会.docx
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1、2篇“一校一策”稳妥实施关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见专题心得体会“一校一策”稳妥实施关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见专题心得体会中共中央办公厅印发关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行),并发出通知,要求地方各级党委认真履行主体责任,党委组织、教育工作等部门各司其职、密切配合,分类指导、分步实施。积极做好思想准备、组织准备、工作准备,稳慎推进建立中小学校党组织领导的校长负责制,是当前和今后一段时期基础教育领域的一项纲领性工作。基于多年参与试点运行研究与试点探索指导的深切体验,笔者认为,稳慎推进建立中后经历了校务委员会制、校长责任制、党支部负责制、上级党委
2、和主管教育行政部门领导下的校长负责制、革命委员会制、党支部领导下的校长分工负责制和校长负责制等多种样态。进入新时代,党建引领学校发展的效能有待提高,全面贯彻党的教育方针的能力和效果亟待提升,党的领导落实到中小学校还没有真正实现“横向到边、纵向到底”。因此,通过中小学校领导体制改革,加强学校党组织领导作用的发挥,加快形成落实党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局,打通党对教育工作全面领导的“最后一公里”,成为迫切需要解决的问题。2018年7月,习近平总书记在全国组织工作会议上指出:“当前,党的领导落实到基层还有不少中梗阻” “在中小学、医院、科研院所,党组织领导的校长(院长、所长)负责制还没有
3、建立起来”。同年9月,在全国教育大会上,习近平总书记对加强党对教育工作的全面领导作出重要指示。2019年6月,国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见全面领导学校工作,履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责”。应该说,中小学校党组织领导的校长负责制,是新时代中小学校领导体制和治理体系的一场重大变革,是坚持为党育人、为国育才,推动学校治理体系和治理能力现代化、建设高质量教育体系,把党的全面领导贯彻到基础教育领域,落实到中小学校办学治校、教书育人全过程各方面,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求和必由之路。二、健全发挥中小学校党组织
4、领导作用的组织体系、制度体系和工作机制习近平总书记强调:“要建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制,切实把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节。”稳慎推进建立中小学校党组织领导的校长负责制,必须瞄准“健全党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制”这一关键发力点,在确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责上下功夫。一是健全组织体系。要认真贯彻新时代党的组织路线,遵照意见基本精神,根据办学模式、党员人数等变化情况,适时动态调整学校党组织设置形式和党政正职配备方式。要坚持把党组织建在教书育人一线的原则
5、,落实“支部建在连上”的要求,建立健全设置科学、权责清晰、结构合理的学校内设机构和教育教学单位,推动学校校区(职能机构、教育教学单位等)设置与基层党组织建设同步优化,推进管党治党与办学治校有机结合、深度融合。要认真落实中小学校领导人员管理有关办法,严格标准条件和选拔任用程序,精准科学选人用人,注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记,着力培养政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的高素质专业化校长队伍。要选拔党性观念强、专业素质强的“双强型”党员干部担任基层党组织书记,把“双强型”干部作为学校副职的重要来源,把专(兼)职副书记岗位作为选拔书记、校长
6、的重要台阶。学校党政办(党办、校办)及人事、德育、团少等部门负责人应为中共党员。要统筹好建设好学校干部的素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系,为优秀年轻干部在党务工作、教育教学、行政管理等多岗位锻炼提供平台。二是健全制度体系。要着力推动学校章程修订工作,明确党组织发挥领导作用,对党组织的设置形式、职责权限、工作方式和党务工作机构、人员配备、经费保障等内容作出明确要求。要着力细化党组织领导职责、党组织书记和校长工作职责,强化党组织抓意识形态、学生德育、教职工思想政治工作职责,优化党组织会议、校长办公会议(校务会议)议事规则和事项清单等。要建立学校党组织书记和校长定期沟通制度,修订
7、完善党务公开、校务公开制度,及时将党组织会议形成的决议,通过党务公开、教学单位,推动学校校区(职能机构、教育教学单位等)设置与基层党组织建设同步优化,推进管党治党与办学治校有机结合、深度融合。要认真落实中小学校领导人员管理有关办法,严格标准条件和选拔任用程序,精准科学选人用人,注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记,着力培养政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的高素质专业化校长队伍。要选拔党性观念强、专业素质强的“双强型”党员干部担任基层党组织书记,把“双强型”干部作为学校副职的重要来源,把专(兼)职副书记岗位作为选拔书记、校长的重要台阶。学校
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