在全市工业大会上的讲话.docx
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1、在全市工业大会上的讲话这次会议的主要任务是,深入贯彻市委X届X次全会和市X届人大X次会议 精神,总结XXXX年工业经济发展情况,安排部署XXXX年工作重点,动员全市上 下聚焦聚神聚力,毫不动摇地坚持工业立市战略,加快构建现代产业体系,推动 经济高质量发展。刚才,会议通报表彰了先进单位和星级企业,我代表市委、市 政府,向受表彰的单位和企业表示热烈的祝贺,向全市企业家和奋战在工业战线 的同志们表示衷心的感谢!希望大家相互学习、再接再厉,推动各项工作取得更 大突破。X同志全面总结了 XXXX年工业经济工作,安排部署了 XXXX年工作,我 都同意,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见:一、肯定成绩、正视
2、问题,增强推动工业高质量发展的责任感和紧迫感XXXX年,在外部经济环境异常严峻、内部结构矛盾凸显、区域竞争日益加 剧等多重压力下,我们充分发挥工业的压舱石和稳定器作用,把加快产业结构优 化升级作为推进供给侧结构性改革、建设现代化经济体系的重要抓手,全市企业 家和工业战线上的同志们紧紧围绕省市关于工业高质量发展的工作部署,迎难而 上,主动作为,推动工业经济呈现出可喜变化,为全市发展做出了重要贡献。一 是“质” “量”同步提升。实践充分证明,我市近年来推动工业发展的思路 和举措是符合实际的,先进制造业专业园区建设等工作得到省委、省政府的充分 肯定,只要按照既定部署坚定不移抓下去,就一定能够取得更大
3、突破。肯定成绩的同时,也要清醒认识到,我市工业经济发展面临的形势依然复杂, 还面临不少困难和问题:一是外部环境严峻复杂。全国工业经济下行压力加大, 去年我国工业增加值增长X. X%,同比下降X. X个百分点;去年XX月官方制造业 PMl为XX. X%,为XX个月最低值,白XXXX年X月以来首次跌破荣枯线,落入收 缩区间。特别是美国推行单边贸易保护主义,对世界经济秩序造成强烈冲击,也 给中国制造业发展带来挑战,我市装备制造、铜加工等行业受到不同程度影响。 二是转型升级任务艰巨。我市产业结构、技术结构、组织结构、布局结构不优, 尽管近年来引进华为、中纺院绿色纤维、平煤国能锂电、豫氢动力、新松机器人
4、 等大批高质量项目和创新平台,但达产见效还需时日。目前多数企业处于产业链 前端、价值链低端、创新链末端,位于垂直分工的中下层,战略性新兴产业比重 仅占XX.X%。三是风险隐患不容忽视。存在“失速”风险,去年工业经济指标表 现良好,一定程度上得益于原材料基础产业价格上涨,今年受美国加征出口关税、 经济下行压力加大、环保提标等多种因素影响,汽车零部件、化工、造纸等行业 的部分企业出现经营困难,特别是工业投资大幅下滑,工业下行压力加大。存在 “失衡”风险,我市建材、煤电、造纸、化工等高耗能、高排放行业占工业比重 高达三分之一,随着环保政策趋紧和容量接近饱和,这些产业的转型已由“任重 道远”变为“迫在
5、眉睫”,留给我们的时间和空间越来越少,通过“伤筋动骨” 实现“脱胎换骨”已成必然选择。受担保链影响,部分企业尚未完全起死回生, 不仅流资紧张、新项目无法实施,一些账期较长的订单也被迫放弃,造成产能闲 置、效益下滑。存在“失势”风险,暂时失衡可以调整优化,暂时失速可以加压 提速,但最可怕的是失势。中央提出“六稳”,其中一条就是稳预期,稳预期说 到底是稳信心。信心来自于对经济走势的理性判断,也来自于适时应变的精准施 策,只有稳定的市场预期和社会预期,投资才能稳住,群众消费信心才能稳住, 金融、就业等领域的稳定才有基础。存在安全风险,我市危险化学品生产企业占 全省四分之一,重大危险源数量较多,部分危
6、化企业的管理水平与高标准要求相 差较大,安全生产压力较大。工业化是现代化不可逾越的阶段,工业现代化是现代化的核心内容。发达国 家和地区第三产业发达,但都是第二产业迂同化、分工化和高级化的必然结果, 知识经济的载体也是工业特别是先进制造业,无论何时,工业的主导地位、引擎 地位、战略地位都不会改变。建国后,党领导全国人民之所以节衣缩食建立自己 的工业体系,因为这是民族走向复兴的内在要求。没有工业特别是制造业的支撑, 一个国家、一个城市就挺不起腰杆。当前,以互联网、物联网、云计算、大数据、 人工智能、新能源技术等为代表的新一轮产业革命正在迅速而又深刻影响着全球 制造业格局。为抢占产业竞争制高点,发达
7、国家纷纷实施“再工业化”战略,对 先进制造业进行前瞻性布局,今年X月德国发布国家工业战略xxxx,强调 坚持以制造业为基础的发展模式;美国近期发布先进制造业领导力战略,聚焦发 展人工智能、先进制造、XG技术等关键领域;日韩等国也先后发布制造业转型计 划。今年,中央经济工作会议把推动制造业高质量发展放在全年七项重点工作之 首,强调制造业是立国之本、强国之基,在战略层面对建设制造强国作出部署, 实施更大规模的减税降费政策,X月X日起制造业等行业增值税税率由XX%降至 %o通过降低增值税税率、企业社保缴费比例等措施,减轻企业负担。止匕外, 国家还在基础设施领域、制造业技术改造和设备更新、项目用地、专
8、项债券、信 贷资金支持等方面,出台了一系列政策文件,这些政策措施将进一步促投资、扩 内需,也为我市推进工业高质量发展提供了重要机遇,我们要坚持新发展理念不 动摇,坚持工业强市的战略不动摇,坚持高质量发展的方向不动摇,坚持开放带 动不动摇,抢抓机遇,加快工业发展方式转变、结构转型、动能转换,努力在新 一轮青争中抢占先相二、突出重点、脑握关键,打好工业经济转型升级组合拳通过近年来的实践探索,我市工业发展方向已明、路子已清,剩下的就是抓 落实。今年形势特殊、任务特殊,面临既要稳企业又要去产能、既要减税费又要 保民生、既要稳增长又要抓环保等多重任务,我们要在稳增长的基础上,把市委、 市政府既定的思路和
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