在全市“四季竞赛、五大比拼”调度会上的讲话.docx

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1、在全市“四季竞赛、五大比拼”调度会上的讲话同志们：刚才，相关部门以PPT形式通报了各项重点工作开展情 况，总体感觉会议筹备质量较好，既客观分析了自身形势, 又对比分析了与周边和先发地区差距；既客观总结了取得成 绩，又深入细致地点明了问题、找出了差距、提出了建议。 各级各部门务必要在一周内传达学习部署，分解任务、分析 问题、研判对策。请洪琳副书记牵头，市委督查室、市政府 督办室加强督查、促进落实。下面，就近期重点工作，我再 强调几点意见：一、认识再强化，坚定高质发展的信心决心第一，立足自身，在肯定成绩中继续加压鼓劲。从去年 考核情况看，已了解到具体得分的XX项指标中，我市得分 高于广德的指标共有

2、XX项，其中XX项经济运行季度考核指 标总分位列某某市第一。从一季度数据看，我市生产总值为 XX.X亿元，同比增长XX.X%,与XXXX年同期相比，两年平 均增长X.X%,高于省市平均水平，其中一产、二产增加值 位于某某第X、第X位。这些成绩的取得，是我市干部解放 思想、提振精神、转变作风的鲜明注脚，更是激发潜力、增 强本领、苦干实干的生动体现。市委也欣喜的看到一些可喜 的变化，概括起来，就是五个全面提升“。一是干部精气神 有了全面提升。干部的精神面貌焕然一新。干事创业、谋划 工作的执行力、行动力显著增强；工作节奏“慢吞吞”、工 作状态“慵懒散”的情况得到有效扭转；干部吃喝玩乐、沉 迷享受、游

3、手好闲等弊端行为得到有效遏制。二是工作氛围 有了全面提升。谈经济、谈项目、谈招商、谈发展的多了， 迎来送往、相互吃请的少了，背后说三道四、评头论足的少 To发展的危机感、紧迫感、责任感、使命感明显增强。各 地各单位都能按照高标准严要求，对标发展的“高线”来谋 划推进工作。三是干部作风有了全面提升。贯彻落实“三走” 的频次力度明显增强，在办公室“图轻松、惯漂浮”的明显 少了，各级各部门主动抓工作抓发展的多了。走上去争取项 目资金、争取考核位次的动能和积极性明显增强；走出去招 商引资、收集招商信息的明显增多；走下去服务企业发展、 服务项目建设的力度明显加大。四是工作成效有了明显提升。 今年X X月

4、，全市招商引资在谈项目共XXX个，已过会或 备案的项目中，X亿元以上项目达XX个、XX亿元以上项目X 个、XX亿元以上项目X个，大幅超过同期。各地各部门上报 各类招商信息的数量与去年同期相比，有了明显提升。五是 社会风气有了全面提升。从此次乡镇党委换届可以明显看出, 涉及XXX多人的人事调整，市委突出实干实绩、上下交流、 结构优化、禀赋特性、关心关爱、职级晋升，没有收到一封 来信来访情况，圆满完成了换届工作，切实体现换届工作的 好风气和正能量。鼓励支持干事创业的多了，指手画脚、埋 怨抱怨、负面评价的少了，全社会公平正义的氛围明显提升。 各级各部门特别是民营企业践行走正道、行大道的意识明 显增强

5、，比学赶超、奋勇拼搏的工作劲头明显提升。这充分 说明宁国的未来大有可为、大有作为。全市上下继续保持这 种良好的发展势头，宁国高质量跨越式发展的美好蓝图必将 实现。第二，环顾周边，在正视差距中奋起赶超。实现“三争” 目标，我们既要纵向看态势，也要横向找差距，不仅要跑出 自身的“绝对加速度”，更要跑出同其他县市相比的“相对 加速度二X X月，同自身相比，确实取得了很大进步，但标 兵渐远、追兵赶超的局面仍未得到根本扭转。标兵方面，长 兴、安吉、涕阳等县市在经济总量高于我市的情况下，实现 了 GDP增速XX%以上、规上工业增加值XX%以上、一般公 共预算收入xx%以上的高速增长，增速差距依然较大。追兵

6、 方面，x X月，广德主要经济指标考核超我市X X分。我市 一般公共预算收入总量虽然仍居某某第一，但仅比广德多 XXX万元，同比增幅低于广德X.X个百分点。全市仅X个乡 镇、街道财税增长达到序时进度。可以说，对照高线标准 道阻且长、实现三争目标任重道远。我们务必要拿出起步 即冲刺的劲头，摆明开局即决战的架势，抓紧抓实补短板、 锻长板，加速跑好新一轮竞相发展的马拉松接力赛。第三，展望未来，在直面挑战中把握机遇。善谋者行远， 实干者乃成。挑战方面，外部挑战与内部挑战并存。向外看， 国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，经济全球 化遭遇逆流；周边竞争异常激烈，“一地六县”带动下，广 德市、郎溪

7、县发展动能愈加充沛，宣州区与高淳区签订跨界 一体化发展框架合作协议，“市区一体化”政策优势叠加， 区域合作再度深化。向内看，也还存在一些明显不足。比如 招商引资、财税招引等各项工作开展不够平衡；两个XXX 分两个XX分等重点工作用力不均，部分单位存在精力划 分不科学、少数干部精力投入不够等情况；部分单位对自身 工作的系统性研究不够；部分单位抓工作、抓发展的力度不 够、担当不足；部分单位工作成效没有明显改善，与先进单 位对比，差距与问题还较多。机遇方面，长三角一体化发展 战略加速实施，中部地区高质量发展、皖江城市带承接产业 转移示范区、Gxx科创走廊、皖南国际文化旅游示范区深入 推进等政策红利叠

8、加；宣绩高铁、申嘉湖高速西延宁国段等 一批重大交通工程将相继建成完工；疫情引发全球产业链供 应链调整重构，产业转型升级进一步加快；产权制度改革、 要素市场化配置改革等重大改革事项纵深推进，等等。对此， 全市上下要切实拿出百分百的劲头和努力，牢固树立等不起、 慢不得的危机意识，强化持之以恒、一抓到底的责任担当， 进一步激发调动每一名干部的积极性、主动性、创造性，以 昂扬的斗志、饱满的精神，奋力在新一轮发展对决中勇夺鳌 头！二、措施再精准，力度再提升，抓牢提速提效的重点关 键要善于“十个指头弹钢琴”，科学排兵布阵，把握两点 论和重点论，做好工作统筹和精准施策。要以党史学习教育 为统揽，统筹抓好庆祝

9、建党XXX周年、中央巡视某某反馈问 题整改、新一轮三个以案警示教育、政法队伍教育整顿、 中央环保督察问题整改、市县乡集中换届等各项工作。要聚 焦市委XXXX工作总思路,抓好党建与发展两个XXX分,常 规工作与经济工作两个XX分，工业强市一号战略、招商 引资一号工程，切实推动五个年活动和五大倍增行动 计划，统筹推进疫情防控、安全生产、生态环保、信访维稳 等工作，努力实现经济行稳致远、社会平安和谐。第一，要持之以恒招大引强。对标“三争”目标，要勇 于在招商引资的大潮中争名次、抢位次、站排头，重点要坚 决做好“四个转变”、“四个不允许”和“四个进一步加强工“四个转变”，是招商引资工作的总体趋势和要求

10、。即 从碎片化一阵风向系统化长期作战转变。招商引资不是一时 之事，不是毕其功于一役，而是要长期作战、持久发力。市 委将进一步树牢招商引资“一号工程”的工作理念，将懂不 懂招商、会不会招商、能不能招商作为衡量干部的最重要的 标准之一，对连续两年招商引资工作成效不明显的单位“一 把手”坚决调整。从粗放式向集约式转变。牢固树立精准招 商、集约招商的理念，加强对招商工作的系统性研究，力求 把工作做细做实，收到实实在在的效果。从门外汉向行家里 手转变。各级领导干部都要加强对招商项目和招商政策的学 习、甄别、研判，努力以“行家里手”的姿态去谈项目、谈 合作、谈发展，说内行话，做专业事。从层次低、体量小项

11、目向“大好高”项目转变。严格落实项目预审机制，将产业 契合度、亩均税收、项目能耗等作为项目入园的重要依据, 严把项目落地审核关，确保引进的项目质量高、效益好、风 险小，决不能招引一些“一眼望到头”的层次低、体量小项 目。“四个不允许”是招商工作的具体纪律要求。即不允许 游山玩水，杜绝假借招商引资之名，实行游山玩水之实，违 反中央八项规定精神。这也是各级巡视巡察的重点。不允许 铺张浪费，招商来人接待要在体现热情好客的同时，坚持一 律从简，杜绝胡吃海喝、铺张浪费。外出招商要在待人接物 的一言一行中更好展现宁国形象和宁国干部的实干作风。不 允许弄虚作假，外出招商不搞形式主义，招商任务不搞拉郎 配。不

12、允许以次充好，将小项目包装成大项目。招商项目和 招商信息要力求真实有效，宁可不报少报，不可虚报假报。 不允许形式主义，从刚才通报情况看，还存在少数单位为完 成考核任务，外出招商无目的、无目标，存在“耗时间、凑 天数”等形式主义倾向。市委明确，所有市级领导和各级各 部门外出招商必须按照规定程序进行报备，杜绝“鱼目混珠”, 明确外出招商时间、地点和具体项目情况。“四个进一步加强”是招商工作的具体策略要求。即进 一步加强外出招商前期准备。要善于运用各类信息化手段， 确保招商项目的真实性、可靠性。针对部分单位外出招商准 备不足，盲目外出、蜻蜓点水式洽谈等弊端，请各产业招商 组、产业招商分局做好统筹，研

13、究好我市政策优势，对接好 招商项目的产业定位、区域分布等，提前掌握目标项目在交 通物流、用工、用地、产业配套等方面的需求，分析项目在 亩均税收、产业层次等方面的前景，重点对接与我市匹配度 高的好项目。进一步加强招商项目甄别。严格按照“五不招” 和分类供地原则，严格落实项目预审机制，将产业契合度、 亩均税收、项目能耗等作为项目入园的重要依据，强化分阶 段投资投入和政策奖扶的合同约束，真正把实力不强、目的 不纯的企业挡在外面，形成互促共进的良性循环，真正把好 的项目和企业引进来、落下来。要立足我市“x + x产业发展 方向，紧盯新基建碳达峰碳中和等战略机遇，聚焦某某 都市圈、环太湖经济圈、某某产业

14、圈以及GXX科创走廊、浙 西科创走廊和申嘉湖高速走廊等产业转移重点区域和余杭、 富阳、吴江等待拆迁区域，积极摸排有效信息，深挖高端资 源，抢占承接产业转移先机。进一步加强招商项目要素保障。 从刚才通报情况看，受土地等要素指标影响，我市已签约备 案项目总体进展还较慢，项目开工还不够理想。XXXX年签约 的XXX个供地项目XX个未开工。今年X X月签约备案XX 个项目仅开工X个。要加大对内梳理盘活力度。请杜市长、 金市长牵头，自然资源规划部门负责，积极把握政策导向， 系统梳理全市现有存量和未来空间，尽快编制出台我市年度 土地收储及用地计划一张图一张表，便于相关单位准确 把握、统筹考虑。要加大汇报争

15、取力度。相关市级领导要结 合最新三调结果和红线划定情况，进一步加大对上争取力 度，扩大我市用地规模，尽可能多的争取土地指标，为未来 发展预留空间，确保未来X年每年土地保障XXXX亩以上。 进一步加强招商项目落地进度。目前，招商项目总体呈现在 谈项目多、过会少、签约落地更少”的情况。各级各部门都要 以正在洽谈、已经签约和开工奠基的项目为重点，集中力量 抓落地、抓推进，真正把招商成果转化为发展成果。要突出 抓好招商项目签约。对有合作意向或签订框架协议的项目， 要主动登门拜访，及时跟进洽谈，加强跟踪调度，争取尽快 正式签约。尤其鼓励大好高项目签订意向投资协议。要突 出抓好项目开工建设。对新签约和已签

16、约尚未开工的项目， 要明确责任单位和责任人，定期调度，确保尽快开工建设; 对纳入全市调度的重大项目，相关牵头领导及责任部门要主 动靠前，协助做好规划、土地、环评、招投标等各项工作, 及时解决项目落地过程中的瓶颈制约。要突出抓项目投产达 效。对在建的市级重点项目，继续坚持领导包保制度，落实 “一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一” 推进机制，按照年度建设计划，建立工作台帐，加强督导调 度，确保项目尽快投产达效。第二，要全力以赴推进项目。没有项目大突破，就没有 发展大跨越。各级各部门一定要牢固树立“项目为王”的理 念，全面推进项目工作。要抢抓机遇，多争项目。进入二季 度，省市各业务归口的政策都将进入密集实施阶段。近期, 我市在河流全流域治理、电子商务进农村综合示范等项目争 取上取得较好成效。下一步，相关市领导和“五个年”活动、 “五大倍增”行动牵头部门，都要把对上争项目放在与外出 抓招商同等重要的位置，围绕