在全区重点工作推进会上的讲话.docx

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1、在全区重点工作推进会上的讲话同志们：今天，距离年底仅有XXX天的时间，我们决定在这个时 候召开全市重点工作推进会，主要是对今年以来的工作进行 一次回头望，统一思想、振奋精神，突出重点、扎实工作， 确保圆满完成全年目标考核任务。刚才，义同志分别就全市 到目前为止的经济社会与项目建设、前三季度目标责任考核、 平安建设和创卫工作情况向大家作了通报。下面，我先讲几 点意见：一、坚定不移贯彻新发展理念，着力夯实高质量发展基 础坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，强 龙头、补链条、聚集群，着力推动经济实现量的合理增长和 质的稳步提升。一是着力构建良好发展环境。持续推进“放管服”改革和 商事制度改

2、革，对标国内先进经验，进一步精简行政审批事 项、压缩行政审批时限，推动“网上可力、响全程通力、”深化， 着力为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预 期的良好环境。坚定不移支持民营经济发展，实行“一企一策” 量身服务，当好企业“服务管家。全力完成清理拖欠民营企 业、中小企业账款任务，充分激发和释放民营经济活力。大 力弘扬企业家精神，营造全社会尊重、关心、支持企业家和 “重商、亲商、爱商、安商、富商”的浓厚氛围。注重改革的 系统性、整体性、协同性，严格落实各项改革任务，加强改 革举措配套组合，不断把改革红利转化为发展动能和民生福 祉。二是着力加强项目建设。坚持把项目建设作为扩大有效 投资

3、和拉动经济增长的主要抓手，抢抓政策叠加机遇，找准 本部门、本行业与上级政策的契合点，加强对口衔接，科学 谋划和精心包装一批全局性、基础性、战略性的重大项目， 力争使更多的项目得到国家和省、市政策支持和资金扶持。 把招商引资上项目作为抓好经济工作、推动高质量发展的重 中之重，紧盯优势产业、有利条件和发展基础，结合“十四五” 规划编制工作，大力开展精准招商、委托招商和小分队招商， 严格落实招商引资项目交办和落地服务机制，谋划、争取和 引进一批科技含量高、投资规模大、市场前景好、带动效应 强的项目落户X。三是着力增强工业实力。坚持实施工业强区战略，全面 落实“十大生态产业专项行动计划，不断提升中小企

4、业承载 园区承载能力，加快推进农产品加工、固废利用、冷链物流 等入库项目落地建设，着力发展壮大节能环保、通道物流、 先进制造等新兴产业，努力打造更具竞争力的产业格局。严 格执行减税降费政策，推进传统优势产业绿色化、信息化、 智能化改造，优化金融服务和“上云”服务，引导支持有条件 的企业向“专精特新”方向发展，推动区属工业扩面增量、提 质增效。围绕X集团公司上下游产业，关联配套一批有色金 属深加工及新材料、氯碱化工、资源综合利用、清洁能源、 大数据等产业企业，着力助推地企融合发展。四是着力发展第三产业。巩固提升省级全域旅游示范区 创建成果，精心打造乡村旅游景点，加快补齐基础设施短板， 持续办好薰

5、衣草之约集体婚礼，加大地方特色旅游商品研发 推介力度，大力发展“夜间经济L深度拓展旅游内容、延长 旅游链条，提高旅游综合效益。切实增强加快发展电商产业 的紧迫感和责任感，持续培育壮大多元化电子商务市场主体, 完善支撑服务体系，普及深化电子商务应用，加大产品开发 力度，提升电商品牌知名度，推动全区电商产业发展壮大。二、坚定不移推进乡村振兴，全力补齐“三农”领域短 板坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，推动 脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，提升现代农业发展水平，切 实发挥好“三农”压舱石作用。一是巩固提升脱贫成效。坚持目标不变、靶心不散、标 准不降，严格落实“四个不摘”要求，逐村逐户、逐人逐项

6、清 查和整改“两不愁三保障”方面的遗漏隐患和盲点死角，解决 好相对贫困问题，确保全面小康路上一个都不掉队。突出产 业在扶贫开发中的核心地位，以到户产业培育为重点，切实 找准行业扶贫政策与贫困群众需求的结合点，精准落实帮扶 举措，全力保障脱贫人口持续增收不返贫。建立健全返贫监 测预警机制和稳定脱贫长效机制，及时做好返贫人口和新发 生贫困人口的监测和帮扶，确保脱贫攻坚成效真正经得起历 史和实践检验。二是发展壮大现代农业。坚持高效、节水、特色、优质 发展方向，大力发展现代丝路寒旱农业，突出“牛、羊、菜、 草、花、果六大特色产业主导地位，培育壮大奶绵羊、生猪、 中药材产业，打造地方知名农产品品牌。加快

7、粤港澳大湾区 “菜篮子”基地和瑞嘉万头奶牛养殖基地建设，引进和鼓励发 展农产品加工企业，构建“接二连三”农业产业体系。持续巩 固农村集体产权制度改革和“三变”改革试点成果，加大示范 性家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体 培育力度，通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，将 小农户融入农业产业链，提高农民的组织化程度和应对市场 风险的能力。三是持续改善人居环境。以义区成功创建全省“村庄清 洁行动先进县”、X个行政村成功创建省级“清洁村庄为目标, 统筹推进厕所、垃圾、风貌“三大革命”，深入实施以“五清一 改为重点的村庄清洁行动，全面完成农村人居环境三年整治 任务。加大农业面源污染防

8、控力度，不断提高废旧农膜、畜 禽粪污、田间尾菜资源化利用水平。加快农村基础设施建设， 全力推进农村生活污水收集处理PPP项目，做细做实硬化、 亮化、绿化、美化工程，有效改善农村生活条件，努力建设 美丽宜居乡村。四是积极弘扬文明乡风。扎实开展新时代文明实践中心 建设国家试点工作，深化“道德银行”“婆媳互夸”“孝善基金” 等文明实践品牌建设，充分发挥村民议事会、道德评议会、 红白理事会、禁赌禁毒会、公益性设施共管共享理事会等自 治组织作用，全力提升乡风文明水平，努力营造婚事新力、 丧事简办、孝亲敬老的良好社会风尚。大力弘扬中华优秀传 统文化，广泛开展群众性文明创建活动，引导群众在文化活 动中形成良

9、好行为习惯。三、坚定不移推进绿色发展，加快建设生态宜居美丽家 园深入贯彻习近平生态文明思想，坚持“绿水青山就是金山 银山”的发展理念，持续加强生态文明建设，提升城市精细化 管理水平，着力建设生态宜居美丽家园。一是科学精致管理城市。对照国家文明城市测评体系， 紧盯薄弱环节和突出问题集中攻坚、对标提档，举全区之力 做好全国文明城市三连冠各项工作。健全完善城市管理体制 机制，深化城管执法体制改革，探索建立城市管理驿站，全 面推广“街巷长制”，大力推行“x+N”联动执法，综合运用法 治化、智慧化、规范化手段，深层次治理占道经营、私搭违 建、犬患扰民等城市乱象，构建全天候、无缝隙、全覆盖精 细管理模式，

10、以绣花功夫“绣”出精致义。积极推进环卫一体 化，加快第二城市生活垃圾处理场、城区餐厨废弃物综合处 理项目建设进度，总结垃圾分类试点经验，逐步扩大覆盖范 围。加强小区物业管理，全面提升公园、广场及园林绿化精 细化管养水平，努力让X更加美丽精致，更加富有魅力。二是筑牢生态安全屏障。从严落实生态环境保护“党政 同责、一岗双责和一票否决”制度，扎实做好中央和省级环 保督察反馈问题以及自然资源资产离任（任中）审计反馈问 题整改。实施好三北防护林五期、蚂蚁森林、退耕还林、森 林抚育、森林生态效益补偿等重点林业工程，不断健全完善 河湖长制工作体系，大力推进金水湖国家湿地公园湿地保护 与修复，持续加强芨芨泉省

11、级自然保护区建设管理，筑牢生 态安全屏障。积极倡导绿色、低碳、环保、健康的消费模式 和生活方式，努力推动形成政府坚持生态方向、企业坚守环 保底线、公民践行绿色风尚的良好局面。三是强化环境污染防治。坚决打好蓝天、碧水、净土保 卫战，扎实推进“散乱污企业清理、燃煤锅炉综合整治、扬 尘污染管控、禁燃禁烧和餐饮油烟治理，全面完成城乡冬季 清洁供暖改造。持续开展河湖清四乱”、饮用水水源地环境 保护等专项行动，逐步解决农村集中式饮用水源保护区遗留 问题，抓好地下水超采综合治理，全面补齐护源治水短板。 纵深推进农用地周边环境风险排查整治，积极开展农用地土 壤污染治理与修复，持续巩固全域无垃圾专项治理行动成果

12、, 加快建立长效机制，确保专项治理取得新的更大成效。四、坚定不移保障和改善民生，全力维护社会大局和谐 稳定坚持以人民为中心的发展思想，立足”更均衡、更满意” 目标，持续加大民生工作力度，努力让发展成果更好惠及人 民群众，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是完善社会保障体系。加大就业服务和职业技能培训 力度，鼓励创新创业带动就业，抓好退役军人、农民工、高 校毕业生等重点群体就业工作，努力实现更充分更高质量的 就业。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断完善覆 盖全民的社会保障体系，全面推行职工医疗互助保障，切实 做好农村留守妇女儿童、残疾人、低保边缘户、城镇特殊困 难家庭等群体的关爱

13、救助工作，织密困难群众生活保障网。 持续推进老旧楼房棚户区改造，提高保障性住房配置效益, 让人民群众住得起、住得好。二是加快社会事业发展。聚焦立德树人根本任务，持续 深化教育体制机制改革，全面加强新时代教师队伍建设，巩 固深化集团、联盟办学成果，加快区第一幼儿园建设进度, 努力办好人民满意的教育。纵深推进健康城市试点工作，深 化医药卫生体制改革，巩固完善分级诊疗制度，积极推进异 地就医直接结算，提高公共卫生服务水平。加快建设居家社 区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，探索“公建 民营”养老服务模式，提升养老服务质量。深入践行和培育社 会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，全

14、 面提升文明城市“软实力持续实施一批文化惠民工程，着 力完善覆盖城乡、便捷高效的公共文化服务体系。三是加强创新社会治理。围绕做好市域社会治理现代化 试点工作，扎实推进党建引领基层社会治理，健全完善基层 协商民主体制机制，注重协商成果转化，推动实现治理主体 多元化、治理方式法治化、协商民主制度化。深化平安X建 设，纵深推进X专项斗争，加大矛盾纠纷排查化解力度，依 法严惩违法犯罪活动，不断提升群众安全感。深入持久开展 民族团结进步教育，推进“河西民族团结进步示范走廊”建设。 坚决打好防范化解重大风险攻坚战，强化公共安全和食品药 品监管，完善突发事件预防预警和应急处置机制，坚决防范 遏制重特大事故发

15、生，全力保障社会和谐稳定。五、坚定不移推进全面从严治党，为决胜全面建成小康 社会提供坚强保证认真践行新时代党的建设总要求，自觉扛起管党治党主 体责任，坚持和加强党的全面领导，统筹推进党的建设各项 工作，为决胜全面建成小康社会提供坚强政治保证。一是抓牢政治思想建设。坚定不移把增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护作为最根本最首要的政治 纪律和政治规矩，坚持学思用贯通、知信行统一，学懂弄通 做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终在思想上、 政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一 致。从严落实意识形态工作责任制，把牢主流意识形态领导 权、管理权、话语权。巩固好“不忘初

16、心、牢记使命”主题教 育成果，推进践行初心使命常态化、长效化、制度化。积极 支持人大、政府、政协依法依章程履行职权，支持审判机关、 检察机关依法独立公正行使审判权和检察权，巩固和扩大爱 国统一战线，统筹推进军民融合发展，加强国防后备力量建 设和双拥工作，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的 桥梁纽带作用，广泛凝聚发展合力。二是抓严干部队伍建设。坚持正确的选人用人导向，大 力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部, 着力打造高素质专业化干部队伍。完善容错纠错机制，加强 对勤勉做事干部的关心爱护，严肃查处诬告陷害类信访举报 行为，向诬告者亮剑，为担当者担当、为负责者负责、为干 事者撑腰。积极推进村党组织书记专职化试点，注重从基层 一线培养选拔干部，重视培养优秀年轻干部、女干部、少数 民族干部和党外干部，做好老干部工作。深入实施人才强区 战略，抓好全区人才工作政策、制度建设，积极引进急需紧 缺人才，大力发现、培育本土人才，为全区经济