国有企业集团公司2024年市两会期间信访维稳工作方案.docx

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1、国有企业集团公司2024年市“两会”期间信访维稳工作方案按照市国资委有关要求，为维护市“两会”期间集团公 司高质量发展的稳定形势，结合集团公司实际，制定信访专 项工作本方案：一、工作原则（一）坚持属地管理、分级负责和谁主管、谁负责。 集团公司负责市两会期间处置工作统一调度，各单位各部 门分工负责，有机协作。（二）坚持预防为主、防控结合。强化排查调处，提 高防范意识，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将 问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。（三）坚持快速反应、果断处置。健全及时、完整、 高效监测预报体系，建立处置个人极端事件、集体访的快 速反应机制，依法果断处置。（四）坚持教育疏导、防止激化

2、。注意工作方法和策 略，综合运用政策、法律、行政等手段和教育、协商等办 法，做到对群众谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情 绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化和事态扩大。（五）坚持依法规范、按政策办事。要维护法律法规 的权威性和政策的严肃性，严格按照国家法律法规和政策 妥善处置各类不稳定因素，妥善解决群众反映的问题。二 工作目标按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，坚持 依法按政策解决问题”的原则，加强领导，强化措施，落 实责任，实现“五个不发生”的目标：（一）不发生进京到市非访、集体访；（二）不发生进京越级访和群体性事件；（三）不发生重点群体串联聚集事件；（四）不发生重点人员脱漏失管现

3、象；（五）不发生上访人员到市两会会场等重点地区聚集 滋事。三、组织机构（一）成立劝返组由下列人员组成：组长：集团公司党委副书记、工会主席成员：集团公司党委办公室、办公室、党委宣传部、 人力部、武装部、合规审计部（法务管理部）主要负责同 志。劝返组联络员：集团公司党委办公室主任。（二）劝返组主要职责负责信访维稳突发事件调度、处置，做到两级联动， 迅速响应。（三）劝返组成员单位主要职责领导小组成员单位根据自身部室工作职能，承担具体 工作任务，建立工作责任制，责任到人，各负其责。L党委办公室负责维护稳定，突发群体性事件调度处 置工作。2 .办公室负责接访、排查监控、进京越级访、到市集 体访调度处置工

4、作。3 .党委宣传部负责网络舆情的查控工作。4 .人力部负责向信访人做出政策解释工作。5 .武装部负责集团公司内部治安保卫工作。6 .合规审计部（法务管理部）要认真研究涉案相关法 律法规，做好向信访人提供法律咨询服务、法律服务引导 的工作。四、工作措施（一）启动矛盾纠纷和不稳定因素排查日报制度，对 排查出来的问题，切实落实好包案领导、直接责任人和包 案人员，限期化解。（二）加大信访事项处理力度，及时妥善解决群众反 映的问题，各单位各部门要落实领导干部接访下访，直面 矛盾，马上办、协调办，把好事办好。（三）确保信息畅通。加强信息报送工作，严格落实 重大信访信息随时报告制度，劝返组要保持24小时通讯畅 通，保证车辆、经费、人员三到位，迅速开展劝返工作。（四）如发生30人以上集体访时，劝返组组长要到现 场指挥劝返，迅速控制化解，坚决防止干扰会议召开等问 题发生。五、责任追究因责任单位工作不力、效果不佳，“五个不发生”目标 有一项达不到要求的，在集团范围内予以通报，并纳入集团公司基层单位和本部部室负责人月度绩效考核办 法予以扣罚。对造成不良后果的，将按照* （集团） 有限公司维护稳定工作规范、* （集团）有限公司信访 工作管理办法、* （集团）有限公司所属企业负责人绩 效考核办法等有关规定对责任人追究责任。