医院防汛救灾应急预案.docx

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1、医院防汛救灾应急预案为认真落实卫生系统防汛应急医疗救援和保障工作实 施方案，积极配合市卫生行政部门及时、有效、规范、高 效地开展防汛救灾医疗应急救援工作，不断提高自然灾害卫 生应急能力，实现大灾之后无大疫，有效保障灾区公众的生 命安全和身心健康，维护社会稳定，特制定本预案。一、组织体系（一）成立防汛救灾工作应急指挥领导小组组长：院长成员：院班子成员职责：在上级部门领导下，全面负责医院防汛救灾卫生 应急工作，统一指挥，精心组织，周密部署，采取切实有力 措施，做好防汛救灾医疗救治应急救援和日常管理工作。防汛救灾应急指挥办公室设在院医务科（二）领导小组下设5个工作组1 .医疗救援组：组长：医疗业务副

2、院长成员：医务科科长、内科主任、外科主任、护理部主任、 急诊科主任职责：负责组织医疗救护队开展现场医疗急救、检伤分 类、伤病员转运：指导临床救治。确保伤病人员和抢险工作 人员得到及时、有效救治；日常负责协助医院应急办组织开 展医疗救护应急演练与培训。2 .物资保障组：组长：后勤主管副院长成员：药学部、总务科科长、器械科主任、保卫科主任 职责：负责防汛应急救援所需物资、医疗器械、卫生材 料、药品等的采购、调拨及供应，确保各种物资需求，为应 急救援提供后勤支援；维持现场秩序.保证现场安全；日常 负责检查各种储备物资处备用状态；协助医院应急办组织开 展应急演练与培训；组织医院应急队参加院内外防汛保障

3、工 作。3 .消毒隔离组：组长：医疗业务副院长成员：感染管理科主任、护理部主任、总务科科长、消 毒供应中心主任职责：严格按照医院感染管理办法规定，负责防汛 救灾期间督促执行消毒隔离制度和消毒技术规范，提供消毒 方法、医院消毒卫生标准和个人防护技术方案；落实应急救 援期间分级防护原则和职业暴露的处置，监测及控制；日常 负责协助医院应急办组织开展应急演练与培训。做好院内院 外感染的预防工作，和外来医务人员到我院诊治病人的防护 工作，检查消毒隔离质量防止交叉感染。4 .宣传联络组：组长：院办主任成员：科教科主任、宣传科主任、信息中心全体人员职责：负责日常工作信息的汇集及搞好宣传发动，做好 相关车辆的

4、调动。二、工作原则我院严格按照“平急结合、统一领导，分级负责，协调 运转”的原则。在上级卫生行政部门的卫生应急办公室领导 小组统一领导下，切实加强对防汛卫生应急工作的领导，要 明确分工，落实各级责任，做好防汛救治卫生应急工作的医 疗救治工作。（一）加强管理，快速反应。加强管理，严格按照相关要求及规定及时、认真启动相 应级别的应急救治反应。坚持按“及时、有序、规范、高效” 的原则，认真做好防汛救灾医疗救治卫生应急医疗救治工作 的各项准备、救援工作。（二）加强培训，规范诊治。防汛救灾医疗救治应急办公室要组织开展对全体医务 人员防汛救灾医疗救治应急工作知识的培训，让医务人员尽 快掌握现场医疗急救、检

5、伤分类、伤病员转运和院内救治等 工作，提高对防汛救灾医疗救治应急工作的诊治水平，针对 自然灾害的卫生应急响应级别，做好自然灾害卫生应急工作 的演练。（三）健全制度，确保落实。健全防汛救治卫生应急工作各项规章制度，进一步加强 防汛救治卫生应急队伍的管理；配备有一定临床经验、医疗 急救经验的专家对全院医护人员做好防汛救治卫生应急工 作知识的培训；做好我院应急物资储备计划和管理工作，储 备适量的卫生应急物资，定期检测、维护卫生应急救援设备 和设施，使其处于良好备用状态，确保正常使用。（四）突出重点，切实做好灾区卫生防疫工作。认真依照中华人民共和国传染病法中华人民共和 国食品安全法医院感染管理办法和消

6、毒管理办法, 防止疾病交叉感染。落实各项消毒隔离措施，针对承担的不 同风险程度，加强对医务人员的三级防护，要根据医疗废 物管理条例切实做好医疗废物的处理。三、保障措施（一）物资保障医院急诊科、器械科、总务科要建立健全防汛救灾医疗 救治应急物资（救治床位、药品、医疗器械和设备、快速检 测设备和试剂、器械等）储备机制。医院做好应急物资储备计划和管理工作，储备适量的卫 生应急物资，定期检测、维护卫生应急救援设备和设施，使 其处于良好备用状态，确保正常使用。（二）交通运输保障做好我院防汛救治卫生应急车辆的保障工作，洪汛事件 发生后，要统一调配，服从调遣，立即出发。四、应急响应发生洪汛灾害后，在接到上级

7、部门指令后，我院迅速组 织医疗卫生救援人员赶赴事发地，开展先期处置工作，对当 地灾情和医疗卫生服务需求及能力作出评估。按照市级人民 政府的统一部署，根据灾情、伤情、病情、疫情进行分级响 应，并根据实际情况及事件发展趋势，及时调整响应程序。响应措施（一）及时启动相应级别的医疗救援应急预案。医院防汛救灾医疗救治应急领导小组接受上一级防洪 救灾医疗救治卫生应急领导小组的统一安排、统一指挥，接 到通知后应立即启动相应的应急响应方案和措施。（二）医疗救援。参与医疗救援的医护人员要以最快速度赶赴灾区，开展 现场医疗急救、检伤分类、伤病员转运和院内救治等工作, 在群众临时安置点、交通站点、抢险工地等人群聚集

8、的地点 设立临时医疗点，组织医疗队开展巡回医疗服务，确保伤病 员和抢险工作人员得到及时、有效救治。（三）完善信息报告系统，保证信息渠道畅通。实行防汛工作卫生应急信息日报制度，将所属区域内的 灾情、伤情、病情、疫情、灾害相关突发公共卫生事件、卫 生应急工作开展情况和卫生系统因灾损失情况等信息，在规 定时间内，报告上级卫生行政部门，加强有关部门和有关方 面的信息沟通，及时通报相关信息。（四）传染病疫情、突发公共卫生事件监测工作，实行 灾害相关传染病疫情和突发公共卫生事件日报告和零报告制度。（五）传染病疫情和突发公共卫生事件防控根据受灾地区可能发生的传染病疫情和突发公共卫生 事件风险，及时开展健康教

9、育、预防性服药和应急接种工作。（六）卫生知识宣传和风险沟通充分利用各种宣传手段和传播媒介，与宣传部门密切配 合，有针对性地开展自救、互救及卫生防病科普知识宣传。 向媒体和公众做好洪汛风险沟通工作。（七）环境卫生处理指导灾区及时清除和处理垃圾、粪便，指导做好人畜尸 体的无害化处理工作，对住房、公共场所和安置点及时采取 消毒、杀虫和灭鼠等卫生措施。根据工作需要，在灾区开展 爱国卫生运动。（A）自救与防护受灾后我院迅速开展自救工作，尽快恢复医疗卫生服务 功能。救灾人员要注意做好个人防护，保障自身安全。（九）响应终止灾情稳定，经启动响应的部门组织评估，确定应急阶段 医疗救治工作结束，已经进入恢复重建阶段，可以做出终止 应急响应的决策。