党建引领基层社会治理发言材料优推三篇.docx

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1、党建引领基层社会治理发言材料优推三篇党建引领基层社会治理发言材料优推12C)XX年7月23日下午，习近平总书记来到吉林省长春市宽城区 团山街道长山花园社区党群服务中心，了解基层社会治理情况，并考 察了依托社区而建的吉林长春社区干部学院。习近平总书记指出，一 个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基 础不牢，地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。提高社区治 理效能，关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸，把基层的 工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台。越是风险挑战严峻，越是要坚持和加强党的领导，把党的领导落 实到国家治理各领域各方面各环节。当前，基层党的建设还存

2、在一些 短板，有的基层党组织弱化、虚化、边缘化问题突出，基层党组织工 作方式和活动方式还不够完善、作用发挥还不够充分。尤其是在这次 疫情防控中，暴露出基层治理机制上有缺陷，管理上有真空，服务上 有盲点。这要求在党组织领导下，有效统筹整合政府、社会、公民等 多元主体力量共同参与基层社会治理，把党的领导落实到基层社会治 理，确保基层社会既充满活力又和谐有序。抓住“关键人，筑牢基层治理战斗堡垒。基层党组织是基层各项 工作的领导核心，无论基层社会结构如何变化，无论各类经济社会组 织如何发育成长，基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不 能削弱。做好基层党建工作，最基础、最关键、最核心的就是要打造

3、一支素质高、真抓实干的基层队伍。要突出抓好基层党组织带头人建设，以党的建设为统领，通过培训、调整、选派的办法，不断 对基层书记队伍进行优化调整，促使党组织书记队伍整体素质明显提 高。用足用好批评和自我批评这个利器进行“政治体检，带头推动建 设良好的党内政治文化，大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道 正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，提高解决自身矛盾 和问题的能力。面对伟大斗争、伟大工程、伟大事业，我们更要发挥 好关键少数在讲政治、有信念、敢担当、守清廉方面的关键作用, 筑牢基层治理战斗堡垒。抓住关键点，形成基层治理联动机制。党政军民学，东西南北 中，党是领导一切的。在基层要始终坚持

4、把强化党组织领导核心地位 放在突出位置，把各种基层组织有效组织起来，共同为基层建设服务, 同时优化党组织设置，构建有利于基层党组织统筹的组织网络。创新 基层党组织设置方式，把每个基层党组织建在农业合作社、产业化龙 头企业和新兴产业链条上，实现党的领导、党的工作、党的组织作用 在各领域的有效覆盖。要持续精准整顿软弱涣散基层党组织，不断提 升党支部建设标准化、规范化水平，实现基层党组织作用发挥与乡村 治理机制有机衔接、良性互动。牢牢把握互联网+ 智能的发展脉搏, 利用高新互联网技术优化基层党建工作的基础环节，提高效率，节约 资源，实现线下与线上、面对面与“键对键相结合，从而拓展党的 工作覆盖面。抓

5、住关键事，提升基层治理实际成效。基层基础差、矛盾多，各种微观利益交织，盘根错节，千头万绪，治理工作难度很大，既是 个大熔炉，也是个考验场。提升基层治理实际成效，必须要加强党的 全面领导，以人民群众为中心和出发点，与人民群众保持紧密联系， 始终保持接地气、有温度。推动服务管理向基层延伸和覆盖，推动人 力、物力、财力和服务资源向基层集聚，加强基层一线的精细化管理, 营造基层党组织办实事、干成事的氛围。要将党建工作与脱贫攻坚、 社区自治等工作有机结合，引领他们在脱贫攻坚、环境整治、民生保 障、社会公益、社会治理等工作中由“站着看到“跟着干，形成共建 共治共享的基层治理格局。全面构建监督格局，整合纪检

6、、监察、巡 察、审计等力量，在落实党的政策、项目建设、民生实事等方面加强 监督，确保每项政策落实不走样、每个项目落实不掺假、每笔资金落 实不拖延，让干部群众更有获得感、幸福感、安全感。坚持党的引领，不是让党组织大包大揽，承担和解决社会治理中 的所有问题，关键是引领其他各类组织找准定位、激发活力，积极作 为、发挥作用，切实提升基层治理成效。党建引领基层社会治理发言材料优推2全面加强基层党的建设是党建工作的基础。基层党的建设状况直 接影响着党的凝聚力、向心力、号召力、战斗力。为进一步贯彻落实 市委学成都佛山、促转型发展”的精神要求，切实解放思想、开拓视 野，更好地搞好基层党建工作，在区委组织部的带

7、领下，我有幸赴成 都参加了 坚持党建引领推动城乡社区发展治理创新培训。通过认真 学习，汲取了经验、得到了启发，进一步清醒了头脑，理清了思路。下步工作，一是要坚持党建统领，多元共治。通过理论培训和现 场教学，深深地感受到，成都城乡社区发展治理工作之所以搞得好， 首要的一条就是坚持党建统领基础上的多元共治。草堂路社区、清源 社区等社区，由于社区党建工作抓的牢，基层党组织在群众中的引领 作用和核心作用得以充分发挥。同时，在社区党组织的引领下，辖区 单位的党组织以及各类社会组织都被吸附到社区并积极参与社区建 设和各项活动，真正形成了党建统领、多元共治的良好局面。回到我 们的实际工作，要在抓牢抓实基层党

8、建工作坚持党建引领的基础上， 坚持和深化在“美丽楼院创建工作中取得的经验做法，充分发挥社区 居民群众的主体作用，扎扎实实搞好居民议事会的组织建设、队伍建 设、制度建设，让居民群众进一步参与到整个社区的发展治理工作中 来;同时，认真构建区域化党建格局，吸引辖区内更多的党组织和社 会组织积极参与社区发展治理当中，形成群策群力、多方互动、共驻 共建、共建共享的社区发展治理格局。二是要坚持党建统领，打造特色。通过参观学习，可以明显地感 觉到，成都的社区都在坚持党建引领的基础上，立足自己的区域特点 优势和传统文化资源，进行特色打造。例如：清源社区的蜀绣文化、 茶文化，草堂社区的有关诗圣杜甫的唐诗文化，玉

9、林社区的现代影视 文化等等，传统和现代文化的元素都有机融入了社区建设之中，令人 印象深刻。在我们的实际工作中，要切实做到立足实际、因地制宜， 认真深入地挖掘自己区域的可利用资源和传统文化，进行总结提炼，并将其运用到社区党的建设和文化建设之中，切实形成自己的亮点和特色，既有格调、又接地气，真正起到以文化人的教育引导作用。三是要坚持党建引领、促进发展。通过几天的参观学习，感觉到 成都将党的建设和经济社会发展工作紧密结合，不但夯实了基层党建 工作，还有力促进了经济社会发展，极大地提升了居民群众的获得感 和幸福感。比如：岷江村将党的组织建到专业合作社，在党组织的统 一领导下，园林苗木经济得以不断发展壮

10、大;战旗村在党组织的领导 下，依托农村土地交易平台、农村金融保险平台和农产品交易服务平 台，促进了郸县豆瓣、布鞋、鸟笼、蜀绣等产业的快速发展，成为全 国乡村振兴的排头兵。我们在实际工作中，也要努力践行抓党建促发 展的精神要求，将抓好党建和促进经济社会发展紧密结合，立足辖区 经济特点和社会实际，努力扩大党建覆盖面，不断强化组织力、引导 力，做大做强辖区产业，努力推动社会发展，切实通过党建的高质量 促进经济社会发展的高质量。党建引领基层社会治理发言材料优推3X社区位于X区汉口路中段，面积约X平方公里，由X个自然院 落组成，共有楼栋X栋、X户、X人，共有党员X人，其中自管党员 X人。X年X月以来，X

11、社区以创建四项机制示范社区为契机，把基 层民主科学决策作为一项重要工作全力推进，针对近年来群众反映较 为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题，在社区全面推 行一征三议两公开工作法，切实提升了社区的民主化、法制化管理能力，切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力，提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是：一、深入学习，掌握方法社区积极组织党员干部对“一征三议两公开工作法进行专题深 入学习，并组织模拟演练，让社区三委人员在学习讨论中找不足、 理思路、明职责，在演练中掌握一征三议两公开工作法的决策程序、 操作要领等，切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外，我们 还利用会议、党务居务公开栏

12、、社区中的广播等方式，广泛宣传推广 一征三议两公开工作法的意义和方法步骤，为广大党员群众了解、 接受、参与、运用好“一征三议两公开工作法营造了良好氛围。二、健全制度，阳光透明在推行“一征三议两公开工作法过程中，社区紧密结合辖区实 际，以服务群众为中心，健全社区重大事项决策报告制度、两委联 席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制 度和责任追究制度，凡是重大事项均按照“一征三议两公开工作法的 程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。 完善了 社区干部坐班制党员责任分区社区居民代表意见公 开”党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度，利于各支部和党员更 好地联系

13、服务群众的工作机制，充分沟通党员和群众联系渠道，及时 了解和公开社区居民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参 与社区重大事项民主决策，同时宣传、引导执行各项决议。完善党务 居务定期公开制度，设立了专门的公开栏，至少每个季度对社区级事 务集中公开一次，对于一征三议两公开工作法确定的事务随时进行 公开，使群众及时了解社区里的大小事务。三、落实责任，加强督导一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人，时刻牢记责任担 当，对制度落实要亲自抓、具体抓，抓住不放、抓出成效;社区党委 副书记作为具体责任人，对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监 督部门，对实施过程和结果全程跟踪督查，保证各项措施落实到位

14、， 形成党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查，层层 抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负 责对社区落实“一征三议两公开情况进行督导检查，对年度纳入“一 征三议两公开决策范围重要事项办理情况，实行全程跟踪督办;通过 微信、电话、面对面等方式，向社区居民代表了解社区党员、机关事 业单位在职党员进社区的工作情况，督促引导党员积极参与至广一征 三议两公开工作法中，发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次 督导检查，检查会议记录、照片资料等，并将督导检查结果进行通报。四、规范程序，探索创新一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中 让群众参与、决策效果由

15、群众检验，使群众的意愿得到充分体现、权 益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合 整治项目，社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式，广泛征 求居民意见，经过两委提议、与业主代表协商、经全体业主投票表 决，最终形成了小区环境整治方案，着重解决小区硬化、煤池改造、 车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施 结果予以公示，使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决，小区居民 满意度由不到X%提高到X%以上。二是细化简易程序，提高运行效率。 对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议，逐个进行决议，减 少召开党员和居民代表会议次数。如每年X月份和X月份是低保和廉

16、租房复核最集中的月份，每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件 的问题，社区都会统一征求意见，共同进行提议、商议、听证，分别 召开居民代表会议进行决议，集中解决了一批问题，提高了效率。五、突出实效，群众满意X社区主要是单位型社区，除X家属区外，还有几个破产单位的 小区，大部分小区建设年代久，基础设施差，水、电、气、暖以前基 本没有配套到位，由于仅X元的垃圾清运费，物业管理基本形同虚设, 社会治安问题较为突出，曾被市综治委定为高发案社区。X年底开始, X社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机，将一些旧 小区纳入政府整治范围，通过整治，现在社区各小区基本实现了物业 全覆盖，一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入 综合整治时,大多数的居民都很高兴，但意见却难统一。为把区委区 政府拨付的资金用好，把好事办好，让群众满意，在街道党工委的指 导下,我们