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1、以务实的作风推进发展新跨越我们按照省委、市委的总体部署,在认真抓好领导干部作风整顿 建设活动各阶段具体工作的同时,立足XX实际,坚持“四个理念”, 把作风整顿建设落实到科学发展、富民惠民和队伍建设各个环节,构 建起了领导干部作风整顿建设的长效机制。一、坚持“富民优先”理念,以科学发展改善民生发展是民富的基础,抓发展就是抓作风。我们立足“建设XX丘区 经济强县”的目标,按照“围绕农业抓工业、依托工业建基地”的思 路,大力实施“开放立县、工业强县、产业富民”三大战略和“发展 工业经济、建设社会主义新农村、构建和谐XX”三大重点,促进“产 业互动和城乡共融工农业上,坚持“依托工业建基地”,抓好5万亩
2、 高淀粉红薯、15万亩专用玉米、10万亩高芥酸油菜、70万亩优质粮油、 20万亩双低油菜示范片、2万亩XXXX国家级标准化基地建设,提升XXXX 等特色农产品的品牌效应。今年,XX的粮食、生猪、油料等大宗农产 品的总产量进入全省前三位,有组织的劳务输出将达到10万人,农民 人均纯收入能增加300元。工业上,坚持“围绕农业抓工业”,着力培 植梅林食品、古杉油脂、固锐实业等一大批龙头企业,全力打造“纺 织丝绸、食品加工、能源化工、机械制造“四大产业集群。五年内,“四 大产业集群”规模以上工业企业将达到120户,总产值可超过150亿 元,出口创汇可达2-3亿元。建成中国最大的工装基地,三年内建成 西
3、南最大的印染中心。同时,抓好城镇规划建设管理,健全城乡市场 体系,加快商贸流通业发展,推进旅游风景区项目开发,促进了县域 经济发展,也进一步改善了民生。今年15月,全县69户规模以上 工业企业实现总产值11亿元,同比增长30. 5%;完成固定资产投资5. 96 亿元,同比增长29. 5%;实现财政总收入L 19亿元,同比增长27.6版 其中一般预算收入7500万元,同比增长49.5%。二、坚持“和谐为本”理念,以扶困解难凝聚民心解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题是我们一切 工作的出发点和落脚点,也是良好作风的直接体现。一是抓好群众工 作试点。进一步转换群众工作理念和职能,组建群众工
4、作局,构建起 县、乡(镇)、村(居)、组四级群众工作网络,探索了群众工作日、信 访代理等一系列群众工作新机制,每个工作日由县级领导轮流到群众 接待中心接待群众,让农民群众“有地方说话”、“有渠道诉怨:今年 以来,四级群众工作网络共排查信访苗头和不稳定因素969件,落实 领导包案715件。已成功消化信访老户12户,信访老户郭碧华成为了 信访工作联络员,积极主动配合做其他信访老户的工作。老上访户还 给政府送去了 “领导是灯、政府是旗”的锦旗。二是畅通惠民渠道。 建立了政务服务中心,实行“一站式”服务,让广大群众“进入一道 门、办成该办的事“。县上组建了惠民帮扶中心,设立惠民医院、惠 民商店、惠民职
5、业技能培训中心等窗口,在乡镇把政务服务中心、惠 民帮扶中心与群众接待中心有机结合起来,建立群众服务中心,最大 限度地方便群众。三是解决好群众实际困难。县财政今年直接投入4000 余万元,开展“十大惠民”行动,全面完成扶贫攻坚任务;新型农村 合作医疗试点参合人数达到105.4万人,参合率达到85%;新建农村沼 气池1万口;解决好2万人的饮水安全问题。下决心用35年时间彻 底解决丘区农业用水问题和改善农村道路交通状况,五年内实现100% 的建制村通公路,100%的乡镇、80%的建制村通油路或水泥路。尽全 力解决好群众“上学难、看病难、就业难、行路难、饮水难”等问题。三、坚持“面向基层”理念,以真心
6、关怀激发活力基层组织和基层干部直接为群众服务,代表党的形象。我们先后 出台了一系列加强和改进基层组织及干部队伍建设的决定,对基层组 织和基层干部政治上关心、作用上肯定、工作上支持,实现了领导力 量、政策资金和工作重心全方位向基层倾斜,县级领导分别落实了联 系片区和镇乡的责任,帮助解决镇乡实际问题。去年县乡换届,有61 名乡镇党委书记、乡镇长回县级部门任职,其中19人担任部门一把手。 取消对乡镇的招商引资、财贸税收和发展工业的任务考核,为42个没 有车的乡镇配备了公务用车;按公务员每人每年1万元的标准提高乡 镇机关公用经费水平;乡镇的“两金”、教育债务由县上承担;在省上 文件出台前就提高了村干部
7、待遇,县财政每年多拿出2300余万元支持 基层。全县基层组织焕发出新的活力,干部队伍的积极性空前高涨。四、坚持“向我看齐”理念,以过硬要求带好队伍富民强县,关键在党,关键在人。为此,县委严格管理干部队伍, 制定了求真务实等“五个突破”实施意见,在深入基层、服务群众、 依法行政、简化公务活动、提高执行力等诸多方面对全县各级干部提 出明确要求。县委主要领导带头作出“从我做起、向我看齐、对我监 督”的承诺,带头模范执行各项规章制度,各级干部真抓实干,形成了 上下一致、和衷共济的良好政治局面。树立了一批正面典型和贪污私 分公款的县农能办原主任等反面典型。狠刹“作风漂浮、工作不实、走 读、公车私用、与民争利”等五种歪风,对4个乡镇和一个部门处置 稳定事件不力的情况进行了通报,对一名副镇长作了停职处理;对抓 人口计生工作不务实、排名倒数的3个镇实行了“黄牌”警告,党委书记 在全县大会上做检讨;对在清洁农村大行动中工作不落实、群众意见 大的8个乡镇,进行诫勉谈话。对突击检查中无人值班的乡镇和未在 乡镇驻勤的乡镇主要领导进行了通报批评,责任人向县委检讨。对群 众观念淡漠、工作不落实的干部及时进行组织调整。通过采取一系列 有力举措,全县干部队伍的整体素质明显提高,人民群众的认可度、 满意度明显提高。