作风建设研讨发言：以务实的作风推进发展新跨越.docx

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1、作风建设研讨发言：以务实的作风推进发展新跨越我们按照省委、市委的总体部署，在认真抓好领导干部 作风整顿建设活动各阶段具体工作的同时，立足*实际，坚 持“四个理念”，把作风整顿建设落实到科学发展、富民惠 民和队伍建设各个环节，构建起了领导干部作风整顿建设的 长效机制。一坚持“富民优先”理念，以科学发展改善民生发展是民富的基础，抓发展就是抓作风。我们立足“建 设*丘区经济强县”的目标，按照“围绕农业抓工业、依托 工业建基地”的思路，大力实施“开放立县、工业强县、产 业富民”三大战略和“发展工业经济、建设社会主义新农村、 构建和谐*”三大重点，促进“产业互动和城乡共融”。农业 上，坚持“依托工业建基

2、地”，抓好5万亩高淀粉红薯、15 万亩专用玉米、10万亩高芥酸油菜、70万亩优质粮油、20 万亩双低油菜示范片、2万亩*国家级标准化基地建设，提升 *等特色农产品的品牌效应。今年，*的粮食、生猪、油料等 大宗农产品的总产量进入全省前三位，有组织的劳务输出将 达到10万人，农民人均纯收入能增加300元。工业上，坚 持“围绕农业抓工业“，着力培植梅林食品、古杉油脂、固 锐实业等一大批龙头企业，全力打造“纺织丝绸、食品加工、 能源化工、机械制造”四大产业集群。五年内，“四大产业 集群”规模以上工业企业将达到120户，总产值可超过150 亿元，出口创汇可达2-3亿元。建成中国最大的工装基地， 三年内建

3、成西南最大的印染中心。同时，抓好城镇规划建设 管理，健全城乡市场体系，加快商贸流通业发展，推进旅游 风景区项目开发，促进了县域经济发展，也进一步改善了民 生。今年15月，全县69户规模以上工业企业实现总产值 亿元，同比增长30. 5%；完成固定资产投资5. 96亿元， 同比增长29. 5%；实现财政总收入1. 19亿元，同比增长 27. 6%,其中一般预算收入7500万元，同比增长49. 5%。二 坚持“和谐为本”理念，以扶困解难凝聚民心解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题是 我们一切工作的出发点和落脚点，也是良好作风的直接体 现。一是抓好群众工作试点。进一步转换群众工作理念和职 能

4、，组建群众工作局，构建起县、乡（镇）、村（居）、组四 级群众工作网络，探索了群众工作日、信访代理等一系列群 众工作新机制，每个工作日由县级领导轮流到群众接待中心 接待群众，让农民群众“有地方说话”、“有渠道诉怨”。今 年以来，四级群众工作网络共排查信访苗头和不稳定因素 969件，落实领导包案715件。已成功消化信访老户12户， 信访老户郭碧华成为了信访工作联络员，积极主动配合做其 他信访老户的工作。老上访户还给政府送去了 “领导是灯、 政府是旗”的锦旗。二是畅通惠民渠道。建立了政务服务中 心，实行“一站式”服务，让广大群众“进入一道门、办成 该办的事“。县上组建了惠民帮扶中心，设立惠民医院、惠

5、 民商店、惠民职业技能培训中心等窗口，在乡镇把政务服务 中心、惠民帮扶中心与群众接待中心有机结合起来，建立群 众服务中心，最大限度地方便群众。三是解决好群众实际困 难。县财政今年直接投入4000余万元，开展“十大惠民” 行动，全面完成扶贫攻坚任务；新型农村合作医疗试点参合 人数达到105. 4万人，参合率达到85%；新建农村沼气池1 万口；解决好2万人的饮水安全问题。下决心用35年时 间彻底解决丘区农业用水问题和改善农村道路交通状况，五 年内实现100%的建制村通公路，IO0%的乡镇、80%的建制村 通油路或水泥路。尽全力解决好群众“上学难、看病难、就 业难、行路难、饮水难”等问题。三、坚持“

6、面向基层”理念，以真心关怀激发活力基层组织和基层干部直接为群众服务，代表党的形象。 我们先后出台了一系列加强和改进基层组织及干部队伍建 设的决定，对基层组织和基层干部政治上关心、作用上肯定、 工作上支持，实现了领导力量、政策资金和工作重心全方位 向基层倾斜，县级领导分别落实了联系片区和镇乡的责任， 帮助解决镇乡实际问题。去年县乡换届，有61名乡镇党委 书记、乡镇长回县级部门任职，其中19人担任部门一把手。 取消对乡镇的招商引资、财贸税收和发展工业的任务考核， 为42个没有车的乡镇配备了公务用车；按公务员每人每年1 万元的标准提高乡镇机关公用经费水平；乡镇的“两金”、 教育债务由县上承担；在省上

7、文件出台前就提高了村干部待 遇，县财政每年多拿出2300余万元支持基层。全县基层组 织焕发出新的活力，干部队伍的积极性空前高涨。四、坚持“向我看齐”理念，以过硬要求带好队伍富民强县，关键在党，关键在人。为此，县委严格管理 干部队伍，制定了求真务实等“五个突破”实施意见，在深 入基层、服务群众、依法行政、简化公务活动、提高执行力 等诸多方面对全县各级干部提出明确要求。县委主要领导带 头作出“从我做起、向我看齐、对我监督”的承诺，带头模 范执行各项规章制度，各级干部真抓实干，形成了上下一致、 和衷共济的良好政治局面。树立了一批正面典型和贪污私分 公款的县农能办原主任等反面典型。狠刹“作风漂浮、工作 不实、走读、公车私用、与民争利”等五种歪风，对4个 乡镇和一个部门处置稳定事件不力的情况进行了通报，对一 名副镇长作了停职处理；对抓人口计生工作不务实、排名倒 数的3个镇实行了 “黄牌”警告，党委书记在全县大会上做 检讨；对在清洁农村大行动中工作不落实、群众意见大的8 个乡镇，进行诫勉谈话。对突击检查中无人值班的乡镇和未 在乡镇驻勤的乡镇主要领导进行了通报批评，责任人向县委 检讨。对群众观念淡漠、工作不落实的干部及时进行组织调 整。通过采取一系列有力举措，全县干部队伍的整体素质明 显提高，人民群众的认可度、满意度明显提高。