中心组发言：以高质量党建引领高质量乡村振兴.docx

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1、中心组发言：以高质量党建引领高质量乡村振兴在12月份召开的中央农村工作会议上，习近平总书记 近期对“三农”工作作出重要指示强调，各级党委和政府要 坚定不移贯彻落实党中央关于“三农”工作的决策部署，坚 持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，把责任扛在肩上、 抓在手上，结合实际创造性开展工作，有力有效推进乡村全 面振兴，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建 设。农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键。新 征程上，我们要坚持大抓基层的鲜明导向，始终坚持以党建 引领促进乡村振兴，绘就乡村振兴新图景。下面，我谈几点 体会。党建引领产业振兴，夯实乡村振兴的经济基础。产业振 兴是乡村振兴的重中之

2、重。一要以“党建链”赋能“产业链”, 发展壮大集体经济。立足本地资源禀赋和市场需求，盘活闲 置资源，增强集体经济自身造血能力，在有共同愿景、内在 需求、发展纽带的农村党组织间广泛开展联建，引导各村抱 团推进产业项目、联合培育地域品牌。二要强化基层党组织 政治功能，培育产业发展新动能。按照“党组织+合作社（公 司）+农户”的运作机制，鼓励广大群众积极参与到产业发 展中来，培育一批以农民合作社、家庭农场、农民专业合作 社等为主体的新型农业经营主体。三要强化基层党组织服务 功能，打造产业特色品牌。提高服务意识，增强服务本领， 打好“特色牌”，做好“土特产”文章，扶好“领头雁”，以 “粮头食尾、畜头肉

3、尾、农头工尾、工头销尾”为抓手，以 当地特色名片为龙头，瞄准市场机遇和消费需求新变化，打 造具有地域特色和市场竞争力的产业品牌。党建引领人才振兴，打造乡村振兴的人才队伍。人才振 兴是乡村振兴的基础性工程。坚持党管人才原则，重视人才 工作，科学规划人才工作方略，细化人才工作部署，实现人 才工作的真正有效落实。坚持引育人才，加大在优秀青年农 民、返乡科技人才等人群中发展党员力度，不断提高发展党 员质量、优化党员结构，吸引更多在外创业人士、退伍军人 回乡创新创业。引导和推动人才培养工作，注重培养不同层 次的人才和实施人才项目，提供更多的机会和平台，使人才 更好地发挥潜能和创造力。加强与相关部门的合作

4、，共同制 定和完善人才政策，为人才提供良好的发展环境和条件，不 断加强党建人才工作的引导和监督，及时发现和解决人才工 作中的问题。积极发挥人才评价考核“指挥棒”的作用，进 一步激发人才队伍干事创业活力，真正地把人才优势转化为 发展动力。党建引领文化振兴，增强乡村振兴的内生动力。文化振 兴是乡村振兴的重要基石、乡村发展内生动力的重要源泉。 其一，坚持和加强党对农村精神文明建设的全面领导，充分 发挥基层党组织引领农村精神文明建设的战斗堡垒作用，充 分发挥新时代文明实践站的“磁吸力”，在以文化人、成风 化俗中聚集民力、凝聚人心、提振精气神。其二，以农民素 质的提升推进乡村善治，修订完善村规民约，规范

5、红白喜事 操办，加强村民小组活动室的建管用，充分运用村规民约、 三讲三评、文化宣传、模范评选等各种载体，培养村民遵德 守礼的习惯，并内化为自觉的行为准则。其三，充分发挥党 员在乡风文明建设中的示范表率作用，鼓励基层党员充分发 挥在弘扬社会主义核心价值观、移风易俗中模范带头作用， 引导他们主动帮助农民群众在思想上解惑、精神上解忧、文 化上解渴、心理上解压，为推动形成文明乡风、良好家风、 淳朴民风贡献力量。党建引领生态振兴，守好乡村振兴的绿色底色。生态宜 居是乡村振兴的内在要求。一方面，应充分发挥基层党组织 组织功能。以“山水工程”“绿美江淮”行动为契机，积极 培育生态农业、生态林业、生态康养、休

6、闲旅游，加快养老、 教育、医疗等公共服务配套，在新业态新场景新体验中守好 青山绿水；统筹推进乡村“路网” “水网”“电网” “通讯网” “物流网”等基础设施建设，补齐农村基础设施短板。另一 方面，以村民小组党支部为中心，强化人居环境整治。推进 “支部+网格长+保洁员+监督员”创建模式，健全完善“党 委推动、支部带动、党员先动、党群联动”的工作机制，通 过创建党日活动、党员先锋岗、党员“亮身份、作表率”等 途径积极宣传、典型示范，借助治理网格有效开展农业面源 污染防治；围绕“河长制”“湖长制” “林长制” “田长制”， 落实基层党政领导“一岗双责”，种好“责任田”，培育“责 任林”，守好“责任湖

7、”，护好“责任河”，统筹好高质量发 展和高水平保护的关系。党建引领组织振兴，发挥乡村振兴的政治优势。组织振 兴是乡村振兴的重要目标，也是根本保证。一方面，健全以 基层党组织为核心的严密组织体系。坚持基层党组织对乡村 各类组织和各项工作全面领导，通过法定程序实现党组织书 记担任村民委员会主任和农村集体经济组织、合作经济组织 负责人，推进村“两委”班子成员交叉任职，创新基层党组 织设置形式，把党支部建在产业链、合作社、龙头企业、生 产小组上，扩大党的组织覆盖，推动党支部标准化规范化建 设，不断厚植基层组织基础。另一方面，完善村民自治和村 务监督体制机制。创新村民自治的有效实现形式，丰富议事 协商形式、拓宽议事协商范围、搭建多方主体参与平台，构 建“党建+”综合治理体系，推动社会治理和服务重心向基 层下移；推进村务公开“阳光工程”，用好新时代“枫桥+浦 江”经验，构建乡村数字治理平台，以线上线下相结合的方 式推动农民群众多元参与，推动乡村治理智能化和服务精细 化，确保乡村社会既充满活力又有序安定。发言完毕，谢谢大家！