2024～2025年绍兴市茶叶低温气象指数保险试点方案_ 绍市农〔2023〕9号.docx

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1、2024 2025年绍兴市茶叶低温气象指数保险试点方案为贯彻落实中央、省关于开展政策性农业保险有关精神，根 据中共绍兴市委办公室、绍兴市人民政府办公室印发修订后的 关于进一步促进经济高质量发展的若干意见等4个政策文件 的通知（绍市委办发20233号）绍兴市农业农村局等五部 门关于印发关于加快推动“三农”高质量发展的若干政策实施细 则（2023年修订版）的通知（绍市农2023） 2号）文件精神, 针对我市茶叶产业现状，决定20242025年继续对具有一定生 产规模的茶叶种植基地开展茶叶低温气象指数保险（以下简称 “茶叶气象指数保险”）。具体方案如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想

2、为指引，以服务“三 农”为宗旨，实行政策扶持与商业化运作相结合，积极探索特色 农业保险创新模式，建立茶叶种植生产风险防控体系，积极扶持 茶产业发展。二、基本原则以农业保险条例为指引，遵循下列基本原则：（一）政府引导。运用政策补贴的杠杆手段，发挥政府组织 推动作用，引导和鼓励茶叶生产主体参加“茶叶气象指数保险”， 推进特色农业保险的开展。（二）市场运作。遵循市场经济规律，运用市场化手段，发 挥保险机构专业化风险防控优势，防范和化解茶叶种植风险。（三）自主自愿。茶叶生产主体自愿参加“茶叶气象指数保 险”。（四）协同推进。各级政府农业农村、财政、气象等部门相 互配合，共同推进保险工作，同时积极支持保

3、险公司开展相关工 作，并对其进行相应指导和监督。三、保险模式在政府主导下，保险公司与政府相关职能部门共同制定推进 方案；在政府专项扶持资金和建立灾害保障机制的支持下，保险 公司自主经营、自负盈亏、自担风险；依托政府与保险机构的基 层服务网络体系，依托气象部门提供的准确气象监测数据，实施 承保、理赔服务工作。四承保区域和对象承保区域为绍兴市域范围内，符合投保条件的茶叶种植大 户、茶叶专业合作社、茶叶企业或村集体等茶叶生产主体，均可 作为投保人或被保险人。投保条件如下：（一）茶园连片集中，产地环境条件符合农业行业标准；（二）连片种植面积10亩（含）以上，且树龄3年以上； （三）茶叶生产主体信誉良好

4、，无违法违纪记录。五 保障范围（一）保险标的茶叶。（二）保险期限保险期限为2024年2025年每年2月21日4月20日。（三）保险责任在保险期限内，因低温原因造成保险标的损失，按保险合同 双方约定的承保区域内气象观测站实测日最低气温在0 （含） 以下时视为保险事故发生，保险人按保险合同约定负责赔偿。（四）保险金额和保险费1 .保险金额：1500元/亩；2 .保险费：每亩保险费=每亩保险金额X费率；总保险费=每亩保险费X投保亩数；3 .保险费率：A类品种不超过12%、B类品种不超过6%、C 类品种不超过4% （以中标费率为准）。4 .费率优惠：若被保险人同一投保区域上年投保未发生赔偿 的，总保费

5、减免10%；前二年投保未发生赔偿的，总保费减免 20%；前三年投保未发生赔偿的，总保费减免30% （保险人提供 相应保单并经市级茶叶主管部门盖章确认）。（五）保费补贴1 .财政补贴：不超过90%,其中，省级财政补贴20%,市级 财政补贴50%,有条件的区、县（市）可配套不超过20%的保 费补贴。市级财政保费补贴明确上限为每年160万元，若当年全 市总保险费中市级补贴超过上限额度，超过部分由各县级财政按 投保比例分担，分担额度为：（全市总保险费的50% 当年市级 财政补贴上限）X分担县保险费占全市比例。2 .主体承担：不低于10%o（六）保费预算（元/亩）品种保险金额费率保险费财政补贴农户自缴A

6、类品种150012%18012654B类品种15006%906327C类品种15004%604218注：费率以中标费率为准。（七）投保1 .保险公司召集投保人填写投保单，约定投保品种、亩数、 气象监测站；2 .气象监测站的选择须同时符合茶园位置与气象监测站直 线距离不超过IOkm,高程差正负不超过150m两个条件；3 .保险公司进行现场核保、风险评估；4 .保险公司向投保人收取茶叶生产主体自缴部分保险费，出 具保险单和保费发票，财政补贴部分待投保工作完成后统一结 算，保费打入保险公司保费账户。六、赔偿处理（一）在保险期限内，如发生保险茶树（园）转让、出租等 情况，投保人应及时通知保险人进行批改

7、；当被保险人不具有保 险利益时，不得向保险人请求赔偿保险金。（二）发生保险责任范围内的损失，保险人按以下方式计算赔 偿：赔款=每亩赔偿金额X投保亩数投保亩数由投保人按A类品种、B类品种、C类品种不同品 种在投保时约定，每亩赔偿金额按下表计算：A类品种损失赔偿表气温指标TL/气温指标出现日期对应赔偿金额（元/亩）2.21-2.28(29)3.13.43.53.83.9-3.123.13-3.183.19-3.233.24-3.314.1-4.104.11-4.200-1)0336666330000-l-2)50661321006650000-2-3)66100200132100663300-3-

8、4)132165330264230200100660-45)33049582558049533013213266-5含以下495825990660580495330200100B类品种损失赔偿表气温指标TL/气温指标出现日期对应赔4偿金额（元/亩）2.21-2.28(29)3.1-3.43.53.83.9-3.123.13-3.183.19-3.233.24-3.314.1-4.104.11-4.200-1)0005454272700-l-2)004080108545400-2-3)00541081628080540-3-4)0541081622702161628054-4-5)5410827

9、040567547040516280-5含以下80162405675810540470270108C类品种损失赔偿表气温指标TL/气温指标出现日期对应赔偿金额（元/亩）2.21-2.28(29)3.1-3.43.53.83.9-3.123.13-3.183.19-3.233.24-3.314.1-4.104.11-4.200-1)00003648482424-l-2)00004872964848-2-3)0004896961447272-3-4)00487216814424019296-4-5)02472192240360600360168-5含以下0729636042060072048042

10、0注：1.品种划分：A类品种包括嘉茗1号（乌牛早）、平阳特早、龙井43、中茶108、黄叶早 等。B类品种包括浙农3、浙农117、浙农139、龙井长叶、迎霜、福鼎大白茶、安 吉白茶、白叶1号、薮北、翠峰、梯叶齐、菊花春等。C类品种包括鸠坑、群体种等。 不在上述列举范围的茶叶品种，由当地县级茶叶主管部门根据茶叶品种的生长属性提 出意见，并由市级茶叶主管部门与保险公司协调统一后确定A、B、C品种归类。2 .海拔500米（含）以上乌牛早品种需经县级茶叶主管部门确认后投保。3 .抹茶生产茶园经县级茶叶主管部门确认后可按照C类品种投保。（三）按照就近原则，投保茶园气象数据以投保时约定的气 象监测站数据为依

11、据，气象监测站仪器发生故障等原因导致数据 失真或缺测时，采用投保时约定的备用气象监测站数据为依据， 一旦约定双方不得随意更改。（四）理赔触发机制以投保时约定气象监测站覆盖的茶园为 一个风险单元，监测站实测日最低气温达到Oe （含）以下并对 应产生赔偿金额时视为保险事故发生。触赔日起10天为一个理 赔周期，选取赔偿金额最高一次进行赔付,其对应日期为理赔日； 若理赔周期内发生多次最高赔偿金额相同时按首次出现最高赔 偿金额对应的日期作为理赔日；若理赔日为理赔周期的最后一 天，且理赔日次日气温仍持续触发理赔，则理赔周期顺延，直至 触发理赔结束，赔款按该顺延理赔周期内（顺延理赔周期指触发 理赔之日起至触

12、发理赔结束止）赔偿金额最高一次计算赔付。自 理赔周期结束次日起按照本段上述方法重新计算另一个理赔周 期，一个理赔周期内限赔一次。保险期间内实行累计赔偿，但每 亩累计赔偿金额以保额为限。（五）如果被保险人对气象数据的准确性有异议，可向保险 人要求查看保险合同双方约定气象监测站监测数据，保险人应予 配合，如被保险人仍有异议，应当向保险人提供保险合同双方约 定的数据提供机构盖章证明的天气数据。（六）如果被保险人对保险人的损失计算方法有异议，应当 向保险人书面提出被保险人自己的计算方法。七、责任免除本保险仅对保险合同约定的低温指数进行赔偿，除此以外， 投保人或被保险人发生的任何损失、费用，保险人均不负

13、责赔偿。八、诉讼有效期被保险人向保险人请求赔偿的诉讼时效期间为两年，自其知 道或者应当知道保险事故发生之日起计算。九、 其他事项（一）保险茶叶发生全部损失但不属于保险责任的，本保险 责任终止，保险人按日比例计收自保险责任开始之日起至损失发 生之日止期间的保险费，并退还剩余部分保险费。（二）严格投保资格审查。投保时投保对象应提供相应承保 面积的承包土地流转合同，保险公司对投保对象的投保亩数、投 保品种等事项在其所在行政村公共区域进行不少于5个工作日 的公示，公示期间有异议的，保险公司应在调查确认后据实调整, 确认无误后重新公示。公示无异议后，保险公司将投保情况报各 区、县（市）农业农村局审核后，

14、报市级茶叶主管部门备案。（三）理赔公示。保险周期结束，保险公司应将理赔情况在 对应行政村公共区域进行不少于5个工作日的公示，公示期间有 异议的，保险公司应及时答复，妥善处理。公示无异议后，保险 公司将理赔情况报各区、县（市）农业农村局审核后，报市级茶 叶主管部门备案。（四）违规处理。保险公司对承保和理赔的有效性进行查验, 发现虚报、谎报投保亩数、投保品种的，应当根据保险法的 有关规定，依法依规解除保险合同，对于合同解除前发生的保险 事故，保险公司不承担赔偿责任，当年保险费不予退还。十、保险承办机构绍兴市茶叶低温气象指数保险业务经公开招标，由中标单位 承办。本方案自2024年1月1日起实施，有效期两年，绍市农2022) 1号文件即行废止。