2024医院廉洁从业行动计划实施方案.docx

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1、2024医院廉洁从业行动计划实施方案（最新版）目录2024医院廉洁从业行动计划实施方案（最新版）1一、总体要求2二、行动目标2三、重点任务2（-）强化学习教育，筑牢思想防线2（二）强化主体责任，健全管理体系4（）强化内部管理，遏制“红包”行为5（四）加大惩治力度，清除回扣乱象7四、实施步骤9为进一步增强医疗卫生人员的责任感、使命感、荣誉感, 规范执业行为，弘扬新时代医疗卫生人员职业精神，引导形 成风清气正的行业环境，保障医疗卫生事业高质量发展，国 家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局制定了医疗机 构工作人员廉洁从业九项准则（以下简称九项准则）。 结合医院实际，加快推进医院高质量发展，特制定本

2、实施方案。一、总体要求认真落实党风廉政工作的决策部署，按照省、市、区党 委政府有关工作要求，强化底线思维和红线意识，围绕影响 群众看病就医感受的突出行风问题，坚持标本兼治、源头治 理，坚持系统施策、综合监管，持续纠治卫生健康领域的不 正之风，维护医疗卫生行业公平正义，推动新时代行风建设 工作不断取得新成效。二、行动目标自发文之日始至2024年底,在全院集中开展整治“红包”、 回扣专项行动。推动医院建立健全行风工作体系，完善院内 管理制度，提升行风管理软硬件水平，构建打击“红包”、 回扣等行风问题的长效机制。加大监督检查、执纪执法力度， 对违反行业纪律的工作人员进行严肃惩处，保持对“红包”、 回

3、扣行为的高压打击态势，维护风清气正的良好医疗环境， 提升群众看病就医满意度和获得感。三、重点任务(-)强化学习教育，筑牢思想防线1 .坚持党对行风工作引领作用。要高度重视党对行风工 作的引领作用，党员干部自觉带头，以党风引导行风，以干 部带领群众。充分结合党史学习教育，以党史教育指引行风 建设，扎实推进“我为群众办实事”实践活动。不断总结运 用好党风廉政工作中的优秀经验，选树先进典型，宣传优秀 事迹，引导广大医务人员见贤思齐，增强自觉抵制行业不正 之风的思想定力。（责任科室：党群工作部、宣传科、纪检 监察室）2 .强化学习教育、筑牢思想堤坝。各科室要将行业作风 学习教育贯穿于医院工作的始终，与

4、业务工作同部署、同推 进、同落实，围绕中华人民共和国基本医疗卫生与健康促 进法中华人民共和国医师法护士条例医疗纠纷 预防和处理条例医疗保障基金使用监督管理条例处 方管理办法医疗机构从业人员行为规范医疗机构工 作人员廉洁从业九项准则等规定制定集中学习计划，每月 至少安排一次集中专题学习。充分利用医师节、护士节等活 动大力弘扬“敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆” 的新时期职业精神和伟大抗疫精神，弘扬“大医精诚”传统 医德医风。要综合运用主题教育和警示教育形式，排查梳理 廉洁风险点信息，突出正面典型宣传和反面警示教育，注重 “身边事教育身边人”，以案明纪，以案说法，警钟长鸣，坚决抵御不正之风。

5、要将行风教育作为医务人员岗前培训、本页文本下载后.可删除复制编辑、 、;本页文本下载后可删除复制编辑本页文本下载后可删除复制编辑）至多I本页文本下载后可删除复制编辑1本页文本下载后可删除复制编辑 ）本业文本下载后可删除复制编辑本页文本下载后可删除复制编辑医1W;本页文本下载后可删除复制编辑行业背景和工作能力的负责行风建设工作的专（兼）职工作人员，负责医院行风管理制度制定、工作任务安排。纪检监 察、人事、财务、医务、门诊、护理、信息、药剂、设备、 医保等相关部门按职责分工，全程参与、切实履行行风管理 职责。（责任科室：全院各相关科室）5 .着力构建打击“红包”、回扣长效机制。社工部要将 “红包”

6、、回扣行为作为满意度调查的重要内容，在医院公 共场所设立对“红包”、回扣行为的投诉举报信箱，畅通举 报途径，完善回访制度、医院要以重点科室负责人和涉及药 品、器械、耗材、试剂、设备、基建等岗位工作人员为重点， 充分发挥信息化作用，建立完善重点岗位、重点人员、重点 医疗行为、重点药品耗材等关键节点的监测预警体系，利用 多种形式开展随访，在门诊挂号结算或者办理出入院手续时 开展即时行风满意度评价，搜集问题线索，形成具有可行性 的“红包”、回扣主动上缴、线索反映、调查核实、处置上 报等管理制度。（责任科室：纪检监察室、社工部、信息科）（三）强化内部管理，遏制“红包”行为6 .细化明确“红包”内容。医

7、务人员在从事诊疗活动过 程中，患者及其亲友通过各种方式赠予（给予）的礼品、礼 金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，其安 排、组织或者支付费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动 安排均应认定为“红包”，全部纳入此次整治范围。建立健 全奖惩机制，建立不可抗“红包”登记上交制度。对查实的 违规人员坚决予以严肃处罚，形成纠治“红包”的高压态势。（责任科室：纪检监察室）7 .清除“红包”产生空间。对门诊等候、预约诊疗、床 位安排、特殊检查、特殊治疗和择期手术的患者通过网络、 公众号、院内电子屏等途径向患者充分告知诊疗资源分布信 息，提供便捷的查询和提示服务。通过网络预约、扫码预约、 线下预约等

8、多种形式有效提高医疗资源利用率，增加医疗资 源信息的公开透明程度，减少患者排队次数，缩短排队等待 时间。严禁床位、检验检查、手术等转介行为，清除“红包” 滋生土壤。（责任科室：门诊部、宣传科、信息科、医务部、 护理部、各临床医技科室）8 .强化“红包”防控措施。充分发挥社会监督员的社会 监督职能，纪检监察室采取明查暗访等形式和采取第三方机 构评估、媒体监督等办法，加大对医务人员收受“红包”线 索的发现力度。加大投入力度，提升防范“红包”的硬件设 施水平，在院内容易产生“红包”行为的重点场所加强监管 措施，消除“红包”行为高发场合的监控死角。（责任科室： 纪检监察室、信息科、后勤服务中心）（四）

9、加大惩治力度，清除回扣乱象9 .严防收受回扣行为。医院要与相关医药企业等建立清 正廉洁的新型院商关系，依规签订廉洁合作协议书，严禁接 受药品、医疗器械、医用卫生材料、试剂等生产、经营企业 或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成；严禁参与或接 受影响医疗行为公正性的宴请、礼品、旅游、学习、考察或 其他休闲社交活动；严禁医疗机构及其从业人员违反规定发 布医疗广告,参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动； 严禁参加以某医药产品的推荐、采购、供应或使用为交换条 件的推广活动；严禁从业人员通过介绍患者到其他医疗机构 检查、治疗或购买医药产品等形式接受回扣、提成等。（责 任科室：全院各科室）10 .严格

10、执行招采纪律。严格遵守国家采购政策，严格落 实医院各项内控制度，严格落实“三重一大”事项报备制度， 严禁违反规定干预和插手药品、医疗器械采购和基本建设等 招投标工作。严格按照国家有关药品、耗材集中采购的政策 规定在省以上医药集中采购平台采购所需的药品和耗材，优 先采购、使用集中带量采购中选产品，并对使用情况进行监 测。严禁医务人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医 疗器械、医用卫生材料。（责任科室：纪检监察室、药学部、 医学设备科、后勤服务中心、基建办等相关科室）据情节依规依纪从严处罚，涉嫌犯罪的移送司法机关。(责 任科室：纪检监察室、药学部、医学设备科、后勤服务中心)四、实施步骤(-)学习

11、动员阶段：2024年2月底前。召开全院医 务人员廉洁从业行动动员会，对相关工作作出部署安排。结 合实际制定具体实施细则，明确工作目标和重点任务，细化 推进措施，建立工作台账，广泛深入开展学习讨论，营造全 院廉洁从业的良好氛围。(二)查摆整治阶段：2024年1月-2024年6月。按照 “查改治”一体推进的工作方法，坚持边查边改，边查边治。对照整治“红包”、回扣范畴，全面深入开展自查自纠，畅 通“红包”、回扣主动上缴渠道，按季度向纪检监察室上报 “红包”、回扣主动上缴和“三个一批”处置情况。行动期 间对隐瞒问题、线索，查处不到位的科室进行集中整治;对出 现顶风作案、行业作风持续恶化、群众诉求视而不见等恶劣 现象的科室及从业人员依法从严顶格处理。同时，对诬告陷 害的，按规定做好澄清正名工作，对诬告者严肃查处、追究 责任，依法保护全院人员干事创业热情。()总结提升阶段：2024年7月-2024年11月。认真 总结工作成果，梳理工作亮点和经验做法，积极探索行业作 风建设新途径，持续完善正风肃纪长效机制，筑牢行风建设 “防火墙”。