2023中国数字人才发展报告.docx

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1、1J数字经济时代开启人才新篇章2数字人才从业现状分析3数字人才培养现状分析G数字经济时代人才发展建议01数字经济时代开启人才新篇章数字人才数字管理人才数字应用人才数字技术人才01数字人才内涵数字人才主要是指具备数字化思维及数字化的基本知识、业务能力和发展 潜能，在产业链供应链数字经济领域，从事数字产业化以及产业数字化等 工作的技术人才、管理人才、运营人才等。Oa数字人才构成从构成来看，数字人才包括三个维度，一是数字管理人才，二是数字应用 人才，三是数字技术人才。数字管理人才指组织数字化转型战略落地与实 施的管理人员，如C10、CDOs CTOs CEO、项目组里、中高层管理（总 监）等相关职能

2、；数字应用人才指运用数字化工具进行服务的人员，如网 络在线客服、商蟀据分析、数据运营等相关职能；数字技术人才指从 事数字技术相关技术研究，助力企业专业技术能力建设的技术人员，如全 栈、前端、后端、算法、大数据、人工智能、娄处居建模、娄媚采集等相 关职能。国家层面，中央不断出台政醒他屿:人才培养。2022年1月，国务院发布十四五”数转院发展规划指出加强职业院校（含技工 院校）教学技术技能类人才培养；2022年10月，中共中央办公厅.国务院办公厅联合发布关于加强厮时代高技能人才队伍建设的意见 指出要建立T谶序技能人才培养试验区；2023年2月，中共中央.国务蹄出数字中国建设整体布局规划指出要辆布局

3、T端字 领域学科专业点，培养创新型.应用型复合型人才。发布时间发布单位及政策名称主要内容2022年1月12日国务院十四五数字经济发展规划提升全民数字素养和技能。实施全民数字素养与技能提升计划，扩大优质数字资源供给，鼓励 公共数字资源更大范围向社会开放。推进中小学信息技术课程建设，加强职业院校（含技工院 校）数字技术技能类人才培养，深化数字经济领域新工科、新文科建设，支持企业与院校共建 一批现代产业学院、联合实验室、实习基地等，发展订单制、现代学徒制等多元化人才培养模 式。制定实施数字技能提升专项培训计划，提高老年人、残障人士等运用数字技术的能力，切 实解决老年人、残障人士面临的困难。提高公民网

4、络文明素养，强化数字社会道德规范。鼓励 将数字经济领域人才纳入各类人才计划支持范围，积极探索高效灵活的人才引进、培养、评价 及激励政策。2022年10月7日中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见加大急需紧缺高技能人才培养力度。围绕国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业对高 技能人才的需求，实施高技能领军人才培育计划。支持制造业企业围绕转型升级和产业基础再 造工程项目，实施制造业技能根基工程。围绕建设网络强国、数字中国，实施提升全民数字素 养与技能行动，建立一批数字技能人才培养试验区，打造一批数字素养与技能提升培训基地， 举办全民数字素养与技能提升活动，实施数字教

5、育培训资源开放共享行动。围绕乡村振兴战略， 实施乡村工匠培育计划，挖掘、保护和传承民间传统技艺，打造一批工匠园区。2023年2月28日中共中央、国务院数字中国建设整体布局规划强化人才支撑。增强领导干部和公务员数字思维、数字认知、数字技能。统筹布局一批数字领 域学科专业点，培养创新型、应用型、复合型人才。构建覆盖全民、城乡融合的数字素养与技 能发展培育体系。在国家政策的引领下,各级地方政府纷纷出台数字人才培养充分发挥数字人才支撑数字化转型的积极作用。各地强调要汇聚人才要素资源，引进高精尖人才，加雌宇人才补贴，打造数字工匠”，形成一支数充足数字素质良好.精于实操运用,富有活力的效字人才领军队伍。发

6、布时间发布单位及政策名称主要内容2022年6月12日上海市人民政府办公厅上海市数字经济发展”十四五“规划落实本市集成电路和软件产业研发设计人员奖励政策，支持和鼓励基础软件、工业软件、新型技术软件、信 息安全软件等企业研发设计人员在沪发展。用好应届毕业生和留学生进沪就业以及外籍人才永久居留等相关 便利服务政策，加大力度引进数字经济领军和青年人才。依托”基础研究特区”试点，进行稳定集中科研支 持，在高校和科研院所培育一批数字经济优秀人才团队。2022年9月13日安徽省人民政府办公厅加快发展数字经济行动方案（20222024年）积极吸引国内知名数字经济研究机构、优秀服务商来皖落地、合作，引入一批数字

7、经济领域的高端人才。全 面提升数字素养。支持高等学校、职业院校加强数字经济相关学科专业建设。鼓励企业与高校、科研院所共 建实验室、研究中心和实训基地。每年组织开展面向1万名专业技术人才和企业高级管理人员的工业互联网 素质提升培训。2022年10月24日山东省人民政府山东省制造业数字化转型行动方案（2022-2025年）强化人才支撑。聚焦制造业数字化转型需求，优化提升“揭榜挂帅核心技术攻关机制。支持用人单位依托 国家、省级重点人才工程加快聚集数字技术领域高层次人才。加速推动数字化领域公共实训基地建设，建立 健全常态化、专业化人才培训机制，提升数字化专业人才技能素质。2022年12月28日江西省工

8、业和信息化厅江西省推进大数据产业发展三年行动计划（20232025年）健全人才支撑体系。鼓励各地市制定大数据人才专项政策。鼓励省内高校优化大数据学科设置，深入推进 新工科”建设，加大相关专业建设力度，引导创建省级现代产业学院（大数据），鼓励有条件的企业建立 大数据培训和实习基地，培养一批我省大数据产业发展急需紧缺人才。加大大数据尖端人才引进力度，鼓励 海外跨行业、复合型高端人才回国就业创业。鼓励大数据领域企事业单位采取挂职兼职、技术咨询、周末工 程师、特岗特聘等方式引进急需紧缺高层次人才。2023年7月3日北京人社局北京市数字技术技能人才培养实施方案数字技术技能人才培养以产业数字化与数字产业化

9、为核心，大力实施首都专业技术人才登攀”计划，围绕 人工智能、物联网、大数据、云计算、数字化管理、智能制造、工业互联网、虚拟现实、区块链、集成电路 等数字技术技能领域，培养一定数量的数字技术领军人才，每年培养具有良好科学素养、精于实操应用、能 够解决复杂问题的工程技术技能人才1万人，不断推进专业技术人员数字素养和技能提升，为加快发展数字 经济提供强有力的人才支撑。发展特征I数字经济时代催生新的就业市场随着数字经济的蓬勃发展，其对就业市场的扩容和收入增长效应日益显著。这一趋势激发了越来越多的劳动者通过新兴就业创业和自主择业，依托数字经济找到了职业发展新路径，成为创造新增就业机会的重要推动力。01

10、2021年11月，首家数字人才市场成立2021年11月20日，在重庆开幕的2021重庆英才大会上，中国重庆数字人才市场正式揭牌成立。这是经人社部批复设立的我国首家数字 人才市场,旨在助力重庆加快集聚数字人才，优化数字人才流动和配置,打破数字经济产业创新发展瓶颈。到2025年，该市场将力争 打造成高端数字人才培育基地、全国数字人才输送交流平台。02 2022年9月，职业分类大典中首次标注了数字职业2022年9月，中华人民共和国职业分类大典（2022年版）发布。新版国家职业分类大典中，新增职业168个，取消10个,净增158个。 本次国家职业分类大典中首次标注了数字职业，共标注了97个数字职业,占

11、新增职业总数的57.74%。数学钱济时代，通班字化学习，推动了传统职业的迭代施，加速了就业变革，就业环境不再受限于物理时空的限制，就业方式突破了 传统的线性关系，就业机会更加满足个性化需求。数字经济时代，依托互联网 平台形成的新就业形态，具 有容量大、门槛低、灵活性 强等特征。通过互联网平台 和在线协作工具，就业者不 再受限于物理时空，提高了 工作效率，提供了更多的自 由选择空间。突破了单一线性关系传统的就业模式按照固定的岗位 和职责来划分的，数字经济发展 使工作岗位变得更加多样化和灵 活化，就业者可根据个人兴趣和 能力选择不同的工作内容和形式。 多元化的就业方式满足了从业者 的个性化需求，提

12、供了更多机会 以发展技能和专长。重构了工作价值观念数字化背后是创新驱动，是 对创新能力的呼唤。随着云 计算、大数据等新一代信息 技术的加速更新迭代，以数 字经济为发展趋势的变革浪 潮加速演进，创新成为数字 经济中的竞争优势。数字经济TS徒势全行业TS徒势随着我国数字产模正不断提升，产业数字化转型发展也在加速。各行各业数字化转型浪潮迭起，企业对于数字化人才的要求和需求都升，数字人才队伍建设步伐加快，但仍面临着一系列新问题.新风%01数字人才供给结构不平衡现阶段，我国数字人才供给结构与产业间数字化发展不均衡相对应，总体来 看第三产业数字化发展较为超前，因而数字人才供给主要集中于第三产业， 特别是互

13、联网行业；第一二产业数字化发展则相对滞后，数字人才供给相对 较少。021数字人才供给不足.交豆领域复合型人才存较大缺口.数字人才紧缺度显著高于全行业人才紧缺度，数字人才供不应求，2019- 2022年，数字人才紧缺指数整体呈抬升趋势。图近4年数字人才VS全行业人才紧缺指数注：全国人才紧稀旨数TSl （ TSl即TalentShortageIndex的缩写，意为人才紧虢旨数。TSI1,表示人才供不应求;TSkI f表示人才供大于求。如果TSl呈上升趋势,表示人才越来越抢手,找工作相对容易）问题与挑战I数字人才需求区域分布不均，人才流动集中于区域内03值璃相不善，华蝌区解轴翰：岗位需求规模与经济发

14、展水平高度相关，总体分布上看,岗位数呈 现东中西部逐步减少的特征，东部沿海经济发达地区数字经济岗位 需求量较大。U4I人才主要在区域内流动21.53%华东地区华北地区华南地区西南地区华中地区 港澳台 东北地区西北地区图2022年数字经济新发职位需求区域分布数字经济蓬勃发展一方面降低就业的信息交易成本，促进了跨地区 人员招聘渠道的通畅，促进了人才就业的跨地区流动;另一方面，共 享经济、平台经济蓬勃发展催生出大量无需本地化就业的新型灵活 就业形式，极大拓展了企业招聘区域范围。华东、华南数字经济发 达地区人才流动活跃。f?）数字经济时代开启人才新篇章（2）数字人才从业现状分析U数字人才培养现状分析T

15、数字经济时代人才发展建议02数字人才从业现状分如 H数字人才按行业分析供给端I近年数字人才各行业无明显增幅，人才主要集中在互联网行业50.00% 45.00% 40.00% ,35.00% 030.00% ,25.00% 20.00% g15.00% 曰10.00%5.00%0.00%I HI H Hi in hi IT/互联网/游 戏电通言/半 导体机械/制造金融 I交通/物流/贸 易/零售科研技术扃 务服务房地产/建筑消费品能源/化工/环 保医疗健康生活服务广告/传文化/体育，教育培训I政府/非营利 组织/其他 2022年45.86%10.16%6.53%5.89%4.99%4.63%3.58%3.50%2.95%2.82%2.25%2.23%2.04%1.93%0.64%2021 年44.44%9.68%6.56%6.57%5.21%4.72%3.85%3.60%2.94%2.79