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1、申请领取危险废物综合经营许可证11360000MB194705282000116115001一、基本要素L行政许可事项名称申请领取危险废物综合经营许可证2 .办事指南编码11360000MB1947052820001161150013 .对应政务服务实施清单事项名称危险废物经营许可4 .设定依据(1) .中华人民共和国固体废物污染环境防治法(第八十条): 从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位,应当按照国 家有关规定申请取得许可证。许可证的具体管理办法由国务院制 定(2),危险废物经营许可证管理办法(第七条):国家对危 险废物经营许可证实行分级审批颁发。医疗废物集中处置单位的危 险废
2、物经营许可证,由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民 政府环境保护主管部门审批颁发。危险废物收集经营许可证,由县 级人民政府环境保护行政主管部门审批颁发。本条第二款、第三款规 定之外的危险废物经营许可证,由省、自治区、直辖市人民政府环境 保护主管部门审批颁发。5 .实施依据(1) .危险废物经营许可证管理办法(第七条):国家对危 险废物经营许可证实行分级审批颁发。医疗废物集中处置单位的危 险废物经营许可证,由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民 政府环境保护主管部门审批颁发。危险废物收集经营许可证,由县 级人民政府环境保护行政主管部门审批颁发。本条第二款、第三款规 定之外的危险废物经营
3、许可证,由省、自治区、直辖市人民政府环境 保护主管部门审批颁发。(2) .危险废物经营许可证管理办法(第二条):在中华人 民共和国境内从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位,应当 依照本办法的规定,领取危险废物经营许可证。(3) .中华人民共和国固体废物污染环境防治法(第八十条): 从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位,应当按照国 家有关规定申请取得许可证。许可证的具体管理办法由国务院制 定(4) .危险废物经营许可证管理办法(第三条):危险废物 经营许可证按照经营方式,分为危险废物收集、贮存、处置综合经营 许可证和危险废物收集经营许可证。领取危险废物综合经营许可证的 单位,可
4、以从事各类别危险废物的收集、贮存、处置经营活动6 .监管依据(1) .中华人民共和国固体废物污染环境防治法(第八十条): 从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位,应当按照国 家有关规定申请取得许可证。许可证的具体管理办法由国务院制 定(2) .危险废物经营许可证管理办法(第三条):危险废物 经营许可证按照经营方式,分为危险废物收集、贮存、处置综合经营 许可证和危险废物收集经营许可证。领取危险废物综合经营许可证的 单位,可以从事各类别危险废物的收集、贮存、处置经营活动(3) .危险废物经营许可证管理办法(第七条):国家对危 险废物经营许可证实行分级审批颁发。医疗废物集中处置单位的危 险
5、废物经营许可证,由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民 政府环境保护主管部门审批颁发。危险废物收集经营许可证,由县 级人民政府环境保护行政主管部门审批颁发。本条第二款、第三款规 定之外的危险废物经营许可证,由省、自治区、直辖市人民政府环境 保护主管部门审批颁发。(4) .危险废物经营许可证管理办法(第二条):在中华人 民共和国境内从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位,应当 依照本办法的规定,领取危险废物经营许可证。7 .权力来源:法定本级行使8 .实施机关:省级生态环境部门.9 .实施主体:江西省生态环境厅10 .实施主体性质:法定机关11 .实施主体编码:12 .审批层级:省级/直
6、属13 .行使层级:省级/直属14 .是否由审批机关受理:是15 .受理层级:省级/直属16 .是否存在初审环节:否17 .初审层级:18 .责任处(科)室:固体废物与化学品处19 .权限划分省级。20 .行使内容:法定行使内容21 .行政相对人权利依法享有知情权、陈述权、申辩权,有权依法申请行政复议或者 提起行政诉讼。22 .行政相对人义务应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请 材料实质内容的真实性负责。二、行政许可事项类型条件型三 行政许可条件L准予行政许可的条件1 .从事危险废物收集、贮存、利用、处置经营活动的单位,应 当依照本规程,申请危险废物经营许可证。申请领取危险
7、废物经营许 可证的单位,应当在江西省境内依法成立,并在从事危险废物经营活 动前向发证机关提出申请,并具备以下条件:(一)有3名以上环 境工程专业或者相关专业中级以上职称,并有3年以上固体废物污染 治理经历的技术人员;(二)有符合国务院交通主管部门有关危险 废物运输安全要求的运输工具;(三)有符合环境保护标准或者技术 规范要求的包装工具,中转和临时存放设施、设备以及相应的贮存设 施、设备;(四)有与所经营的危险废物类别相适应的处置利用设 备设施、技术、工艺和配套污染防治设施;(五)有保证危险废物 经营安全的规章制度、污染防治措施,并制定危险废物管理计划及意 外事故应急救援预案;(六)以填埋方式处
8、置危险废物的,应当依 法取得填埋场所的土地使用权。2 .规定行政许可条件的依据(1) .(第五条):申请领取危险废物收集、贮存、处置综合经 营许可证,应当具备下列条件:(1)有3名以上环境工程专业或者 相关专业中级以上职称,并有3年以上固体废物污染治理经历的技术 人员;(2)有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全要求 的运输工具;(3)有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的 包装工具,中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、 设备;(4)有符合国家或者省、自治区、直辖市危险废物处置设施 建设规划,符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处置设施、 设备和配套的污染防治设施;
9、其中,医疗废物集中处置设施,还应当 符合国家有关医疗废物处置的卫生标准和要求;(5)有与所经营的 危险废物类别相适应的处置技术和工艺;(6)有保证危险废物经营 安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施;(7)以填埋 方式处置危险废物的,应当依法取得填埋场所的土地使用权。3 .受理条件从事危险废物收集、贮存、利用、处置经营活动的单位,应当依 照本规程,申请危险废物经营许可证。申请领取危险废物经营许可证 的单位,应当在江西省境内依法成立,并在从事危险废物经营活动前 向发证机关提出申请,并具备以下条件:(一)有3名以上环境工 程专业或者相关专业中级以上职称,并有3年以上固体废物污染治理 经历的
10、技术人员;(二)有符合国务院交通主管部门有关危险废物 运输安全要求的运输工具;(三)有符合环境保护标准或者技术规范 要求的包装工具,中转和临时存放设施、设备以及相应的贮存设施、 设备;(四)有与所经营的危险废物类别相适应的处置利用设备设 施、技术、工艺和配套污染防治设施;(五)有保证危险废物经营 安全的规章制度、污染防治措施,并制定危险废物管理计划及意外事 故应急救援预案;(六)以填埋方式处置危险废物的,应当依法取 得填埋场所的土地使用权。4 .不予行政许可的情形四 行政许可服务对象类型与改革举措L服务对象类型:企业法人5 .面向自然人事项主题分类:6 .面向法人事项主题分类:7 .面向自然人
11、地方特色主题分类:8 .面向法人地方特色主题分类:9 .是否为涉企许可事项:是10 涉企经营许可事项名称:危险废物经营许可证11 许可证件名称:危险废物经营许可证12 改革方式:413 .具体改革举措不再要求申请人提供以下审批材料:贮存、利用处置危险废物的 设施、设备经卫生、消防等部门验收合格的证明文件复印件,环境保 护设施竣工验收意见复印件,消防部门证明材料,公安机关证明材料, 经营安全生产评估报告及备案证明材料,从事危险货物运输的道路运 输经营许可证、危险废物运输车辆运营证、危险货物运输驾驶员证和 押运员证复印件。14 .加强事中事后监管措施1.依法严格审批。落实中华人民共和国固体废物污染
12、环境防治 法强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案等相关要求, 完善危险废物经营许可等制度。2.强化许可服务。依法推行分级分类 审批颁发,提高许可服务效率,并定期组织开展业务培训。3.强化信 息化服务。建立完善全国固体废物管理信息系统;规范危险废物集中 利用处置情况在线报告和医疗废物处置能力情况在线报送等。4.推行 规范化环境管理评估。按照“十四五”全国危险废物规范化环境管 理评估工作方案要求,通过国家和地方分级负责的方式,突出重点, 指导经营单位开展规范化环境管理评估,落实企业主体责任,推动政 府和部门落实监管责任。五、申请材料L申请材料名称(1) . 3名以上环境工程专业或者相关专业中
13、级以上职称技术人 员相关职称证明、3年以上固体废物污染治理经历证明,技术人员与 企业签订的有效劳动合同:(2) .包装工具照片(图样)及文字说明,符合条件的贮存设施、 设备文字(图片)说明:(3) .符合条件的配套污染防治设施的文字、表格及图片说明, 处置利用过程中新产生危险废物委托处理协议;延续或变更经营类别、 规模的单位,须提供近半年内按环评文件中的环境监测计划执行的污 染物排放、周边环境质量监测报告;:(4),厂区平面布置图,项目处置利用设施、设备文字及图片说 明,采用的工艺流程、处置利用技术文字及图片说明;:(5) .危险废物经营规章制度的文字材料:(6) . 土地使用权证(仅限于以填
14、埋方式处置危险废物):(7) .企业工商营业执照或组织机构代码证:2、 规定申请材料的依据(1) .关于发布V危险废物经营单位审查和许可指南 的公告 (环境保护部公告2009年 第65号)(第二条):关于证明材料 申 请领取危险废物经营许可证单位可参考本指南附一的要求,提交 有关符合危险废物经营许可证管理办法所规定许可条件的证明材 料。(2) .危险废物经营许可证管理办法(第八条):申请领取 危险废物经营许可证的单位,应当在从事危险废物经营活动前向发证 机关提出申请,并附具本办法第五条或者第六条规定条件的证明材料。(3) .国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体 发展活力的通知(国发
15、(20217号)(附件1第181项):危险 废物综合经营许可证核发;具体改革举措:不再要求申请人提供以下 审批材料:贮存、利用处置危险废物的设施、设备经卫生、消防等部 门验收合格的证明文件复印件,环境保护设施竣工验收意见复印件, 消防部门证明材料,公安机关证明材料,经营安全生产评估报告及备 案证明材料,从事危险货物运输的道路运输经营许可证、危险废物运 输车辆运营证危险货物运输驾驶员证和押运员证复印件。(4) .关于发布危险废物经营单位审查和许可指南 的公告 (环境保护部公告2009年 第65号)(第二条):关于证明材料 申 请领取危险废物经营许可证单位可参考本指南附一的要求,提交 有关符合危险废物经营许可证管理办法所规定许可条件的证明材 料。(5) .危险废物经营许可证管理办法(第八条):申请领取 危险废物经营许可证的单位,应当在从事危险废物经营活动前向发证 机关提出申请,并附具本办法第五条或者第六条规定条件的证明材料。(6) .国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体 发展活力的通知(国发(2021) 7号)(附件1第181项):危险 废物综合经营许可证核发;具体改革举措:不再要求申请人提供以下 审批材料:贮存、利用处置危险废物的设施、设备经卫生、消防等部 门验收合格的证明文件复印件,环境保护设施竣工验收意见复印件, 消防部