沈阳长陇混凝土有限公司“7”一般车辆.docx

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1、沈阳长陇混凝土有限公司“87” 一般车辆伤害事故责任追究及整改措施落实情况评估报告沈阳长陇混凝土有限公司“8.7” 一般车辆伤害事故 责任追究及整改措施落实情况评估报告2022年8月7日16时30分，在位于浑南区飞云路8号 五三街道健康驿站项目施工现场，发生一起车辆伤害事故， 造成1人死亡，直接经济损失130万元。依据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故 报告和调查处理条例（国务院第493号令），2022年8月 8日，浑南区政府成立了由区应急局、区公安分局、区总工 会、区人社局、国资局、城建局、桃仙街道等有关部门组成 事故调查组，对事故展开全面调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依

2、法依规、 实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、 询问有关人员，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故 性质，提出了对责任单位及责任人员的处理建议和防范整改 措施，现将有关情况报告如下：一、评估工作组织及开展情况2023年8月22日，按照“谁调查、谁评估”的工作原则， 区政府成立由区应急局牵头，原事故调查组组成单位有关人 员组成事故评估组。依据事故调查报告等材料，梳理出 事故责任追究落实情况，事故整改措施和事故发生单位及行 业领域有关人员受教育情况，事故发生地政府及相关部门已 吸取事故教训加强事故防范措施情况。评估组采取调阅事故 原始档案、查阅相关文件资料、现场检查、听取汇报等方

3、式, 深入开展评估工作。形成了事故责任追究及整改措施落实情 况评估报告。二、事故相关材料归档、备案及公布的情况（-）事故材料归档情况事故调查报告；事故调查报告批复；询问笔录；立案审 批表；行政处罚集体讨论记录；法制审核意见书；行政处罚 告知书；行政处罚集体讨论记录；夏X收入证明；宋X收入 证明；案件处理呈批表；行政处罚决定书；辽宁省非税收入 电子缴款通知书；缴款收据；文书送达回执；结案审批表； 赔偿协议；营业执照；相关人员证件材料;政府公示。（二）事故备案情况事故调查报告、立案批复等材料已由区应急局向市应急 局备案。（三）事故公布情况2022年9月13日，区应急局将事故调查报告在浑南区 政府网

4、进行公布，接受社会监督。三、事故相关责任单位、责任人员处理意见的落实情况 （一）事故责任单位责任追究落实情况沈阳长陇混凝土有限公司处理建议：违反了中华人民 共和国安全生产法第二十五条第（五）项、第（六）项之 规定，依据中华人民共和国安全生产法第一百一十四条 第（一）项之规定，建议由区应急管理局对其进行处罚。处理落实情况：已由区应急管理局依法给予其XX万元 人民币罚款的行政处罚，并于2022年10月13日缴纳。沈阳市浑河市政建设工程有限责任公司处理建议：违反 了中华人民共和国安全生产法第二十五条第（五）项、 第（六）项之规定，依据中华人民共和国安全生产法第 一百一十四条第（一）项之规定，建议由浑

5、南区应急管理局 对其进行处罚。处理落实情况：已由区应急管理局依法给予其XX万元 人民币罚款的行政处罚，并于2022年10月13日缴纳。（二）事故责任人员责任追究落实情况1.生产经营单位主要负责人夏X,沈阳长陇混凝土有限公司法定代表人。处理建议：违反了中华人民共和国安全生产法第二 十一条第（五）项之规定，依据中华人民共和国安全生产 法第九十五条第（一）项之规定，建议由浑南区应急管理 局对其进行处罚。处理落实情况：已由区应急管理局对其处XX万元罚款 的行政处罚，并于2022年10月13日缴纳。宋X,沈阳市浑河市政建设工程有限责任公司五三街道 健康驿站项目部项目经理。处理建议：违反了中华人民共和国安

6、全生产法第二 十一条第（五）项之规定，依据中华人民共和国安全生产 法第九十五条第（一）项之规定，建议由浑南区应急管理 局对其进行处罚。处理落实情况：已由区应急管理局对其处XX万元罚款 的行政处罚，并于2022年10月13日缴纳。四、事故相关责任单位事故防范和整改措施完成情况沈阳长陇混凝土有限公司在事故发生后：一是开展安全 生产大检查和隐患排查。公司立即组织人员检查并纠正施工 作业操作过程中出现的违规作业行为，对排查出的安全措施 不到位等隐患立即整改，针对施工过程中发现的违规作业行 为和隐患问题，对全体员工开展安全警示教育工作。二是落 实安全生产主体责任，修订完善安全生产规章制度。公司重 新修订

7、完善了相关安全管理制度，进一步明晰了公司各部门 应当履行的安全管理职责。沈阳市浑河市政建设工程有限责任公司事故发生后：一 是加强了安全制度和责任的落实，重新制定了安全生产责任 制、安全文明施工管理办法、机械管理办法、安全操作规程、 安全培训教育制度等安全生产管理制度，按管理人员职责进 行分工，责任到人。二是加强了安全宣传教育和培训。公司 根据集团领导的整体安排，组织开展了多种形式的宣教活 动。深入开展普法教育，通过召开安全生产会议等形式，宣 传和学习安全生产法等法律法规，提高了全员安全生产 意识。三是健全并完善了安全管理机构。公司、项目部、各 作业队以及各工种、岗位配备了相适应的安全人员，明确

8、了 安全管理职责。各部门负责人就是安全责任人，逐级签订安 全生产责任书。建立了纵向到底、横向到边的安全监督体系， 做到了责任明确、逐级管理。四是强化了安全技术交底。工 程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法和安全 技术措施向参加施工的工地负责人和职工进行安全技术交 底。本着谁负责施工谁负责质量、安全工作的原则，各分部 工程技术负责人在安排施工任务的同时，必须要对施工班组 操作人员进行书面安全技术交底。五是按规定做好劳保用品 的发放，要求操作人员养成自觉使用劳保用品的良好习惯。五、事故发生地政府及相关部门吸取事故教训及加强事 故防范所采取的措施（一）浑南区政府“8.7” 一般车辆伤害事故

9、批复结案后，浑南区政府将 事故调查报告在政务网站进行了公开，接受全社会的监督， 对全区各行业、领域生产经营单位及全社会起到了很好的警 示教育作用。（二）事故发生单位及行业领域有关人员沈阳长陇混凝土有限公司和沈阳市浑河市政建设工程 有限责任公司都对事故原因、经过、责任认定及责任追究情况 进行了通报，并在施工人员中进行了专题教育，举一反三，让 企业职工和行业领域有关人员了解事故发生的原因及所造成 的危害，深刻认识到了安全生产工作的重要性。六、评估组评估意见综上所述，评估组认为，本起事故中，事故责任单位和责 任人员责任追究已落实至IJ位；事故发生单位已按照事故调查 报告要求将整改措施落实到位；事故发生单位及行业领域有 关人员已汲取事故教训I,能够举一反三，落实安全生产主体 责任，加强企业安全管理；事故发生地政府及相关部门已吸 取事故教训，加强了事故防范措施。评估组通过沈阳长陇混凝土有限公司“8.7” 一般车辆 伤害事故责任追究及整改措施落实情况的评估，一致确认无 意见。“8.7”事故评估组（浑南区应急管理局代章）2023年9月5日