柳州市“十四五”智能制造发展规划.docx

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1、柳州市“十四五”智能制造发展规划工业和信息化部装备工业发展中心2023年12月一、现状与形势1（）发展基础1（二）发展成效6（三）面临形势10二、总体要求12（一）指导思想12（二）基本原则13（三）发展目标14三、重点任务16（一）深化应用推广16（二）提升供给能力21（三）增强创新能力22（四）完善支撑体系23（五）优化发展布局24四、保障措施26（一）加强统筹协调27（二）加大政策扶持27（三）强化人才支撑28（四）加强宣传推广29（五）深化对外合作292021年4月26日，习近平总书记考察柳州时强调,制造 业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重，建设社会 主义现代化强国、发展壮大实

2、体经济，都离不开制造业，要在 推动产业优化升级上继续下功夫；发展特色产业是地方做实 做强做优实体经济的一大实招。作为制造强国建设的主攻方 向，智能制造发展水平关乎我国未来制造业的全球地位，对于 巩固壮大实体经济根基、加快发展现代产业体系具有重要意 义。柳州市制造业基础雄厚，智能制造转型需求迫切，当前正 发挥区位、产业等优势并紧抓RCEP带来的机遇，全力创建智 能制造先行区，通过发展智能制造，一是推动制造业生产效 率提高、运营成本降低，不断增强承接产业转移能力；二是 完善信息基础设施、强化人才引培等，构建先进适用的制造 业支撑体系，不断增强承接产业转移软实力；三是通过打造 汽车、钢铁、机械等优势

3、产业智慧供应链，不断加大对优势产 业链外移的控制力，加速打造承接粤港澳大湾区产业转移的 高地、建立面向东盟开放合作的窗口、构筑减缓制造业外流的 堤坝以及老工业城市实现转型升级的典型样板。一、现状与形势（一）发展基础柳州是广西副中心城市、中国西南工业重镇、中国大陆 靠近东盟最前沿的工业中心城市，制造业基础雄厚，优势产 业特色鲜明。经过多年发展，形成了以汽车、钢铁、机械为支 柱，新能源汽车、高端装备、智能家电、生物医药大健康、新 一代信息技术等新兴产业加快布局和发展的产业体系。1、工业发展质量持续提升柳州加快创新驱动发展，推动传统产业向高端化、智能 化、绿色化转型，促进工业经济由数量规模扩张向质量

4、效益提 升转变，积极打造具有柳州特色的现代制造业体系。2022年， 柳州市工业总量保持广西各市首位，工业总量约占广西比重 1/5,规模以上工业利润年均增速高于工业产值年均增速。创 新平台及智能工厂总数位居全区前列，“专精特新”中小企业 总量突破百家。电子科技大学广西智能制造产业技术研究院、 广西汽车研究院等一批产业技术研究院加快建设。2、优势产业特色明显汽车行业加快优化升级。汽车产业是柳州第一大支柱产 业，拥有整车企业5家，规模以上零部件生产企业290家， 2022年全市汽车产业规上工业产值1697亿元，占全市比重 40.4%,全市汽车产量176.1万辆，其中新能源汽车产量66.7 万辆。上汽

5、集团、一汽集团、东风汽车、重汽集团四大汽车集 团均在柳州建有生产基地，培育出“五菱”、“宝骏”、“乘 龙”、“风行”等具有自主知识产权的全国知名品牌。联合电 子、耐世特、上海延锋、福耀玻璃、玲珑轮胎、松芝空调、国 轩高科、鹏辉能源、青山瑞浦等一批国内外知名零部件企业相 继在柳州设立生产基地。钢铁行业加快产品结构升级。钢铁产业是柳州市第二大 支柱产业，2022年全市钢铁产业规上工业产值896亿元，占 全市比重21.4%,钢材产量1078万吨，行业龙头企业柳钢位 列全球50大钢企第18位、2022中国企业500强第193位。 柳州钢铁产业主导产品有冷轧卷板、镀锌板、热轧卷板、中厚 板、不锈钢等，已

6、形成60多个系列、500多个品种，广泛应 用于汽车、家电、石油化工、机械制造、能源交通、船舶、桥 梁建筑、金属制品等行业，产品辐射华南、华东等地区市场的 同时，还远销至东亚、南亚、欧洲、美洲、非洲等10多个国 家和地区。机械行业发展水平不断提升。机械产业是柳州市第三大 支柱产业，2022年全市机械产业规上工业产值258亿元，占 全市比重6.1%,以工程机械、建筑机械、石化通用机械为主， 农业机械、机器人及智能装备机械等逐渐兴起，主要产品有装 载机、挖掘机、平地机等共30多个大类200多个品种。柳工 是世界工程机械50强企业，全球建有制造基地20个，轮式 装载机销量保持世界第一，拥有我国目前唯一

7、的“土方机械行 业国家级工程技术研究中心”；欧维姆预应力锚具国内市场占 有率排名第一，参与“天眼”、港珠澳大桥等国家超级工程, 刷新多项世界纪录。轻化产业实现新突破。轻化产业主要包括化工、化肥、制 糖、制药、造纸、牙膏、食品等行业。金嗓子公司生产的“金 嗓子喉宝”已成为驰誉市场的名牌产品；仙草堂公司是目前中 国最大的青蒿素提取生产厂家，生产量占全球的四分之一；凤 糖公司是糖业内龙头企业，该公司生产的“网山”牌白砂糖和 “网山”牌食用酒精已成为国内知名品牌。螺霸王、善元食品是柳州螺狮粉代表企业，柳州市以工业 化理念谋划推动柳州螺蛔粉产业发展，2022年，柳州螺蛔粉 全产业链销售收入突破600亿元

8、，年寄递量超过1亿件，成 为广西首个年寄递量过亿的单类产品。兔年大年初二，柳州螺 狮粉拜年广告登上美国纽约时代广场一号屏，柳州螺蜘粉已 “圈粉” 28个国家和地区。柳州精准发力推动螺蛔粉产业快 速发展获国务院通报表扬。3、新兴产业不断壮大柳州市大力发展新能源汽车、高端装备、智能家电、生物 医药大健康、新一代信息技术等战略性新兴产业，战略性新兴 产业占柳州市工业比重由2015年10%提高到2022年17%0新能源汽车产业。柳州市新能源汽车整车生产规模居国 内前列，初步建成了产业化水平高、技术先进、配套设施齐全、 服务完善的新能源汽车产业发展体系。柳州产新能源汽车产 销累计突破170万辆，占全国新

9、能源汽车保有量近10%。高端装备产业。大力支持柳工智拓、乾锦智能应用数字 化和智能化技术改造机械、汽车行业生产线，并成功引入人工 智能和服务机器人领域的“独角兽”企业深圳优必选落户柳 州。柳工电动装载机成为国内首批出口海外的电动装载机品 牌。全市工业机器人存量超7000台，增量及保有量均居全区 第一。智能家电产业。形成以津晶电器为龙头的智能家电集群, 建设了赛宝隆电器、火星鱼电器等一批项目，引进了智能家电 压缩机项目、智能家电高密度PCB板产业园等项目，智能家 电产业产值突破90亿元。生物医药大健康产业。我市生物医药大健康产业由小到 大，打造出“金嗓子”、“花红药业”等知名品牌，初步形成 了以

10、中药民族药为核心，医疗器械、化学药、生物技术药、医 药商贸等协调发展的生物与制药产业体系。新一代信息产业。柳州市企业两化融合发展指数排名全 区第一;柳工挖掘机、上汽通用五菱2家企业入选工信部2022 年度国家级智能制造示范工厂揭榜单位，全广西仅5家；全 市现有自治区级智能制造标杆企业、智能工厂、数字化车间92家，数量居全区第一；星火链网超级节点正式签约落地 柳州，柳州成为第七个签约的超级节点城市。4、企业竞争力不断加强企业规模不断提升。2022年，全市规模以上工业企业 1265家，较2015年增加453家，其中：亿元工业企业突破 400家，千亿元企业2家，广西制造业千亿级企业均位于柳 州。创新

11、能力不断增强。全市高新技术企业保有量近700家, 约占广西总量的五分之一。全市创新平台总数位居全区前列, 其中：国家级技术创新示范企业5家，国家级企业技术中心 3家，国家级工业设计中心3家。“专精特新”中小企业总量 突破百家。全区首个自治区级实验室广西新能源汽车实 验室在上汽通用五菱揭牌；柳钢与上汽通用五菱等重点企业 共建金属材料成型、汽车用钢、工程机械用钢联合实验室, 高附加值钢材品种占比达68. 2%o（二）发展成效“十三五”时期，柳州市贯彻落实党中央、国务院和自 治区党委、政府关于智能制造发展的决策部署，大力实施“实 业兴市，开放强柳”战略，依托相对完备的现代制造业体系， 聚焦工业互联网

12、产业创新集群，以深化新一代信息技术与制 造业融合发展为主线，以智能制造为主攻方向，以工业互联 网创新应用为着力点，通过加强理念普及、龙头企业示范带 动、要素资源加速集聚，推动制造业高端化、智能化、绿色 化发展，取得了显著成效。1、智造水平不断提升，示范工厂建设成果显著一是支持有实力的企业打造数字化标杆工厂，借助5G 和工业互联网等技术，实现从串联生产到协同制造的转变。 上汽通用五菱在多个车间试点数字工厂管理系统，实时监控 工厂运行数据，快速响应实现降本增效。柳工将通过“灯塔 工厂”项目建设，运用新一代信息技术和管理体系，提高装 载机产品整体制造水平，提升质量、交付、成本等企业运营 关键绩效。零

13、部件企业的代表联合汽车电子以打造全球 灯塔工厂为目标，利用人工智能、5G、云技术、虚拟仿真等 多项技术，实现从物料供应、产品制造、成品发货全过程的 高精度追溯和最大面生产管控，最终实现智能化的系统预测 能力。二是摸清发展现状，重视智能制造成熟度评价。广泛 组织柳州市190家企业开展自诊断，帮助制造企业识别智能 制造现状、明确改进路径。目前柳州市智能制造成熟度二级 及以上企业为64家，占全区比重的59%。三是积极组织企 业申报广西智能制造标杆企业、智能工厂和数字化车间示范 认定,截至2022年,柳州市累计有上汽通用五菱、柳工等92 家企业获评广西智能制造标杆企业、智能工厂和数字化车间 示范认定，

14、占全区认定企业的1/4,位列全区第一。2、龙头企业带动行业中小企业数字化改造成效显著支持链主企业带动行业中小企业智能化改造，提升产业 链整体水平。龙头企业总结行业智能化改造经验，帮助中小 企业梳理需求，建立智能化解决方案资源池和分级分类解决 方案库，着力帮助配套体系跟上数字化转型步伐。上汽通用 五菱提炼出可复制的智能制造系统解决方案,指导帮助22家 供应商建设数字化工厂，提高了供应链制造的敏捷性和预测 能力；广西汽车集团把低成本ERP系统延伸布局到供应商体 系，目前4家已上线，3家正在实施；柳工针对供应链信息 化、数字化基础薄弱的特点，选取银翔、司能等企业做试点， 打造智能工厂样本工程，形成可

15、复制模式向产业链推广。3、要素集聚支撑能力不断增强，智能制造发展环境日 益完善一方面，信息基础设施建设加快。东科公司工业互联网 标识解析二级节点平台入驻企业75家，标识注册量约1.18 亿，解析量1320万，上汽通用五菱、柳工两个行业节点正在 建设。工业互联网标识解析二级节点在螺蛔粉产业和汽车行 业广泛开展产品溯源、后市场服务、供应链管理等场景的 推广应用。推动建设星火链网超级节点（柳州），采用与中国信通院“共建共赢”的建设运营模式，在汽车、工程 机械、钢铁等产业打造一批典型应用场景。另一方面，人 才引进培育取得成效。创新支持本土人才培养提升，累计 培养创新型企业家500多名，评选奖励技能大师

16、、“柳州工 匠”等557名，完成1500人次的数字化专题培训，输送500 名数字化人才，每年培育技能人才近3.6万人。健全“双招 双引”工作机制，2019年以来，新引进人才6.81万人。强化 人才集聚平台建设，累计建成博士后科研工作站12家，博 土后创新实践基地6家。4、广泛开展各种活动，智能制造理念基本普及柳州市长期开展中小企业服务月活动，为促进中小企业 数字化智能化转型提供交流平台和支撑服务，累计服务中小 企业9000多家次，帮助企业解决问题2000多项。2022年, 活动升级为企业服务年，着力解决困扰中小企业转型升级的 各类问题，共收集问题886个，已办结598个，有力提高中 小企业实施智能制造的积极性。开展企业素质线上线下提升 培训I、赋能产业数字化转型升级训练营等活动。2019年以来, 通过进园区、线