新时代“枫桥经验”学习研讨发言材料及心得体会4篇供参考.docx

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1、新时代“枫桥经验”学习研讨发言材料及心得体会（共4篇）目录篇一、新时代“枫桥经验”学习研讨发言材料及心得体会2篇二、2023年度弘扬发扬新时代“枫桥经验”学习心得研讨发言材料11篇三、2023会见全国“枫桥式工作法”入选单位代表讲话精神学习心得体会14篇四、浙江考察期间重温“枫桥经验”诞生演进历程感悟心得体会发言16篇一、新时代“枫桥经验”学习研讨发言材料及心得体会“枫桥经验”始终代表社会治理的先进理念，是全国社会综治战 线一面不倒的旗帜。国有企业在贯彻落实党的十九大和十九届历次全 会精神，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”，全面深化改革的新形势下，探

2、讨“枫桥经验”的 时代内涵并对其不断实践和发展，创新国有企业信访工作方法，对维 护企业与社会和谐稳定，保障企业高质量发展，具有十分重要的意义。一、“枫桥经验”的时代内涵“枫桥经验”出自浙江省诸暨市枫桥镇。20世纪60年代初，枫 桥镇创造了 “发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕 人少，治安好”的经验，不使用抓捕、批斗的方式，而是发动群众进 行说理教育，就地解决矛盾。同年11月，毛主席批示向全国推广。 改革开放后，社会安定的焦点不再是“阶级斗争”，而是“地方经济 的高质量发展”，因此，新时期，枫桥总结并提出了一套新的矛盾化 解经验：党政动手、依靠群众,源头预防、依法治理，减少矛盾、促

3、 进和谐。习近平总书记2013年10月就创新群众工作方法作出重要指 示，指出要把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、 贯彻好。强调要充分珍惜“枫桥经验”、大力推广“枫桥经验”、不断 创新“枫桥经验”。50多年来，“枫桥经验”生于化解矛盾，又在化 解矛盾中不断创新发展，蕴含着丰富的时代内涵。（一）坚持以人民为中心，实践群众路线。以人民为中心是“枫 桥经验”的核心，提倡避免暴力，用说服、挽救的方式进行教育改造， 致力于关注民情、改善民生、发展民主、维护民安。群众路线则是“枫 桥经验”的基本途径，要想解决信访问题，需要全面了解群众的利益 诉求，进一步扩大群众的参与力度，为群众办实事。以

4、人民为中心, 贯彻群众路线,这既是我党不忘初心、牢记使命的自觉担当，也是新 时代“枫桥经验”的根本出发点和落脚点。（二）坚持提前预防，重视源头治理。新时代“枫桥经验”的纠 纷化解机制“四前工作法”的核心精神是提前预防。要求“组织建设 走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作 走在激化前J可见新时代“枫桥经验”的工作机制重点在于源头治 理，将矛盾扼杀在摇篮中。（三）坚持法治思维，创新治理模式。运用法治思维和方式预防 化解社会矛盾，是“枫桥经验”适应时代发展的必然要求。新时代“枫 桥经验”要求我们按照依法治国的总方针，积极营造办事依法、遇事 找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法

5、治环境，努力把社会矛盾预 防化解纳入法治轨道。二、X信访工作的特点与问题从X年开始，X就在X市X路地区落户，X多年来，已经发展 成为一个拥有数十个下属单位、X万多名在职和退休职工的大型国有 企业。X采用大院式管理，曾经兼具管理街道、医院等社会职能，造 成院内管理纷繁复杂，职工及家属的工作和生活几乎全部依赖单位, 信访事项涉及衣食住行，方方面面，信访工作难度很大。（一）历史遗留问题多，信访积案化解难。涉及职级待遇、职称 评定、劳动关系、工伤待遇、住房分配等问题众多。有的信访事项因 历史久远，无据可查，形成信访积案；有些单位经过多次整合，一部 分职工前后经历过多个单位管理，在某些问题上，单位之间极

6、易出现 责任不清、管理不畅的现象，引起职工上访。（二）改革调整力度大，涉及职工利益问题多。近年来，X迎来 了国企改革的关键期，在办理社会职能分离移交、生活区统筹建设、 企业收并购、资源整合工作中，一部分单位和人员的利益受到影响， 造成了群体访、越级访等突发事件。（三）曾经兼具部分社会职能，职工依靠单位解决生活琐事的惯 性强。X属于典型的“大国企”，曾经与地方共同管理X路街道、航 天中心医院等，且绝大多数办公区、家属楼生活住宅区、宿舍区均集 中在X路地区。多年来，职工特别是离退休职工已经习惯依靠单位 解决琐碎问题,诸如供水、供电、物业等。即使社会职能已剥离，职 工向单位反映问题的习惯短期内很难改

7、变。三、“枫桥经验”在X信访工作中的创新X深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的 重要思想，结合企业科研生产和职工工作生活实际，创新践行新时代 “枫桥经验”，形成了一套行之有效的信访工作机制，为妥善处置信 访问题发挥了积极的作用。（一）以责任落实推动工作落实，打造大信访格局。“枫桥 经验”强调“矛盾不上交，依法及时就地解决”，这就要求各级党政 领导干部、工作人员应严格落实信访工作责任，及时将问题解决在属 地。X党委高度重视信访和稳定工作，明确和落实两级（院本级和院 属单位）党委、各级领导干部、信访和各业务部门、院属单位等各个 层次的信访责任，推动信访问题及时、就地、妥善解决。1.

8、建立信访 “第一责任人”制度。X党政主要领导是信访和稳定工作的第一责任 人，班子其他成员落实“一岗双责”，对分管业务范围内的信访和稳 定工作负责。院党委书记每月听取重点信访事项报告，亲自处理重点 信访问题，要求信访部门对日常重点信访事项每月报，重大敏感时期 的信访工作情况每周报，风险高的重点事项每天报，重点人员的动向 随时报。X年，共听取重点信访事项汇报X余次，批阅群众来信X 余封，督办信访事项X个，主持召开全年信访工作部署会、重点时 期信访工作推进会X次。院所两级党委坚持专题研究信访和稳定工 作X次，分析信访形势、解决信访难题，指明工作方向，全力保证 信访工作顺利开展。信访和业务部门深切地感

9、受到，有了 “一把手” 的指挥，知道怎么干了，也有干劲了。2党建引领把方向确保效能 提升。多年来，X充分认识到思想政治教育对信访工作的重要性，将 两级信访部门设置在善于做思想政治工作的党建工作部门，效果明显。 一方面，把党的政治建设摆在首位，坚持用党的理论武装头脑，紧紧 围绕企业高质量发展,结合党史学习教育，将习近平总书记关于加强 和改进人民信访工作的重要思想及国家信访局、国资委等上级关于信 访工作的部署纳入全院两级党委中心组集中学习研讨范围内，着力提 升政治站位，将党的政治理论入脑入心。借助X党建和思想政治月 度例会，传达上级关于信访工作的要求和部署，学习信访工作条例、 制度，交流分享信访接

10、待工作经验，进一步建强X信访工作队伍； 另一方面，为完善考核制度，X将信访稳定工作管理考核纳入党建考 核体系，制订科学合理的考核指标，对工作成效明显的单位予以加分， 未完成考核指标的单位进行扣分，考核结果作为领导干部综合考评的 重要参考，直接与收入挂钩。近年来，这一举措促使领导干部的政治 站位和政治能力显著提高，各单位对信访工作的重视程度明显提升， 成为落实信访工作责任制、提升信访工作效能的“重要抓手，3.变 “职工上访”为“领导下访”。X各级领导干部始终把做好信访工作 作为为民解难、为党分忧的重要政治责任。主动下访约访职工群众, 到困难大、矛盾多的地方去解决问题。2021年，X党委将领导干部

11、 约访下访作为“我为群众办实事”实践活动的重要任务，在院属生活 区改造期间，主管行政工作的院领导始终冲在第一线，多次主动约见 职工代表，解释调迁政策，与调迁存在困难的职工谈话沟通，得到信 访群众的高度认可。部分院属单位的主要领导采取家访形式，听取职 工诉求和困难，做好思想疏导，着力解决职工群众急难愁盼问题，用 心用力用情推进实施一大批好事实事，切实增强职工群众的获得感、 幸福感、安全感，有效预防矛盾激化。各级领导干部约访下访无疑是 以实际行动践行党的群众路线，彰显了 “枫桥经验”以人民为中心的 核心理念。4.多部门协调联动形成化解矛盾的合力。遇到涉及多领域 多单位等多元化信访问题时，需要各业务

12、部门、院属单位协调联动, 承担起各自的信访工作责任。为此，X建立了 “联合接访”“信访联 席会”等工作机制。接访中如遇专业性强的问题，请相关业务部门配 合信访部门共同接访，现场解答、处置信访问题。在信访处置过程中， 如遇责任不清的疑难问题时，召开信访联席会，理顺关系，共同探讨 问题的解决方案，制订有效措施，推动问题解决。（二）坚持关口前移源头预防，打造能动信访。源头预防是 “枫桥经验”的精髓，能起到事半功倍的效果。X信访和稳定工作始 终坚持“立足于早、立足于小、立足于激化前”的原则，以紧前部署 实现源头预防，打出了拉网式排查、分级式评估、点穴式施策的“组 合拳”，确保信访稳定风险的防控万无一失

13、。拉网式排查，“专项应急 预案”未雨绸缪。X坚持在重点敏感时期、企业重大改革调整前开展全院不稳定因 素排查、建立台账，制订信访专项应急预案。在预案中，明确工作原 则和要求，组建快速响应领导小组，梳理风险点，制订应急措施，确 定所需联络的内外部单位。这一举措不但畅通了院本级各业务部门和 院属单位的管理通道，更加强了 X与地方政府、属地派出所、内保 局等相关单位的联系，为解决突发事件做了充足的准备。2.分级式评 估，“三色预警”划分风险等级。针对排查出的不稳定因素进行分门 别类，引入风险预警机制，用“红、黄、蓝”分级标色。红色表示极 不稳定，需重点关注；黄色表示较不稳定，存在风险，需关注；蓝色 表

14、示较稳定。引入“三色预警”机制，使风险清晰直观，主次分明。 而且，每个月更新定色，保证了预警的及时性，大大提高了风险防范 的效率。3.点穴式施策，“一人一策”预案填补漏洞。对于风险等级 为红色的重点信访事项需要格外关注，X主要采取点穴式施策的方式, 对每个重点事项全方位个性化地制订“一人一策”预案。着重对可能 出现的情况进行预想，做好应对方案，确保在出现问题后及时响应、 化解。在院属生活区改造工作的前期，全院信访部门通过详细排查， 建立“一户一档”，制订信访专项应急预案，通过“三色预警”的方 法筛选出可能成为腾退难点的“红色”重点人员，为“红色”人员量 身制订“一人一策”预案。当出现信访事项时

15、，立刻启动预案，及时有效地控制住局面。生 活区400余户腾退工作仅用了 4个多月，其间未发生一件恶性突发事 件，不得不说，X信访工作的紧前部署发挥了重要作用。（三）以双向规范促进法治建设，打造法治信访。习近平总 书记指出，各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革， 推动发展,化解矛盾，维护稳定能力，努力推动办事依法、遇事找法、 解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各 项工作。X深入学习贯彻习近平总书记法治思想，推行既要依法规范 信访工作制度和管理，又要引导规范信访人行为的“双向规范”，打 造“法治信访”。1.构建信访法规制度和管理体系，依法规范信访工 作。2005

16、年，国务院信访条例颁布后，院信访办公室制订了X 信访工作管理办法。对办信、接访、复查复核等信访基本流程、办 理时限、答复方式等进行严格的界定，堪称院信访工作的行为准则。 在后续修订中，及时将国家信访局、国资委和中国航天科工集团有限 公司的相关制度和要求纳入其中；2016年，X将信访稳定工作管理 考核纳入党建考核办法，完善考核制度；2020年，集监控、录音、 录像等功能于一体的多媒体信访接待室投入使用，规范了信访接待工 作。X逐步建成了信访法规制度和法治管理体系，通过完善制度、规 范管理做到“有法可依，同时，X注重对信访制度和管理要求的宣 贯教育,每年至少一次对院属单位进行信访工作制度的培训，规范信 访工作人员的行为。2,以法治思维引导，依法规范信访人行为。X信 访工作坚持把群众路线与法治路线相结合，在做好思想疏导的前提下, 做好两方面的工作：一方面，努力劝导信访人依法逐级反映诉求，遵 守法定程序，服从合法合规的终结处理结果，提高职工群众自觉维护