文明城市创建常态化下赣榆城区“涉农”社区治理路径研究—以赣榆区青口镇新庄社区为例.docx

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1、继续教育学院本科毕业论文文明城市创建常态化下赣榆城区“涉农”社区治理路径研究一以赣榆区青口镇新庄社区为例Research on Governance Paths of nRuratCommunity in Ganyu City under theRegularization of Civilized City Building -Taking Xinzhuang Community in QingkouTown as an Example专业班级：2021行政管理（专升本）学生姓名：学号：指导教师：（职称）毕业论文中文摘要文明城市创建常态化下赣榆城区“涉农”社区治理路径研究一以赣榆区青口镇新庄

2、社区为例摘要：本论文以赣榆区青口镇新庄社区为例，研究了在文明城市创建常态化的 背景下，涉农社区治理的路径和对策。通过文献分析、实地调研和访谈等方法， 探讨了涉农社区在文明城市创建中的现状、问题和挑战，并总结了先进社区的经 验和做法。基于理论分析和实证研究，提出了涉农社区治理的路径和对策建议。 研究发现，赣榆区的文明城市创建取得了一定的成绩，但在涉农社区方面仍存在 一些问题，如农民参与度不高、农业发展与城市化进程不平衡等。为了解决这些 问题,本研究以青口镇新庄社区为例，介绍了其在涉农社区治理方面的成功经验, 如加强农民培训、改善基础设施和公共服务、推动农业产业发展等。同时，借鉴 了其他地区的先进

3、经验，如北京市大兴区的“三农”工作模式和江苏省苏州市的 农村改革实践。在此基础上，提出了涉农社区治理的路径和对策建议，包括加强 政府引导和支持、构建有效的农民参与机制、优化农业产业结构和推动农村创新 发展等。本研究的结果对于促进文明城市创建常态化，推动涉农社区治理具有重要的理论 和实践意义。通过对涉农社区治理路径和对策的研究，可以为相关政府部门和社 区组织提供指导和借鉴，推动涉农社区的可持续发展，实现城乡一体化和社会和 谐的目标。然而，本研究还存在一些限制和不足之处，未来的研究可以进一步扩 大研究范围和深化研究内容，以获得更全面、准确的结论。关键词:文明城市;创建常态化;涉农社区;社区治理;路

4、径对策1绪论11.1研究背景及意义1L 2研究思路及方法22概念和理论阐述32. 1基本概念33文明城市创建常态化现状分析42.1 赣榆文明城市创建现状43. 2 涉农社区基本情况54先进社区经验借鉴53.1 青口镇新庄社区工作做法54. 2其他地区先进经验做法55. 3借鉴与启示65文明城市创建常态化下“涉农”社区治理路径对策建议61. 1加强社区自治能力65. 2加强农民素质教育和技能培训66. 3促进农业产业发展67. 4加强社会服务和公共设施建设76总结及展望7结 论8致谢9参考文献101绪论LI研究背景及意义随着城市化进程的不断推进和人口的不断流动，涉农社区治理问题日益凸 显。涉农社

5、区作为连接城市和农村的重要纽带，面临着城市化、农村发展和社会 变革等多重压力和挑战。涉农社区治理的有效性直接关系到农民的切身利益、城 乡社会的稳定和可持续发展。因此，深入研究涉农社区治理问题，提出切实可行 的路径和策略，具有重要的现实意义和深远的影响。首先，涉农社区治理是推进农村城市化进程的关键环节。随着农村人口向城 市转移和农业现代化的推进，涉农社区承担着连接城市和农村的桥梁作用。通过 优化涉农社区的治理模式和提升治理效能，可以有效推进农村城市化进程，促进 农村经济发展和社会进步。其次，涉农社区治理关系到农民的切身利益和幸福感。农民是涉农社区的主 要居民群体，其获得公共服务、参与社区决策和享

6、受社区发展成果的程度直接影 响着他们的生活质量和幸福感。因此，改善涉农社区治理，加强农民参与和农民 权益保护，对提升农民的生活品质和幸福感具有重要意义。再次，涉农社区治理是实现城乡一体化和社会稳定的重要保障。涉农社区作 为城市与农村的过渡地带，既承担着城市化进程中农民聚居和就业的功能，也涉 及到农村社会秩序和社会治理的问题。优化涉农社区治理，促进城乡一体化发展 和社会和谐稳定，对于实现全面建设小康社会目标具有重要的支撑作用。综上所述，深入研究涉农社区治理问题，寻求切实可行的路径和策略，对于 促进农村城市化、改善农民生活、实现城乡一体化和社会稳定具有重要的意义和 价值。本研究旨在对涉农社区治理问

7、题进行深入研究，探索适应当前背景下的涉 农社区治理模式和策略，为相关政策制定和实践提供科学依据。在研究的过程中，将结合相关理论和实证研究方法，通过文献综述、实地调 研、案例分析等多种途径，对涉农社区治理的关键问题展开探讨。具体研究内容 包括：涉农社区治理的概念和特征：阐述涉农社区的定义、范围和特点，探讨其与 城市社区的异同之处，为后续研究提供基础概念。涉农社区治理的现状和问题：通过实地调研和数据收集，深入了解涉农社区 治理的实际情况，分析存在的问题和挑战，如农民参与度不高、公共服务不足、 农民权益保护不到位等。涉农社区治理的理论框架：在综合分析前人研究成果的基础上，构建适应文 明城市创建常态化

8、的涉农社区治理的理论框架，明确涉农社区治理的原则、目标 和方法。涉农社区治理的路径和策略：借鉴成功的案例和经验，提出提升涉农社区治 理水平的路径和策略，包括加强社区组织建设、推动农民参与和农民权益保护、 完善公共服务体系等。涉农社区治理的实践应用：将研究成果应用于实际涉农社区治理中，探索可 行的政策和实施方案，为涉农社区治理提供实践指导和决策支持。通过以上研究内容的深入探讨，旨在为涉农社区治理的改进和优化提供理论 支持和实践指导，为促进农村城市化、推动农民福祉和实现城乡一体化发展作出 贡献。止匕外，研究结果还可为相关领域的学术研究提供参考和借鉴，拓展学术界 对涉农社区治理的认识和理解。1.2研

9、究思路及方法1.2.1 研究思路本论文将采用以下研究思路来进行涉农社区治理路径的研究：文献综述：首先，对涉农社区治理的相关文献进行系统的综述和分析，以了 解国内外研究的最新进展、主要观点和研究方法，为后续研究提供理论基础和研 究视角。理论框架构建：在文献综述的基础上，构建适应文明城市创建常态化的涉农 社区治理的理论框架。该框架将整合相关理论，明确治理的目标、原则和方法， 为后续的实证研究提供指导。实地调研：通过实地调研的方式，深入了解涉农社区的实际情况，包括社区 组织建设、农民参与度、公共服务水平等方面的情况。通过问卷调查、访谈和观 察等方法，收集相关数据和信息，为后续分析和研究提供实证基础。

10、案例分析：选取具有代表性的涉农社区作为研究案例，通过对其治理模式和 经验的深入分析，提取成功的经验和教训，为制定可行的治理路径和策略提供借 鉴。路径建议和实践应用：基于理论框架、实地调研和案例分析的研究成果，提 出涉农社区治理路径的建议和策略。同时，将研究成果应用于实际涉农社区治理 中，为实践提供指导和支持。1.2.2 研究方法本论文将采用以下研究方法来进行涉农社区治理路径的研究：文献分析：对相关学术文献、政策文件和实践报告进行全面的搜集和分析， 以了解涉农社区治理的理论基础和实践经验。实地调研：选择典型的涉农社区，进行实地考察和调研工作。通过问卷调查、 访谈和观察等方法，收集社区治理的实际情

11、况和相关数据。通过实地调研，可以 深入了解社区居民的需求和期望，以及社区治理的现状和问题。数据分析：对收集到的数据进行统计分析和定性分析。运用适当的统计方法 和数据处理技术，揭示社区治理的特点、存在的问题和影响因素。同时，通过定 性分析方法，深入挖掘背后的原因和机制。案例研究：选择具有代表性的涉农社区作为研究案例，通过深入案例研究， 分析其治理模式、实施路径和效果。通过比较和借鉴不同案例之间的经验和教训， 为制定涉农社区治理路径提供参考。理论归纳和路径建议：在综合分析研究结果的基础上，归纳总结涉农社区治 理的理论原则和方法。基于理论框架和实证研究的成果，提出适应文明城市创建 常态化的涉农社区治

12、理路径的具体建议和策略。实践应用和评估：将研究成果应用于实际涉农社区治理中，与相关部门和社 区居民进行沟通和交流，推动研究成果的落地和实施。同时，通过评估和监测， 对实践效果进行反馈和改进，确保治理路径的可行性和有效性。综上所述，本论文将采用文献综述、实地调研、数据分析、案例研究等多种 研究方法，结合定性和定量分析的手段，以深入研究涉农社区治理路径。通过科 学的研究思路和方法，旨在为涉农社区治理的改进和优化提供理论支持和实践指 导。2概念和理论阐述2.1 基本概念2.1.1 文明城市文明城市是指在城市发展过程中，注重经济、社会、文化、生态等多个方面 的协调发展，追求人与自然和谐共生的城市形态。

13、文明城市的核心理念是以人为 本、绿色发展、和谐共享，旨在创造宜居、宜业、宜游的城市环境。一个文明城 市注重社会道德、文化品质、环境保护、公共服务等方面的提升，通过各种措施 和行动，促进城市的可持续发展和社会进步。2.1.2 创建常态化创建常态化是指将某项工作或活动从一次性的、临时性的状态转变为常态化 的、持续性的状态。在文明城市创建过程中，创建常态化是确保城市发展和治理 工作持续进行的关键要素。通过将一些好的行为习惯、管理措施或制度规范化、 标准化，并加以长期有效的执行和监督，使其成为城市发展的常态，从而提高治 理的效果和持久性。2.1.3 ”涉农”社区“涉农”社区是指位于城市或城市周边地区的

14、，以农业为主要经济活动的社 区。这些社区通常包括农民居住的村庄、农业合作社、农业示范区等。“涉农”社 区的特点是农业资源丰富，农民人口占比较高，农业生产和农民生活与城市化进 程有密切联系。在文明城市创建中，涉农社区的发展和治理是一个重要的方面， 涉及到农业生产、农民收入、农村环境、农村社会服务等问题。2.1.4 社区治理社区治理是指在一个特定的社区范围内，通过多方参与、协同合作和共同管 理的方式，解决社区内部问题，提高居民的生活质量和社会发展水平的过程。社 区治理的核心是民主参与、自治和法治，通过居民自治、政府管理、社会组织参 与等多元主体的互动，共同管理和决策社区事务。社区治理涉及到社区规划

15、、基 础设施建设、公共安全、社会服务等多个方面，旨在实现社区的和谐行政效能理论强调公共管理的目标是提供高效、有效的公共服务。在社区治 理中，行政效能理论提供了指导和评估社区治理效果的框架。它关注政府机构和 行政部门在资源配置、决策制定、服务提供等方面的效率和效果，以满足居民的 需求和利益。行政效能理论强调管理的科学性、规范性和灵活性，通过提升行政 能力、优化流程、改进服务等方式，提高社区治理的质量和效率。2.2.2 为民服务理论为民服务理论强调政府和行政机构应该以居民的需求为中心，以满足公众利 益为宗旨。在社区治理中，为民服务理论强调政府部门应该积极倾听和回应居民 的意见和诉求，提供优质的公共服务。它强调政府与居民之间的互动和合作，通 过建立有效的沟通渠道、开展公众参与活动等方式，促进居民的参与和满意度， 提高社区治理的民主性和可信度。2.2.3 ”和谐”概念和谐”概念在社区治理中具有重要意义。和谐社区的特征是社区成员之间相 互关爱、相互尊重，形成一种融洽、稳定的社会关系。和谐社区的治理追求社会 各方面的协调与平衡，包括经济发展与社会公平、社会秩序与个体权益、环境保 护与资源利用等方面的协调。通过促进社区成员之间的合作、互助和共享，建立 和谐的社会氛围，可以增强社区的凝聚力和稳定性，促进社区的可持续发展。综上所述，本章对文明城市、创建常态化、”涉农社区和社区治理的基本概 念进行了