广西壮族自治区2019年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作要点任务分工表.docx

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1、广西壮族自治区2019年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作要点任务分工表序号重点任务责任单位完成 时限1坚持党建引 领推动纠风 工作坚持“一岗双责”，落实“管行业必须管行风”，围绕 2019年纠风工作要点，进行专题部署，推动工作落实。机制成员单位9月底前2主动向本级纪检监察机构汇报，及时报告查处情况，移交 问题线索。机制成员单位12月前3弘扬新时期职业精神，组织开展行业先进典型评选、表扬 和宣传，广泛开展行风教育培训。自治区卫生健康委、中医药 局分别牵头，其他部门参与12月前4认真贯彻关于加强公立医院党的建设工作的意见，严格落 实公立医院党委对纠风工作负总责，将“九不准”和纠建

2、并举的行风要求融入医院管理。自治区卫生健康委、中医药 局分别牵头，其他机制成员 单位参与长期工作5完善医药购销 用全程监管继续推进医药工业发展规划指南落实。组织开展小品种药 （短缺药）集中生产基地建设，多渠道、多方式保障基本药物供应。尤其应当重点推进医药耗材国产化。自治区工业和信息化厅、财 政厅、药监局按各自职责分 别牵头负责12月前序号重点任务责任单位完成 时限6切实抓好医保准入专项谈判药品落地工作。杜绝公立医院 外包、出租或托管药房。打击医药行业虚开发票等涉税违 法行为。自治区卫生健康委、医保 局、中医药局、广西税务局 按各自职责分别牵头负责12月前7严格落实按药品通用名开具处方的要求；严

3、厉处罚搭售药 品行为；实行医药代表院内登记备案管理，规范医药代表 院内接待流程、制度。自治区卫生健康委、医保 局、中医药局按各自职责分 别牵头负责12月前8整顿规范医 疗服务市场 秩序严厉打击治疗过程中随意增加项目、违规开展禁止类和限 制类技术临床应用、超范围开展执业技术操作、以医疗名 义向患者推销产品、使用“医托”或发布虚假广告、夸大 宣传诱导患者就医、编造疾病欺骗群众就医等行为。禁止 引导患者到院外指定药店购买药品（医用耗材）。自治区卫生健康委、公安 厅、市场监管局、中医药 局、药监局按各自职责分别 牵头负责12月前序号重点任务责任单位完成 时限9整顿规范医 疗服务市场 秩序加强督查考核，

4、确保“合理检查、合理治疗、合理用药”规 范落实。参照处方点评，加强高值医用耗材、辅助性用药监 管。围绕处方（医嘱）权限、知情同意、批准程序、外购药 品院内使用和用药安全保障等方面完善医院外购药品监管。 将各级各类医疗机构全面纳入行风监管体系，对违反诊疗常 规，诱导医疗和过度医疗，特别是术中加价等严重违规行 为，纳入医疗机构不良执业行为记分和信用体系管理，并向 社会公布。探索建立不规范、不合理诊疗行为约谈机制。自治区卫生健康委、中医药 局按各自职责分别牵头负责12月前10开展重点领 域专项治理严格规范医学协（学）会、医疗机构、医务人员与医药相 关企业间的学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助行

5、为。推动建立学术合作事前公示、事中监管、事后备案的 全流程管理制度。自治区卫生健康委牵头，自 治区公安厅、中医药局、药 监局配合11月底前11根据不同监管对象多发、高发的违规行为特点，综合运用 智能监控、现场检查、突击抽查等手段，针对性地开展打 击骗保工作。重点打击伪造票证、在医疗机构或药店周边 非法收药、骗取包括“特病证”在内的各种参保证件等行 为。自治区医保局牵头，自治区 卫生健康委、公安厅、市场 监管局、中医药局配合11月底前序号重点任务责任单位完成 时限12开展重点领 域专项治理规范药品、医用耗材和医疗设备采购行为。加大对药品、 耗材生产经营单位、医疗机构发票开具、使用等情况的检 查处

6、理，严查虚开发票、偷逃税等违法行为，严厉打击商 业贿赂、洗钱等违法犯罪，维护行业秩序。广西税务局、自治区公安 厅、卫生健康委、市场监管 局、中医药局、药监局按职 责分别牵头负责11月底前13落实医疗机构对本机构内医疗废物管理主体责任，规范机 构内医疗废物操作，医疗废物暂存场所（设施）不得露天 存放医疗废物，严惩将医疗废物随意丢弃遗撒、在非贮存 地点倾倒堆放、转让买卖等行为。自治区卫生健康委牵头，其 他机制成员单位按职责配合11月底前14完善制度确 保工作落实各成员单位深入梳理本部门规章制度，实现各成员单位治 理体系的衔接，发挥制度防治控制作用。将纠风工作与扫 黑除恶专项斗争协同推进，对于发现的涉黑涉恶线索及时 移交公安部门。机制成员单位长期工作15建立案件线索通报协处机制，完善纠风联合惩戒“黑名单” 制度，制定成员单位纠风年度重点工作协同工作制度。自治区卫生健康委牵头9月底前16坚持“谁主管谁负责”，机制成员单位承担纠风工作主体 责任。对所辖领域出现重大行风问题，履行纠风职责不力 的下级单位，要严格行政问责。机制成员单位长期工作