座谈交流发言：守住廉洁自律底线 永葆清正廉洁本色&研讨发言：以“六个必须坚持”为引领 全面推动基层治理高质量发展.docx

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1、座谈交流发言：守住廉洁自律底线永葆清正廉洁本色近日，习近平总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查 委员会第三次全体会议上发表重要讲话强调，要加强新时代廉 洁文化建设。党的二十大报告强调，腐败是危害党的生命力和 战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。”不受日廉, 不污日洁。”为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。 广大党员干部要守住廉洁底线、敢于善于作为，以时时放心不 下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好 责。一、坚守“初心”勤惮“思想之尘”。思想是行动的先导, 面对各式各样的选择、各种各样的诱惑，唯有坚定理想信念才 能确保“心无妄思”，练就“金刚不坏之身”，做到“

2、心不动 于微利之诱，目不眩于五色之惑”。对于党员干部而言，手里 掌握着权力，不可避免地会成为关注乃至“围猎”的焦点，一 旦放松了对初心的坚守，就会不知不觉越过法纪红线，打开腐 败缺口。从各级纪律监察部门通报案例来看，这些干部之前也 是通过努力走上重要岗位，然而，一次次在小事琐事中迷失， 一次次在请吃请喝中放纵，一次次在红包礼金的攻击下丧失原 则。没有坚定的理想信念支撑，就造成本心失守，违纪违规， 落得身陷囹圄的可悲下场。因此，党员干部要自套“紧箍咒”、 自架“高压线”、自守“防火墙”，以正心明道驱逐歪门邪道, 在坚定理想信念中常修常炼、常悟常进，不断丰富精神世界， 增强对不良嗜好的“抵抗力”。

3、二、常怀“戒心”多除“贪欲之害”。在革命战争时期， 正是井冈山的红米饭南瓜汤，助燃了中国革命的星星之火；正 是爬雪山、过草地时的草根皮带，撑起了红军长征的浩浩铁流; 正是延安的小米饭粗布衣，孕育了新中国的胜利曙光。革命先 烈艰苦朴素的作风给我们留下了宝贵的精神财富。近年来，涉 及“雅贿”的违纪问题不断被曝光，一些领导干部的爱好成了 一些人“围猎”的突破口。毛泽东同志曾指出：“可能有这样 一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这 些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮 弹的攻击，他们在糖衣炮弹面前要打败仗。”那些滑向腐败深 渊的人，往往就是少了敬畏，少了戒心，一步步

4、从小问题变成 大贪腐。当“糖衣炮弹”的枪口指向的是自己，一顿两顿、一 次两次或许不足以致命，但吃惯了嘴、喝上了瘾、拿顺了手， 就危险了。因此，党员干部要强化纪律意识，常怀戒心，心存 敬畏，坚决做到不该吃的不吃、不该喝的不喝、不该拿的不拿, 勿让不当的“伸手”使自己“跌倒”。作为年轻干部，要把坚 定理想信念作为人生必修课，以先辈先烈为镜、以反面典型为 戒，常思贪欲之害，常怀律己之心，时刻保持清醒头脑，在思想上坚定立场、在行动上把握分寸、在生活上注意小节，任何 时候都把党和人民的利益放在首位，努力为民办好事、办实事。三、砥砺“匠心”常破“心中之贼”。“合抱之木，生于 毫末；九层之台，起于累土；千里

5、之行，始于足下”。人无规 矩则殆，家无规矩则败，国无规矩则衰。守纪律讲规矩是对党 员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要 检验。广大党员干部要对那些迎合爱好套近乎的人，多留个 “心眼儿”、多问问“为什么”，不要在阿谀奉承中迷失自我, 在推杯换盏中丧失党性原则。要以细致入微的“匠心”坚持擦 亮双眼，持续用力久久为功。要有古人“吾日三省吾身”的恒 心意志，在夜深人静之时，脑海里多想想“我是谁” “为了 谁”，注重培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，清醒对 待个人交往关系，明辨是非，克己慎行，做到自重、自省、自 警、自励。要在“长、常”二字上下功夫，严于律己、正心修 德，在日复一日

6、的自我对照检视改进中，不断纠正错误思想、 断绝不当之交、明确廉洁从政之要，以此来破除“心中之贼”。 作为年轻干部，要在知敬畏、存戒惧、守底线中，学会敬畏党、 敬畏人民、敬畏法纪，常敲纪律警钟，绷紧纪律之弦，时刻自 重自省，勤惮“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”。 正确对待手中权力，规范审慎用权，自觉把权力关进制度的笼 子里，把权力晒到阳光的监督下，清清白白从政、干干净净为 官、踏踏实实做事。研讨发言：以“六个必须坚持”为引领全面推动基层治理高质量发展同志们：必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创 新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天 下是习近平新时代中国特

7、色社会主义思想中基本立场、观点、 方法的主要体现。这“六个必须坚持”具有深刻内涵和实践要 求，为我们认识世界、改造世界提供了强大思想武器。基层治 理是国家治理的基石，从“六个必须坚持”的视角研究和把握 基层治理，对推动新时代我国基层治理具有重大的理论和现实 意义。下面，我谈几点体会。一、必须坚持人民至上，要求新时代基层治理坚持群众路 线，突出人民性必须坚持人民至上，主要解决“我是谁”和“为了谁”这 个党的理论和实践的出发点问题。其基本要求就是要始终坚持 群众路线，力求各项工作时时刻刻坚持人民性。基层治理是面 向群众的具体工作，是直接为人民群众服务的工作。习近平新 时代中国特色社会主义思想坚持人

8、民至上的世界观和方法论， 贯穿和坚持马克思主义的群众史观，与基层治理具有极大的契 合度，为基层治理的人民性提供了强大支撑。在城乡基层社会 治理中，要始终致力于建构共同努力、共同参与、共同享用的 治理机制，这是我们党和国家治国理政最核心的价值理念的体 现和彰显，它要求基层治理始终坚守人民立场，始终站在群众 角度开展工作；始终坚持民主化的治理方式，做到像革命年代 那样联系依靠广大群众，发动广大群众，完善群众踊跃参与治 理活动的机制与体制；积极推动基层治理社会化民主化发展； 坚持从人民群众美好生活实现的要求开展社会治理，积极坚持 服务群众开展各项工作，增强基层治理的服务性；坚持在实践 中推进基层治理

9、，广泛问计于民、问策于民、问需于民，充分 发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，优化完善治理体系, 建构起人人参与、人人负责、人人共享的基层社会治理的共同 组织。二、必须坚持自信自立，要求新时代基层治理立足自身探 索治理道路，突出自主性必须坚持自信自立，这从理论和实践上解决“相信谁和依 靠谁”的立足点问题。坚持自信自立的基本内涵是要坚持道路、 理论、制度、文化的自信自立，坚持依靠自己的力量，走自己 的道路，坚持独立自主地应对各种问题。坚持这一原则，就要 求在推进各项事业发展中，要始终坚持当代中国最新的马克思 主义一一习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，做 到有定力、有思考，时刻保持战略

10、清醒、战略自省、战略主动, 充分发扬历史担当精神，从我们面临的实际出发，根据自己的 情况，依靠自身的力量，积极探索前进的道路。坚持自信自立 对当代基层治理道路的探索具有重大意义。与西方基层治理模 式不同，我国基层治理具有中国的特色和风格。我国城乡治理 最大的优势和特点就是我们有党的一以贯之的坚强领导。在新 时代我们党对基层社会治理作了顶层设计，就是要“构建基层 社会治理新格局”，这个格局是城乡多种治理方略治理模式协 同协调发展的治理格局，能真正让党的领导和各项制度转化为 强大的、持久的治理效能。三、必须坚持守正创新，要求新时代基层治理与时俱进， 突出创新性必须坚持守正创新。“立什么和破什么”是

11、党的理论和实 践的原则性问题。守正创新的内涵就是要始终坚持马克思主义 的基本立场、观点和方法，坚持“两个结合”，以此不断推进 理论创新、实践创新、制度创新。在各项工作的开展中，必须 坚持正确理论的指导，与时俱进，突出创新性。城乡基层治理 是中国特色社会主义基层治理体系的末端，关乎基层社会的稳 定、改革和发展的高质量推进。新时代党和国家的十四条治理 基本方略都必须在基层治理中体现，其中坚持党的全面领导和 坚持中国特色社会主义道路是根本，这是新时代我国基层治理 必须坚持和继承的人间正道。但是，由于时代的发展，社会主 要的矛盾已经转化，各地情况差异很大，这就需要在守正的基 础上做到具体问题具体分析，

12、积极创新治理思维，寻求符合实 际的治理策略。习近平新时代中国特色社会主义思想中的守正 创新的世界观和方法论，体现了马克思主义的发展思想，与基 层治理具有极大的契合性，为基层治理提供了理论支撑和实践 指导。从守正角度讲，必须保证基层治理在中国共产党的领导 下，沿着中国特色社会主义道路的方向前行；从创新的角度来 看，搞好基层治理必须坚持马克思主义的发展观，以改革创新 为强大动力，注重把握基层社会的时代发展脉络，坚持和完善 共建共治共享的社会治理制度，健全党组织领导下的自治、法 治、德治相结合的城乡基层治理体系，具体问题具体分析，积 极推动治理工作的改革创新，积极采用新的思维、新的方法做 好基层社会

13、治理各项工作，不断推动构建基层社会治理新格局。四、必须坚持问题导向，要求推动基层治理直面问题，突 出治理的精准性必须坚持问题导向，主要解决的是“干什么和怎么干”这 个理论和实践的着力点问题。其基本要求就是面对各项纷繁复 杂的工作，要找准目标，在经过严谨细致的分析之后，来制定 工作方案、计划，推进落实落地，力求精准有效。基层社会治 理直接面向基层，我国城乡之间、城市与城市之间、乡村与乡 村之间，都存在诸多的不同，情况十分复杂，挑战、困难很多。 这就要求我们在思考和推进基层社会治理工作时必须直面现实 问题，从问题出发来探寻基层治理的破解方案。习近平总书记 坚持问题导向、以问题带动思考的世界观和方法

14、论，十分契合 基层治理。现实社会中无时无刻不存在各种矛盾，既要找到主 要矛盾，又要瞄准矛盾的主要方面，基层治理就要透过纷繁复 杂的问题、矛盾表象，追本溯源，探索问题发生的深层次原因, 找准主要矛盾和矛盾的主要方面，力求提出的解决措施直击问 题要害，以主要矛盾的解决带动其他问题的妥善解决。以问题 为导向还必须坚持精准治理，要针对基层社会面临的实际问题 开展治理，积极回应群众关切，真正将问题和矛盾化解在基层。五、必须坚持系统观念，要求新时代基层治理做到系统、 整体、全面推进，突出系统性必须坚持系统观念，这是解决“怎么看和怎么办”，谋划 推进党和国家事业的方法论。坚持系统观念的基本内涵是将工 作作为

15、一个系统来推进，既注重内部各种因素和关系的平衡处 理又注重外部各种因素的平衡处理和内外关系的平衡处理；注 重整体与局部的结合、工作的整体性开展；注重工作覆盖与推 进的全面性。坚持系统观念的基本要求就是树立系统思维，推 进系统治理，要求各项工作开展要突出系统性、整体性和全面 性。基层治理是一项复杂的系统工程，要处理和协调各种好内 外部关系，要素的多样性和环境的复杂性决定了我国城乡基层 治理必须做到系统规划、系统谋划。坚持系统观念的思想方式 是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论中的原 则性内容，鲜明体现和贯穿了马克思主义思想中的唯物辩证法 联系、发展、全面看问题的观点，十分契合基层治理

16、的实际， 对新时代基层治理的改革创新具有重大指导意义。坚持系统观 念，要求将基层治理工作作为一个系统来推进，要分析把握治 理工作内部各要素之间的关系，分析把握基层治理内部与外部 的关系，注重这些要素之间的相互影响、相互作用和相互支撑; 要求基层治理坚持整体治理思想，坚持局部问题的治理与全局 问题的治理相互结合、有机统一。六、必须坚持胸怀天下，要求新时代基层治理注重文明的 交流互鉴，突出服务世界的全人类性必须坚持胸怀天下，主要是解决“秉持怎样的天下观和如 何观天下”这个文明观的发展问题。胸怀天下的基本内涵是各 项工作要有关爱全人类的胸怀，力求服务全世界，为世界做贡 献。其基本要求就是要求我们各项工作要坚持全球化的观念， 力求工作开展从理论到实际为全球发展提供中国智慧、中国方 案和中国贡献；注重与世界各个文明交流互鉴，一起发展。基 层治理看似琐碎实则关系党和国家政策方针能否落地见效、关 系人民对美好生活的向往能否实现，是国家治理的基础，在推 进基层治理工作中，既要站在基层看基层，也要站在全局看基 层，用