岫岩县2023年深松作业补助项目实施方案.docx

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1、岫岩县2023年深松作业补助项目实施方案为改善耕地质量，提高农业综合生产能力，促进农业可 持续性发展，结合我县实际，特制定本实施方案。一、总体要求紧紧围绕保障国家粮食安全和改善农田生态环境、提高 土壤蓄水保墙能力、促进农业可持续发展的目标，以转 变农业生产方式为方向，以农机农艺融合、机械化信息 化融合为路径，以农机作业补助为抓手，以社会化服务 为手段，凝聚政府推动和市场拉动的力量，充分调动广大农 民、农机手和农机服务组织的积极性，科学高效地推进深 松作业技术的推广应用。二、目标任务2023年，我县深松作业任务2万亩，补助资金已由省厅 直接下达县（市）区。作业任务安排在24个乡（街道）实施， 优

2、先以实施保护性耕作作业地块开展深松作业，各乡镇作业 实施主体由乡镇推荐或自主申报实施作业面积。三 实施条件以提高土壤蓄水保墙能力为目标，支持在适宜的旱作耕 作区开展深松作业，促进构建合理耕层、增强土壤蓄水能力、 提升苗期追肥效果。各乡镇（街道）要将深松作业补助任务 资金向保护性耕作实施区域倾斜，优先支持在实施保护性耕 作的地块开展深松作业补助，合力巩固提高保护性耕作促进 黑土地“用养结合”、稳产丰产的效果。四、补助对象和补助标准（一）补助对象。自愿实施深松作业的农机合作社、 家庭农场、农机大户等农业生产经营主体和农机作业者。（二）补助标准。中央财政资金每亩作业补助标准 不超过25元。综合考虑我

3、县本地工作基础、地理条件、技 术模式、成本费用等因素，确定补助标准按25元/亩执行。五、实施要求（一）作业模式。主要采取单一深松（耕）或复式联 合深松作业技术模式，作业时间为春季、秋季。为配合保护 性耕作实施，确保顺利完成任务，应优先支持春季和苗期作 业。要根据土壤状况、气候和自然条件、耕作制度、农艺要 求和机具配备等实际情况，按照节本增效和保障作业质量的 原则，因地制宜合理确定具体技术模式、作业时间和作业周 期，同一地块一年只能享受一次深松作业补助。保护性耕作 实施地块深松作业模式要与保护性耕作技术要求相符合。（二）作业质量。作业质量符合农业行业标准深松 机作业质量（NY/T 2845-20

4、15）。深松（耕）应能打破犁底 层，深度一般要达到或超过25厘米，不超过40厘米；如果 采用凿（铲）式深松机，相邻两铲间距不得大于2倍深松深 度。作业后的地块要符合当地农艺要求，达到田面平整，深 浅一致，无重松、漏松，确保作业质量和实施效果。六、实施程序（一）任务落实。计划下达后，各乡镇（街道）要结合 实际择优确定装备实力较强、经营管理规范、社会信誉度高 的实施主体承担作业任务。实施主体要与县农业农村局签订 2023年深松作业补助合同，明确作业地块和面积、作业 时间、质量要求及相关责任等，实施主体要按照补助合同开 展深松作业。（二）核实验收。县农业农村局及各乡镇（街道）积极组 织力量，及时对实

5、施主体开展的作业补助面积和作业质量进 行核实验收。实施主体作业结束后，应尽快向实施深松作业 所在乡镇提出验收申请，并提交有关验收申请材料，主要包 括：实施主体与县农业农村局签订的作业补助合同、作业验 收有效凭证等。验收申请材料不齐全、不完整的，各乡镇（街 道）可不予组织核实验收。县农业农村局按照不低于20%比 率进行抽查，核实验收材料要完整齐全，及时归档。（三）远程监测。要充分利用信息化远程监测手段 保证深松作业面积和作业质量，用于补助作业的深松作业 机主必须安装信息化远程监测终端设备，将其作为作业补助 面积核验判定的主要依据，县农业农村局通过监测终端核验 判定补助作业地块面积全覆盖，提高监管

6、工作效率和质 量。确保应用效果安全可靠、真实有效。（四）资金兑付。作业补助项目实施工作要遵循先作业 后补助、经验收合格和公示无异议后再兑付补助资金的方式 进行。补助资金直接兑付给实际作业并经核实验收合格的实 施主体。七、实施进度（一）2023年10月20日前。落实计划任务面积，确定 实施主体，完成作业补助合同签订等工作；抓住重要农时和 有利作业时间，积极组织开展深松作业；2023年12月20日 前完成核实验收、资金兑付等工作。（二）对于2023年实施保护性耕作地块，春季、苗期 已经实施深松作业的，符合作业质量和技术标准等要求，可 纳入2023年深松作业补助范围。八、工作要求（一）加强组织领导。

7、县农业农村局是实施作业补助工 作的实施主体和责任主体，由县农业农村局成立工作领导小 组（附件1）,负责方案制定、组织发动、计划分配、实施区 域和实施主体确定、监督检查、核实验收、资金兑付等重要 事项的决策和落实。积极争取财政增加深松投入，保障必要 的工作经费。（二）做好服务保障。充分利用农机购置与应用补贴政 策，优先扶持发展大型拖拉机、深松机及深松联合整地机等, 为深松作业提供装备保障。加强农机农艺融合，开展技术指 导，加强机手培训，提高作业质量。鼓励服务组织开展跨区 作业，提高机具装备使用效率和经济效益。（三）强化监督管理。各乡镇（街道）建立健全相关规章 制度，加强项目管理，落实工作责任制。

8、县农业农村局将通 过建立深松作业定期调度机制，强化全过程监管，加强对各 乡镇（街道）项目实施的监督管理。（四）确保资金安全。补助资金专款专用，及时足额兑 付作业补助资金。对有举报线索的或有异议的要加大核验力 度。要杜绝发生虚报作业面积、重复补助作业面积、降低作 业标准、套取补助资金等问题，对弄虚作假、套取财政补助 资金的，要据实收回，并依法依规处理。（五）规范档案管理。县农业农村局加强档案建设与管 理，符合档案管理制度要求，建立专门的项目档案，作业合 同、验收手续等相关资料、信息化平台数据等要完整齐全， 留存备查；强化档案、资料管理，确保有据可查。（六）推进信息公开。各乡镇（街道）要广泛深入宣传耕 地深松作业技术与补助政策，将深松作业补助项目实施方案、 分配计划、补助标准等信息面向社会公开，做到项目实施公 正、公开、透明，主动接受社会监督和群众监督。联系人： 白丁，电话：，电子邮箱：。附件：1农机深松整地作业补助领导小组组长： 佟 鑫 县农业农村局副局长副组长:县农业农村局农机科科长组员:县农业农村局农机科科员张大超县农业农村局农机科科员