学校党风廉政建设实施方案三篇.docx
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1、学校党风廉政建设实施方案三篇学校党风廉政建设实施方案一篇为进一步落实全面从严治党要求,强化廉政风险防控工作,不断 完善权力运行监督制约机制,从源头上预防和治理腐败,根据省委教 育工委、省教育厅关于印发的通知(粤教工委办函)(20xx) 23 号)有关要求,结合学校实际,制定本实施方案。一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九大、 十九届中央纪委五次全会、广东省教育系统全面从严治党工作视频会 议精神和有关决策部署,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注 重预防”方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预 防,更加注重制度建设,科学化、制度化、规范化开展廉政风险防
2、控 体系建设,从源头预防和遏制腐败行为的发生,构建“不敢腐、不能 腐、不想腐”的长效机制。二、工作目标在学校现有廉政风险防控管理工作基础上,按照突出重点、分步 实施、稳步推进、务求实效的总体要求,以有效防控为目标,以规范 权力运行为核心,以加强制度建设为重点,全面排查各二级单位、各 岗位存在的廉政风险点,厘清岗位职责、明确工作流程,促进决策民 主、程序公开、管理规范、监督到位,规范权力运行,提高党员干部 自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,逐步形成 以工作岗位为点、以工作程序为线、以工作制度为面的廉政风险防控 机制。三、组织领导学校成立廉政风险防控工作领导小组,对全校廉政风险防
3、控工作 进行指导和检查。领导小组组长由学校党委书记担任,副组长由校长、 纪委书记担任,成员由各二级单位主要负责人组成。领导小组办公室 (以下简称廉防办)设在纪检审计部,负责具体工作的组织实施。学 校将廉政风险机制建设纳入履行党风廉政建设主体责任的重要内容, 实行主要负责人负总责任,班子成员、各二级单位主要负责人负“一 岗双责”,廉防办负监督责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作 机制。四、实施范围学校廉政风险防控工作的实施范围为全校各二级单位及领导干 部和管理公共资源、行使管理权力的工作人员,特别是涉及干部人事、 基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、资产管理、招生录取、 放管服工作、职称评
4、审、后勤管理、校企合作与社会服务及二级单位 绩效分配等涉及人、财、物权力运行相对集中的部门及工作人员;在 关键环节中涉及“三重一大”决策职权运行的核心组成程序、议事规 则和工作规则中的关键节点;履行日常业务时存在较高廉政风险的关 键节点等。五、工作安排按照突出重点、分步实施、稳步推进、务求实效的总体要求,廉 政风险防控工作于20xx年9月上旬正式启动并全面开展,分以下几个 阶段进行:(-)动员部署阶段(20XX年9月上旬)学校召开廉政风险防控工作领导小组会议,对廉政风险防控工作 作动员部署,各二级单位召开部门会议,统一思想、提高认识、明确 任务、责任到岗到人。(二)排查风险阶段(20XX年9月
5、上旬至10月中旬)各二级单位按照“谁行使、谁梳理,谁分管、谁审核”的原则, 对权力运行、岗位职权进行全面梳理,开展廉政风险排查,主要包括 以下几个环节:1 .编制权责清单各二级单位按照“职权法定、权责一致”的要求,依据有关法律 法规、学校规章制度和“三定”方案确定的机构职能,围绕权力行使 及监督制约,基于单位和岗位职责及工作任务,对单位和岗位现有涉 权事项进行全面梳理和规范,逐项确认,编制二级单位职权清单 (附表1),明确职权名称、职权内容、行使主体和行使依据等。2 .制定职权运行流程表各二级单位对照职权清单中的每一项职权,优化权力运行流程, 绘制权力运行流程表,明确办理主体、办理程序、办理期
6、限、监督方 式等。3 .排查确定廉政风险点按照“全员参与、不留死角”的原则,各二级单位结合自身职能 和工作实际,通过岗位自查、群众评议、集体研究等方式,组织本部 门全体人员认真分析权力的运行环节、影响程度、自由裁量权幅度等 因素,查找存在或可能存在的廉政风险,重点查找权力行使风险、制 度机制风险和思想作风风险,分析风险表现形式,填写二级单位廉 政风险防控措施一览表(附表2)、岗位廉政风险防控措施一览表 (附表3)。4 .划分风险等级各二级单位要组成评估小组,对查找出的廉政风险情况进行综合 分析研判,依据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生 的概率以及危害程度、紧急程度等因素,对查找出
7、来的廉政风险点, 划分为高、中、低3个风险等级。风险等级经二级单位领导班子集体 审定后,填入二级单位廉政风险防控措施一览表、岗位廉政风险 防控措施一览表相应栏目中。(三)制定措施阶段(20XX年10月中旬-20XX年11月中旬)各二级单位要围绕查找出的廉政风险点和确定的风险等级,认真 梳理已有的制度措施,制定具有针对性、可操作性的廉政风险防控措 施,形成前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。属于权 力行使方面的,建立健全权力运行程序规定,探索完善分权、控权的 有效办法;属于制度机制方面的,建立健全相关制度并抓好落实;属于 思想作风方面的,通过开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉 政
8、教育等形式,增强党员干部风险防范意识,提高廉洁从政的自觉性。防控措施经单位领导班子集体研究审定后,填入二级单位廉政 风险防控措施一览表、岗位廉政风险防控措施一览表的相应栏目 中,经本二级单位分管(联系)校领导签审后于20xx年11月16日 之前将附表1、2、3报送廉防办。学校廉防办将各二级单位职权清单、廉政风险防控措施一览表在 一定范围内进行公示,接受各级党组织和党员干部监督评议,并将修 改意见反馈至相关单位补充完善。(四)检查完善阶段(20XX年11月下旬开始)1 .单位自查各二级单位对廉政风险防控工作的落实情况进行自查,对比措施 实施前后的效果,检查目标是否实现,对没有实现预定目标的,要分
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