乡镇纪委书记履职存在的问题及建议六篇.docx

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1、乡镇纪委书记履职存在的问题及建议六篇篇1乡镇纪委是具体抓农村基层党风廉政建设的基层组织。近 年来，乡镇纪委在农村基层党风廉政建设工作中，充分发挥组 织协调功能，认真履行职责，为纯洁干部队伍，推进地方经济 社会发展起到了积极的作用。同时，工作中，也暴露出了一些 困难和问题。针对这些困难与问题，笔者结合工作实际，就如 何抓好纪检工作，推动乡镇及农村基层党风廉政建设，提高干 部队伍素质和工作效率作了一定思考。一、目前乡镇纪检工作存在的主要困难和问题（一）工作力量单薄。目前，乡镇一级纪检部门人员设貉 一般为2人，分别是纪委书记、纪检员。一般地，纪委书记都 由党委副书记兼任，而且还要分管党政的其它中心工

2、作。因精 力所限，抓好了中心工作就顾不了本职工作，往往成了挂名的 纪委书记。这样，乡镇纪检部门的业务工作就落在纪检员的肩 o然而，乡镇纪检员同时又都是兼职。所以，乡镇纪检部门 的工作力量显得十分单簿。（二）业务架构断层。村级党组织虽设有纪检委员，但大 多因制度不完善，责任不落实，而形同虚设，未能很好的发挥 作用。加之，受人情世故等传统意识的影响，或碍于情面，对 身边个别党员干部存在的一些不正之风，要么睁一只眼闭一只 眼，要么敢怒不敢言。如此情况，致使基层纪检组织的业务架 构出现断层情况。（三）机制不健全，执行力不够。因制度不健全，在处理 干部的时候难免存在有人求情，甚至还有领导干扰情况。乡镇

3、纪检监察部门在处理问题时不能“放开手脚”。另外，乡镇纪 检监察工作沿用的制度有一部分明显跟不上形势发展的需要, 需建立一套具有科学、系统、可行的监察制度，并加大制度的 执行力。（四）教育管理形式单一。当前纪检监察宣传教育工作仍 停留在口头教育和书本教育上。教育管理形式单一，方式陈旧。 每年中，偶尔搞几次宣传教育活动往往都流于形式，很难有良 好的效果。如此等等，长此以往，一些干部很难自觉抵制腐朽 思想的侵蚀和不当利益的诱惑，一些干部的人生观、世界观、 价值观急待扭正。（五）对“一把手”监督缺位。不受监督的权力，必定是 被滥用的权力。而权力一旦被滥用，必定导致腐败。当前乡镇 纪检监察工作形势却不容

4、乐观。党政“一把手”的权利过于集 中，许多事情可以一人操控，下级纪委很难靠近，上级纪委又 有地理上的距离，存在着监督不到位，约束力不强的问题。（六）岗位不稳定，能力水平不高。乡镇纪检部门工作人 员岗位变动频繁、稳定性差，大多数纪检干部包括乡镇纪委书 记的业务水平普遍不高。如某乡的纪委书记任职不到8个月就 被变动了新的工作岗位。新的人员调来又需要一段时间熟悉业 务，周而复始，整体纪检工作水平就提不上去。同时，也因缺 乏一种行之有效的激励机制，纪检干部在岗时工作学习不主动, 办事怕得罪人。二、加强和改进乡镇纪检工作的对策和建议结合乡镇纪检工作存在的种种困难与问题，本着标本兼治、 重在源头治理的工作

5、思路，对加强和改进乡镇纪检工作提出如 下建议：（一）加强自身建设，打造高素质的纪检队伍。新形势、 新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。一是思想上要强。 在任何时候，都要保持清醒的头脑、坚定的政治立场和崇高的 理想信念，自觉战胜“物欲”诱惑，抵制“私欲”膨胀，摒弃 “利欲”攀比。二是作风上要硬。要按照胡总书记提出“为民、 务实、清廉”的要求，把事业放到第一位。要常思贪欲之害， 常怀律己之心，常除非份之想，带头树起纪检监察干部的新形 象。三是业务上要精。纪检监察是一门政治性、政策性很强的 专业，也是一项涉及领域很广、综合性很强的工作。因此，要 求每一个纪检监察干部都不能小进则满，始终保持一种进

6、取的 心态，样样工作争一流。（二）建立健全工作机制。一是要建立定期调查研究机制。 乡镇党委要定期研究解决党风廉政建设问题，立足实际，增强 针对性。二是要建立定期教育机制。根据形势任务变化，每一 个时段要确定一个主题，大张旗鼓地对全体党员干部进行理想 信念教育。三是要建立廉政谈话和随机教育机制。对容易发生 不廉洁问题的关键环节和时期，坚持话要超前讲，要求超前提, 教育超前搞，有侧重地做到早打招呼、早提醒，把各种可能出 现的问题消除在萌芽状态。四是要结合贯彻落实农村基层干 部廉洁履行职责若干规定（试行），制定实施细则，建立领导 人员廉洁从政评价体系；制定领导人员述职述廉、民主评议和 个人重大事项报

7、告制度；完善党政领导班子议事规则、重要人 事任免、重要项目安排、大额度资金使用决策程序及违反规定 造成重大损失的责任追究制度。（三）强化教育，营造良好的社会氛围。要实行党委统一 领导、党政齐抓共管、纪检监察协调、宣传部门牵头、相关部 门各负其责、广大党员干部共同参与，发挥整体合力的反腐倡 廉“大宣教”工作格局。要把反腐倡廉教育纳入党委和行政的 宣传工作、党员教育工作的总体部署，制定年度工作计划。纪 检监察、宣传和组织、人事等部门要做好经常性的反腐倡廉宣 传教育工作。要注意发挥媒体的作用，开设反腐倡廉宣传教育 网页、专栏等，进一步扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面。注重 宣传教育力度，强化教育与“争先

8、创优”、村务公开等有机结 合，形成良好的党风廉政建设社会氛围。（四）落实责任，建立有效监督机制。为有效防止党风廉 政建设工作重形式、走过场，要把党风廉政建设工作真正纳入 党委主要工作日程，健全督查机制，强化监督。一是要明确目 标责任。每年年初都要结合签订党风廉政建设责任状，把领导 班子、领导干部落实党风廉政建设与其他工作一起部署、一起 落实、一起检查、一并考核；二是要定期监督检查。围绕党风 廉政建设责任制和反腐败工作专项检查，对重点村、重点部门 的党风廉政建设情况进行检查，年底进行综合评比；三是要建 立股级以上干部廉政档案。对股级以上领导干部建立廉政档案, 明确分工、落实专人归档，动态管理。（

9、五）加强考评考核，严格兑现奖惩机制。对基层纪检监 察机关必须建立严密的绩效考评体系，严把实绩关，研究制定 科学的考核内容、考核标准和考核方法，使考核结果尽可能客 观、全面、真实、准确。基层纪检监察工作有一定的特殊性， 考核评议工作一定要把政治表现放在首位，同时要注重干部业 绩考评，实行目标化管理。要以强化基层纪检监察干部工作责 任、注重业绩考评为着力点，按照责任目标、责任分解、责任 考核、责任奖惩的思路，不断完善修订工作目标责任制和工作 考核细则等各项工作制度。坚持定量考核与定性考核相结合、 平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评 议相结合，进行业绩综合评分排位。奖罚一定要分明

10、，要拉大 档次，并与评奖相结合，与晋职晋级相结合，充分调动基层纪 检监察干部工作的内在积极性。乡镇纪委书记履职存在的问题及建议2乡镇纪委的处理和管理对象基本上都是村级两委成员，即 使现在的政务处分法出台之后，一些村委会成员能够纳入 监管范围，但是其实处理的方式和角度也不是很均衡。纪委书记的任期相对三两年的时间，所以你在这个岗位上 基本是过渡，往下还有副书记，人大主席等岗位在等着你。所以，对于村两委成员的处理你要记住既要严格围绕政策 落实，同时也要注意保护干部。因为纪委书记的任上你呆的时 间不会超过三年的，所以“维护”并切实解决一些他们的困难 和问题才是你们的重点啊。当然了，在整个的工作过程中，

11、你也一定要注意处分的刀 什么时候砍下去，悬着的刀是最令人恐怖的，尤其是对于刚刚 下到乡镇的干部来说，更是应该注意技巧，有的村干部会对你 们多少有点不知敬畏，甚至会轻视你们，那么你们最好的方式 就是一定要不管什么错误都向严重的角度说，只有这样他们才 会对你有敬畏之心，只有这样你们才能知道自己的权威才能树 立起来。02能动嘴绝不用刀因为村里的事情相对复杂世界上有的事情是有真相的，有的却是在模糊之中才能找 到一些真相，但是这个真相并不意味着一定会被抓到。乡村本就是单纯，但是绝对不会是那么可爱的，尤其是那 些单纯地质朴的脸下面暗藏着很多的你不知道的“无知”，因 为价值观和思想观的不一样，他们对事情的理

12、解只是站在自己 的角度上，只是对自己的简单的事情理解，绝对不会沿着你的 思维给出正确的理解。所以，当面对村干部直接的举报问题的时候，当面对作风、 贿选等问题的时候，这个时候有时候用纪法，还不如让包村干 部去做工作来的容易，因为他们直接的举报更多的是因为“一 口气”，“面子”，甚至是“一顿薄酒”，所以大家在面对这 个事情的时候先不要着急去查明真相，先不要着急去把处分给 拿出来，这个时候，让村干部或者是中间人，去摆摆利弊，去 说说人情，这个时候起的效果是应该更好的。这是乡村政治的 潜规则，也是乡镇干部的一些小手段。03该用刀砍绝不留情因为你的身份所然纪委本身就是党委政府的“一把抢”，面对工作不力，

13、面 对工作不配合，甚至对工作敷衍了事的人，纪委必须冲在前面，就像是某领导人说的“只要党和 人们有需要，纪委将出现在一切应该出现的地方”。说实话，现在因为工资待遇的提升，绝大多数的村干部是 绝对服从和配合党委政府的工作。但是，有一个事情就需要大 家注意了，就是领导班子成员很多，但是绝不是每一个班子成 员的工作，我们的村干部都能尽心的完成，都能愿意好好的配 合。尤其是对于标准高，时间节点重要的这部分工作，就是需 要我们的村干部好好的给于配合，他们会出现抵触甚至是排斥 的问题。那么，为了维护班子团结的形象，树立党委班子一班 人的权威，那么纪委就要充分发挥吹毛求疵，敢言直谏的能力， 对于坐班不力，对于

14、作风不当，对于便民不为的问题，就要冲 在一线了。用敲边鼓的形式，震慑一部分村干部，让他们真正 的成为我们政府的得利干将。上面就是我在乡镇工作期间的浅薄思考，多少有点暗黑学, 但是我还是希望这能够成为每个人在乡镇工作，做好工作的有 力武器。乡镇纪委书记履职存在的问题及建议3近年来，各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十八大、十 八届三中、四中、五中全会精神和中央纪委关于转职能、转方 式、转作风的要求，切实履行监督责任，聚焦监督执纪问责主 业，取得明显成效。但由于体制机制等多方面原因，基层纪委 （纪检组）在履行监督责任的工作中仍存在一些薄弱环节。在 新的形势下，如何履行纪委的监督责任，推动党风廉政建设

15、责 任制的落实，是各级纪委（纪检组）必须加以认真思考和研究 的新课题。习近平总书记强调：各级纪委履行好监督责任，既 协助党委加强党风建设和组织协调反腐败建设，又要督促检查, 落实惩罚和预防措施。中纪委提出新形势下的纪检监察机关“三转”问题，这是基于党章和反腐败斗争实践对纪委监督责 任提出的明确要求。一、基层纪委（纪检组）在落实监督责任过程中面临的困 难与问题纪委的监督责任既是党章赋予的权力，又是纪委的重要职 责，各级纪委作为党内监督的专门机关，必须紧紧围绕“三转” 要求，把监督责任牢牢扛在肩上，强化使命担当，让监督责任 落地生根。但实际工作中，基层纪委在履行监督责任时，还存 在着以下几方面的困

16、难和问题：（一）同级监督难。对同级党政领导班子成员进行监督的 难题长期存在，主要存在三个障碍。1 .思想上有障碍。纪委书记（纪检组长）作为党委（党组） 班子成员，“一口锅”里吃饭，监督主体在人、财、物方面依 附于监督客体，一些基层纪委书记把履行同级监督职责与服从 同级党委领导剥离开来，过多地强调服从，而忽视了监督，“怕 得罪人、怕丢选票”的思想坎难以逾越，不愿、不敢大胆履行 同级监督职责。如有的派驻纪检组长，在监督同级党委（党组） 时，对发现的一些苗头性、倾向性问题，向上级纪委报告，怕 受到“爱打小报告”的指责；向班子成员本人指出又怕引起别 人反感，思想顾虑压力大。2 .制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监督要求, 但配套的监督制度不完善、未跟进，缺乏操作性强的实施细贝心 同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏 一个样”现象客观存在。3 .实践层面上有障碍。少数基层领导干