《广东省水利厅水利工程勘察设计成果质量评价管理办法（试行）（征求意见稿）》.docx

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1、广东省水利厅水利工程勘察设计成果质量评价管理办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实水利部关于质量管理的要求，加强我省 水利工程勘察设计质量管理，增强项目主管部门、项目法人（包 括主持项目前期工作的单位）和勘察设计等单位的质量意识，提 高水利工程勘察设计成果质量，根据国家建设工程勘察设计管 理条例和水利部水利工程质量管理规定水利工程前期工 作成果质量评价管理办法（试行）水利建设市场主体信用信 息管理办法等有关规定，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法所称水利工程勘察设计成果质量评价是指对 水利工程项目建议书、可行性研究、初步设计等阶段勘察设计成 果质量进行的评价。工程规划、设计变更报告等其他工

2、作成果的 质量评价可参照执行。第三条本办法适用于省水利厅负责审查审批的水利工程勘 察设计成果的质量评价工作。第四条省水利厅规计处、建设处、农水农电处、调度处等 项目主管处室按照职责分工负责指导全省水利工程勘察设计成 果质量评价工作和发布质量评价结果，省水利水电技术中心（或 其它技术审查单位）具体负责质量评价工作。项目法人（或主持 项目前期工作的单位）对勘察设计成果质量负总责，勘察设计单 位对勘察设计成果质量负责。第五条评价依据为国家和省有关法律法规、政策和现行有 关勘察设计技术标准等。第二章评价内容 评价方法和评价标准第六条水利工程勘察设计成果质量评价包括符合性评价和 技术性评价。符合性评价结

3、论分为符合、不符合，技术性评价结 论分为合格、基本合格和不合格。第七条符合性评价是对勘察设计单位资质、项目（技术） 负责人、成果的完整性等是否符合有关规定要求进行评价。第八条技术性评价是对勘察设计成果的基础资料、设计依 据、设计内容和工作深度等是否满足相应技术标准进行评价，提 出技术性评价意见。第九条 符合性评价采用定性评价的方法，由项目主管处室 对评价内容逐项评价，据此提出评价结论。评价内容主要包括：（一）勘察设计单位的资质是否满足要求；（二）报告章节、附图、附件是否齐全，相应阶段需要提供 的专题报告是否齐全，工程地质勘察报告、投资概（估）算单行 本是否齐全；（三）报告编制单位签审署名是否满

4、足相关规程、规范要求。以上评价内容有一项不符合国家和省等有关规定要求的，评 价结论按“不符合”判定，具体评价内容和标准见附表1。评价 结论为“不符合”的项目，不得进入技术审查程序，退回报送单 位重新进行编制；评价结论为“符合”的项目进入技术审查程序。第十条技术性评价采用定量评价的方法，由省水利水电技 术中心（或其它技术审查单位）对评价内容满足国家现行有关技 术标准的程度进行赋分评价（见附表24）,在审查过程中同时 完成。技术性评价要严把工程建设强制性标准的执行关，主要内容 包括基础资料和基础工作、工程任务和规模分析论证、工程布局、 工程方案比较论证、分析计算和结构设计、生态环境影响论证、 工程

5、投资测算和经济分析等方面。技术性评价综合得分80分以上（含80分）为合格、60-80 分为基本合格、60分以下（不含60分）为不合格。第三章评价结果应用第十一条省水利水电技术中心（或其它技术审查单位）应 每半年将勘察设计成果技术性评价结论报送项目主管处室，省水 利厅进行汇总并定期公布。第十二条成果经技术审查符合要求的，技术性评价为合格;成果经技术审查仍需进行修改完善的，经一次修改完善后，符合 要求的技术性评价为合格或基本合格，不符合要求的或因勘察设 计单位自身原因未按规定时限提交修改完善后的成果，技术性评 价为不合格。技术性评价为不合格的成果，退回报送单位。第十三条对勘察设计成果技术性评价被评

6、价为不合格的勘 察设计单位，省水利厅将约谈勘察设计单位、项目法人（或主持 项目前期工作的单位）和报送单位负责人；一年内累计两次不合 格，给予通报；一年内累计三次不合格的，向相关部门提出限制 服务范围或降低资质等级的建议。因勘测设计深度不够，造成重 大设计变更超过两次的，给予通报，勘察设计成果出现严重质量 问题的，要严肃追究相关单位和人员的责任。第十四条省水利厅建立勘察设计成果质量评价档案,一并将 评价考核结果纳入相关信用信息平台，作为勘察设计招标、项目 评优、信用等级评价等的参考依据。第四章附则第十五条本办法由广东省水利厅负责解释。第十六条 本办法自发布之日起施行。附表：L 工程（阶段）成果质

7、量符合性评价表2. 工程项目建议书成果质量技术性评价表3. 工程可行性研究成果质量技术性评价表4. 工程初步设计成果质量技术性评价表工程一（阶段）成果质,符合性评价表报告名称：报送/入窗日期：年月日报告编制单位：项目（技术）负责人：一、报告编制单位资质资质类别资质等级及编码（有效期限）是否符合现行规定资质（认证）单位设计资质是口否口勘察资质是口否口二、项目（技术）负责人情况项目（技术）负责人姓名是否有变化是否符合招标或合同规定成果报告投标文件项目（技术）负责人是口否口是口否口三、审查前置（支撑5坛料）条件序号内容符合性评价1相应阶段必需的专题报告是口否口四、成果的完整性序号评价内容符合性评价1

8、技术报告及附件、附图完整（对照编制规程、导则、大纲等）是口否口2工程地质勘察报告、概（估）算书（需水利注册造价师签章）是口否口3技术报告、图纸盖章签字齐全是口否口五、符合性评价结论总体评价结论符合口不符合口评价日期年 月 日评价人审核人备注：1.该表由项目主管处室填报，评价人为经办人，审核人为处室主要负责人。2 .报告编制单位的勘察、设计资质必须满足工程设计资质标准的相关规定。3 .项目（技术）负责人需与投标文件中要求一致。4 .各阶段必需的专题报告分别按照水利水电工程项目建议书编制规程（SL317）水利水电工 程可行性研究报告编制规程（SL618）水利水电工程初步设计报告编制规程（SL619

9、）第1.0.7 条文要求提供。5 .检查勘察设计成果内容是否符合相应阶段编制规程的内容要求，包括章节内容、必要的附图、 附件（投资概（估）算附件等）。6 .各单项均符合，则总体评价为符合。工程项目建议书成果质量技术性评价表报告名称:章 节评价内容质量标准分值评分评分简要说明得分小计1综合说明（3分）综合说明及结论阐述简洁、清晰、 完整,主要结论与各章节内容一致， 提出可能存在的问题或风险及初步 解决措施，提出需要有关方面协调 和支持的意见和建议。2评价结论：评价人：所列附图、附表齐全，内容完整、 准确，满足阶段深度要求。12工程建设 必要性和 任务 （15 分）符合项目所在流域（河段）、区域

10、已批准的流域规划、综合规划，专 业规划等。4评价结论：评价人：项目必要性论证内容全面，论述充 分；分析项目建设外部条件，说明 存在的主要问题、制约因素，提出 初步解决措施。6基本确定工程任务及综合利用工程 各项任务的主次顺序。3所列附图、附表齐全，内容完整、 准确，满足阶段深度要求。23水文（8分）水文、气象、泥沙等基本资料真实、 充分。2评价结论：评价人水文计算方法、主要参数选用合理。2水文成果基本确定。3根据工程需要，所列附图、附表齐 全，内容完整、准确，满足阶段深 度要求。14工程地质（5分）工程地质勘察范围、勘探实物量满 足规范要求。1评价结论：区域构造稳定性基本确定。1基本查明影响坝

11、（闸）址、场址及线 路选择的主要地质条件，初步查明 主要建筑物的地质条件，初步评价 存在的主要工程地质问题。1章 节评价内容质量标准分值评分评分简要说明评价人：得分小计天然建材达到初查精度，工程地质 条件分析及物理力学指标选取基本 合理。1所列附图、附表齐全，内容完整、 准确，满足阶段深度要求。15建设规模 （15 分）基本选定工程规模和工程总体布 局。10评价结论：评价人：项目建设对河流上下游及周边地区 其他水工程的影响分析基本合理。3所列附图、附表齐全，内容完整、 准确，布置合理，满足阶段深度要求。26节水分析（3分）对于水资源开发利用建设类工程， 初步确定节水目标、节水指标和节 水措施。

12、3评价结论：评价人：7工程布置 及建筑物 （15 分）基本选定工程等别及设计标准。1评价结论：评价人：按规范要求进行了坝（闸）址、场 址、线路等比选，经综合比选基本 选定工程场址或线路等。4经综合比选，基本选定基本坝型， 初步选定主要建筑物型式。3经综合比选，初步选定工程总体布 置方案。4初步选定主要建筑物结构、控制高 程及主要尺寸、地基处理方案等， 初步确定工程量。1所列附图、附表齐全，内容完整、 准确，布置合理，满足阶段深度要求。28机电及金 属结构 （2分）初步选定水力机械、电气、金属结 构等主要设备型式和布置。2评价结论：评价人：9施工组织设计（6分）基本选定对外交通运输方案，初步 选

13、定场内主要交通干线的标准及布1评价结论：章 节评价内容质量标准分值评分评分简要说明得分小计置。评价人：基本选定施工导截流方式，初步选 定导截流建筑物型式和布置。1初步选定主体工程施工方法。1初步选定施工总布置方案。1初步确定施工总工期，说明关键线 路工程的控制性进度。1所列附图、附表齐全，内容完整、 准确，布置合理，满足阶段深度要求。110建设征地与移民安 置（5分）工程淹没、征（占）地范围初步确定。2评价结论：评价人：主要实物指标初步查明。1移民安置规划初步确定，补偿标准 及补偿投资估算合理。1所列附图、附表齐全，内容完整、 准确，布置合理，满足阶段深度要求。111环境影响 评价（2分）基本

14、确定主要环境保护目标，环境 影响分析结论基本可信。1评价结论：评价人：拟定环境保护措施、投资估算基本 合理112水土保持 （2分）主体工程水土保持评价结论基本可 信，初步确定水土流失防治责任范 围、防治等级和指标值。1评价结论：评价人：初步确定水土保持措施体系及总体 布局，拟定水土保持措施、投资估 算基本合理。113工程管理（2分）初步确定管理单位类别，拟定工程 管理方案。1评价结论：评价人：初步确定管理范围和主要管理设 施。114工程信息化（1分）拟定工程信息化建设任务及系统功 能。1评价结论：评价人：章 节评价内容质量标准分值评分评分简要说明得分小计15投资估算（4分）编制投资估算采用的编制规定、定 额正确。1评价结论：评价人：主要材料、设备等价格进行了调查， 取值合理，单价分析符合设计