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1、2024年卫健局抓基层党建工作述职报告一、履职情况(一)抓责任促落实,党建主体责任全面履行。一是强化统筹谋 划,带头扛稳压实党建工作主体责任,年内组织召开党组会18次、 专题会议6次。二是推进责任落实,年内深入基层党支部督查调研 26次,与基层党组织书记开展谈心谈话2轮64人次。三是狠抓问题 整改,坚持以市、县督查反馈问题和自查问题为导向,以问题整改促 主体责任落实,20XX年度党建述职评议考核中指出的3个问题现已 基本整改到位。(二)抓学习促提升,思想政治建设持续加强。一是强化理论学 习,年内组织理论中心组学习13次,万名党员进党校培训2期, 正风肃纪警示教育大会2次,培训新入职医务人员18
2、8名。二是坚持 活动教育,先后举办“学习贯彻党的二十大精神弘扬新时代医疗卫生 职业精神演讲比赛、“最美医师最美护士推荐评选表扬、中国共产 党成立102周年“两优一先表扬、走基层巡回义诊等系列活动。三是 严肃党内生活,严格执行三会一课、主题党日、民主生活会等制度; 年内发展党员28名;年内局党工委、局属各党组织分别检视问题5 个、69个。(三)强人才提素质,党员干部队伍不断夯实。一是强化龙头引 领,全年职务职级晋升6人;调整任命市直医疗卫生单位、乡镇卫生 院党支部书记、副书记、纪委书记14人,院长、副院长6人,乡镇 卫生院挂职副院长8名;调整充实机关股室负责人12名。二是强化 培训学习,组织60
3、余人次股所级干部和骨干分批次外出培训学习; 选派143人到上级医院进修;下派195人深入基层卫生院开展带教; 组织801名医务人员参加各类医疗服务能力提升培训。三是加强人才 招引,出台xx市医疗卫生人才引进和培育实施办法(试行),20XX 年委托招聘卫生专业技术人才128人(其中研究生6人),自组招聘 研究生14人,安置农村订单定向医学生46人,招聘劳务派遣人员 136 人。(四)抓发展促改革,党建引领作用充分发挥。一是综合实力不 断提升,市一院心血管内科冠脉介入急诊技术实现零突破,医学检验 科通过ISoI5189评审;市中医医院建成云南中医院大学附属医院; 投资10亿元的昆明卫生职业学院附属
4、云峰医院项目有序推进。二是 学科建设持续加强,建成基层专家工作站45个;建成1个省级、2 个曲靖市级临床重点专科,1个曲靖市级薄弱专科,2个国家中医特 色优势专科。三是基层能力显著提升,成功创建1个二级综合医院、 2个区域性中心卫生院、5个乡级示范中医馆、6个基层心脑血管救 治站;4个卫生院达到优质服务基层行国家推荐标准,7个卫生院达 到云南省乡镇卫生院甲级标准;家庭医生签约、履约52万余人;大 病专项救治9000余人。四是健康XX初见成效,国家卫生市创建高水 平通过省级现场评审,4个创国卫乡镇通过曲靖市级技术评估;完成 891个健康支持性环境建设;建成321家无烟单位并获曲靖市命名; 顺利通
5、过省级病媒生物防制先进城区曲靖市级检查;全市居民健康素 养水平达31.2%,群众对卫生满意度达98.56%。五是重点改革持续推 进,县域综合医改持续深化,调整组建医疗集团(总医院)实质运转, 市直医院信息数据全面贯通,统一的信息平台系统在25家乡镇卫生 院上线运行,药品耗材中选产品价格平均降幅40%以上。二、存在问题及原因(一)履行全面从严治党主体责任存在薄弱环节。一是严抓思想 不够,对职工理论学习过问得少,激励干部担当作为办法不多、创新 不够。二是督促指导不够,党内政治生活时紧时松,带头落实党员领 导干部双重组织生活会有差距,以普通党员身份参加三会一课存在 差距。三是模范带动不够,带头谋党建
6、、抓党建的表率作用发挥不到 位,自己对卫健系统思想政治建设、组织建设、党风廉政建设等方面 的调查研究还不够深入,在工作中有重业务、重经济,轻党建的情况。 四是压力传导不够,督促各基层党组织落实组织生活、”三会一课”主 题党日”等制度仍然存在层层递减现象。(二)履行一把手第一责任人职责存在薄弱环节。一是政治能 力磨砺不到位,在推动工作落地落实时,会过多地从医疗行业创收、 医疗技术提升等角度考虑,从政治上判断、领悟、执行的站位不够高、 视野不够宽、力度不够大。二是管理能力提升不到位,我市医疗卫生 系统存在的诊疗能力不强,医保资金外流量大,人才引进、培养难等 诸多问题,虽然客观上有历史发展、地方经济
7、、人员编制影响等原因, 但不同程度反映出本人管理理念更新不快、破解发展难题方法不多、 精细管理不够到位等问题。三是监督落实统筹不到位,引导医疗机构 负责人自觉接受纪法监督、群众监督的工作不到位;卫生健康系统内部监督考核方面更加注重对工作实绩的考核,对政治思想、廉洁自律、道德操守等方面的监督考核缺乏有效措施。(三)卫生健康系统内部党风廉政建设存在薄弱环节。一是党建 工作主体责任压得不够实,个别医疗卫生机构党组织书记没有将党建 工作主体责任落实到位;个别基层卫生院缺乏务实有效的举措,党建 工作缺乏针对性。二是党建与业务融合做得不到位,一些基层医疗卫 生单位没有找准党建工作与业务工作的契合点;在发展
8、中,党建引领 作用发挥不充分。三是党建工作者能力有待提高,医疗卫生机构现有 党务干部大多从业务人员中转行而来,存在综合素质偏低现象;党务 干部兼职多,平时多忙于诊疗业务工作,学习研究党务专业知识精力 受限。四是党建考评激励制度不完善,平时对党建工作考核和党员评 议习惯于填表、划档、打分,方法较为单一,没有起到应有的考评激 励作用,党建工作推进缺乏有效抓手。产生上述问题的原因主要有以下六个方面。一是压力传导不够, 对班子成员和支部书记抓党建工作督导问责不够严;个别党支部书记 抓党建的主责主业意识不强。二是督查问责不够,党员日常教育刚性 约束不强,抓问责落实不到位;工作任务明确以后,后续的督促检查
9、 跟得不紧。三是创新意识不够,面对卫健系统党建工作中发现的新情 况、新问题、新矛盾调查研究还不够深入,矛盾化解方式过于单一。 四是工作标准不够,破解基层党建重点难点问题招法不多,措施不细, 操作性不强;缺乏打造特色党建品牌的意识。五是调研指导不够,抓 基层党建更多的是通过会议、文件安排部署工作,深入基层开展调研, 帮助解决实际困难较少。六是思想认识存在偏差,个别基层党组织书 记重业务轻党建的思想仍然存在,对于党建工作如何抓好、抓出成效 缺乏深入思考。三、下步工作打算(一)进一步强化理论武装,提高履职能力。一是坚持做学习型 领导班子的组织者、推动者、实践者,始终在政治立场、政治方向、 政治原则上
10、同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中 央、省、曲靖市、宣威市重大决策全面落实。二是认真学习习近平总 书记关于卫生健康的重要论述和批示指示精神,加强对医疗卫生、人 口和计生政策法规学习,努力做到以专业思维、专业素养、专业方法 推动工作落实,使自己成为卫生健康工作的政策通,各项工作的“多 面手”。(二)进一步强化主责意识,力促均衡发展。一是细化研究党建 重点工作推进措施,层层抓实三会一课、民主生活会等党建工作制 度的贯彻落实。二是严格落实一把手主体责任,带头把党建工作抓 实抓细;把党建工作作为评价党组织书记政绩的主要内容。三是加强 党务工作者培训力度,提高党务工作能力;坚持定期深入基层
11、单位对 党建工作进行调研指导,坚决纠正部分医疗卫生单位党建工作没有被 “置顶的问题。(三)进一步强化督查指导,推动工作落实。一是坚持对党建工 作勤抓常查严管,持续传导压力;坚持落实班子成员党建联系制度。 二是组织党员干部学习监察法、纪律处分条例和系统内学习违纪违法案件查处通报,使全体党员干部受警醒、明底线、知敬畏。三 是指导各医疗卫生系统借助“平安医院“清廉医院创建等契机,引导 党员干部身有所正,言有所规,行有所止。(四)进一步深化党建引领,提升工作效能。一是县域综合医改 取得新突破,着力破解人事、编制、财务、薪酬等制约因素,加快完 善医疗集团运行管理机制;稳妥有序推进医疗资产资源优化布局、整 合重塑、剥离重组,全面贯通信息平台实现互联互通;加快完善服务 机制,切实降本增益,降低群众医疗支出。二是医疗服务能力取得新 提升,坚持“辐射滇黔的区域医疗中心”发展定位不变,突出重点强 县、活乡、稳村”;深化院校合作模式;开展薄弱专科建设,扩大优 势专科知名度;推进优质医疗资源下沉和均衡布局;实施乡村医生队 伍能力提升和稳岗举措;大力传承和发展中医药事业;持续强化医德 医风建设。三是健康服务体系取得新进展,深入落实人口发展政策; 依托公共卫生服务加强重点人群健康管理;扩大普惠制托幼床位占 比;巩固拓展健康扶贫成果;持续推进健康环境塑造;确保2024年 国家卫生市获得命名。