2023年江苏省公考《申论》题（C卷）.docx

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1、2023年江苏省公考申论题(C卷)二、给定材料材料 1(360395)乡村振兴从何来？靠山靠水靠人才。当下，随着乡村振兴的扎实推进，阡陌纵横的美丽乡村 正成为各类人才大显身手的广阔舞台。“村务员”听说过吗？近日，农业农村部、国家发改委、国家乡村振兴局发布第三批21个全 国农村公共服务典型案例，H省G县“村务员，巧织乡村公共服务网”榜上有名。日前，记 者走进该县龙溪村这个全县人口最多的行政村，倾听村务员们的故事。傍晚时分，龙溪苗圃希望小学的孩子们三三两两走在放学路上，村务员老吴迎面走来，叮嘱 孩子们留心脚下、注意安全。这条林间小路是老吴的岗位责任区，交通安全、卫生状况是他 巡查的重点，早晚往返好

2、几趟，“村务员履职以来，孩子们上学安全多了。”龙溪苗圃希望小 学的方老师说，学校建在山腰处，每逢下大雨，雨水顺山势沿路面淌下来，在校门口进进出 出，鞋子往往被浸湿。今夏的一天，方老师上班途中突遇暴雨，一路走来，他发现校门口的 过水量比以往小了许多，仔细一看，路面多出了两条细长的水槽，雨水顺着水槽注入路边排 水沟。有同事告诉方老师，水槽是由村务员老吴提议修建的，“事情有人干、问题有人管、 责任有人担，村里有了村务员，就是不一样样！ ”方老师感慨万分。今年6月底，村民吴大姐和李大娘发生了争吵。原来，两家的梯田相邻，吴家田在上，李 家田在下，多年来共用一处水源，吴家田填上开个小口，水便流到李家田里。

3、当时正处于水 稻抽穗期，天旱多日，吴大姐担心自家稻田缺水，就堵住了田填上的出水口。李大娘一看急 了，拿起锄头就奔向田展，吴大姐自然不肯退让。村务员老蔡是种田30多年的“老把式”。 得知情况后，踩着田到吴家的梯田里探了探水深，心平气和地道出了自己的看法：“稻田里 不能缺水，但水多了也容易滋生害虫，不利于水稻生长。稻田水深保持三指左右最好，你家 稻田水过深了。”听了“老把式”的话，吴大姐的态度缓和下来，主动用锄头在田填上挖开一个 豁口，水哗啦啦地流进了李大娘家稻田，两家的矛盾也“顺水而解。“村务员熟乡情、接地气， 在处理乡村问题的时候往往能四两拨千斤，是村情民意的第一触角，在乡村治理中发挥着 不可

4、替代的作用。”龙溪村驻村第一书记小郭说。材料 2(360396)“一根草、一头羊、一袋肥、一片田”。T市东林村开创的“四个一”模式远近闻名。在T市乡 村振兴博士“帮帮团”的指导下，东林村的水稻发酵成生态饲料，饲料喂养出美味湖羊。羊粪 处理成生物肥料，肥料抛洒回千亩沃土，开创了现代农业产业新型绿色循环模式。“专家服 务基层活动”是T市近年来发挥人才技术优势，助力乡村振兴的重要举措。目前，该市已有 37名博士“帮帮团”的专家奔赴在田间地头推广农业技术，提升农业现代化水平。专业技术人才引进难、使用难、留住难是农村产业转型升级的一大瓶颈。为此，T市依托区 位优势，围绕“农文旅”融合发展做文章，充分对接

5、长三角高校院所科技资源，组建乡村振兴 博士“帮帮团”，吸引农业院校专家教授、科技特派员、本土专业人才等加入，打通现代化农 业科技成果转化的“最后一公里”。为更好发挥博士“帮帮团”的作用。T市集合各村产业发展实际情况，针对性选派对口专业的 博士“帮帮团”专家与各村结对，明确任务清单，项目化推进结对工作。永丰村的“鱼菜共生智 慧循环种养项目对接省农科院，在省农科院张博士的指导下不到一年就完成了占地50多亩 的养殖地建设，项目年利润高达500万元。为了让农村农业推广工作薪火相传，该市为博 士“帮帮团”每名专家配备工作团队，形成由一名村干部带队协调、一名青年农业委培生跟班 学习、一名熟悉农业的老同志辅

6、助配合的团队结构。在此基础上，T市还成立乡村振兴实践 学院，邀请博士“帮帮团”专家为农村工作人员专题授课。专家传技术，实践育人才。何桥村 农业委培生小陈就是在省农林职业技术学院专家的指导下，熟练掌握了大球盖菇种植技术， 成为了村里的“蘑菇秀才”。材料 3(360397)初冬时节，走进F县议堂村，只见一栋栋独家小院依河而建，布局合理，花木环绕，宛如 一幅水墨画，这要得益于乡村规划师的精心设计。谈起议堂村农房的旧貌，J省规划设计院张院长印象最深的是，“横平竖直”的农房像一排排 营房，环境和空间利用都不理想。“我们的规划师对于村里的建筑进行了灵活的规划设计， 期望实现错落有致又实用的效果。但是理想归

7、理想，现实归现实。比如说，设计中偶尔会出 现后排农房大门朝向前排农房墙角的情况，村民认为不合当地风俗，推进很难。”张院长说。如何让规划设计与本土文化相融合？ “我们建立村民意见收集、工作方案宣推、市级部门协 调等多个对话交流平台，奔着共同缔造的理念来解决实际问题，不断完善设计方案。”张院 长介绍说，最后大家达成共识，通过运用带状景观对村庄进行分割，确定了“大分散、小集 中”的农房空间布局模式，既避免了呆板格局，又满足了村民意愿。作为J省首个“规划师下乡”工作站的成员，F县工作站青年党员规划师小邢的日常安排丰富 多彩：地方产业园区规划咨询、农房建设技术指导、村庄绿化与景观建设方案优化、“美丽 乡

8、村”和相关政策解读“经过两年多的探索，工作站服务范围逐步由点及面，现已成为全 县乡村规划建设的技术支持平台。”小邢自豪地说道。乡村不仅是一个生活空间，还承载着独特的乡土文化和生活理念。在小邢看来，相比于“懂 规划”，乡村规划师更要“懂文化”，要善于从田间地头的细节中透视村民的生活状态与实际需 求。做乡村规划，第一件事就是到乡村去。材料 4(360398)“柴世荣身材高大，枪法非常准，一枪一个，每次打仗，他都要冲锋在前。士兵们看到军长 都冲在最前线，打仗也不害怕了，一个个跟着往前冲”W市汶河镇小雅村，新时代文明 实践乡村晚会如期举行，镇邻里艺术团的老周正在讲述抗日英雄柴世荣的故事。这已经 是他今

9、年第26场“串门”演出了，整场晚会全部由村民自导自演，最小的演员只有4岁，最 大的演员年近80岁。台上演的欢，台下也不闲着，观众们组成现场“直播团”，用手机记录 下一个个精彩画面，传到了微信群，发到了朋友圈。近年来,W市依托新时代文明实践中心，探索开展新时代文明实践“文化串门”村村巡演活动， 发动基层文艺爱好者自行编排节目，自行导演剧目，自发到周边村庄巡演，邻里艺术团就是 这样一个志愿者团队。村民老戚夫妇都爱好文艺，老戚写得一手好剧本，妻子扭得一身好秧歌，在邻里艺术团成立 之前，他们就经常去镇上的敬老院等场所演出。当镇上邀请他们当邻里艺术团团长、副团长 时，夫妻俩是很爽快地答应了。为了从生活中

10、抓取鲜活的素材，老戚没事就跑去和村民们聊 天。他们创作的小镇变化天天见每次演出都让村民们拍手称赞。不仅在本村有人气，夫 妻俩演出时，也常常吸引不少邻村村民前来观看。“能不能到我们村串串门？我们村也有能人”“我想看扬剧！ ”“我儿子下个月结婚，能不能请 你们去演一场？”百姓的文化需求多种多样。为了摸清观众需求，W市新时代文明实践 中心通过各种渠道进行了“文化串门”意见征集，共收集了 4000多条建议，不断有人要求加 入“文化串门”活动中来。“我负责小雅村的演艺培训L这个村的村民大多数没接触过文艺演出，培训能不能顺利进行， 刚开始我还是担心的。”市文化馆文化志愿者小魏说，“让人惊喜的是村民们积极性

11、都很高， 农闲的时候喜欢唱唱歌、跳跳舞，基本功都还有一点，培训不到一个月，就可以独立演出一 台完整的晚会了。文化传承不应受限于年龄，无论男女老少，只要喜欢，什么时候开始都不 晚。”材料 5(360399)乡村振兴，核心在人，重点在青年。乡村振兴战略的全面开展，需要青年群体积极参与。推 动乡村振兴战略实施，既要科技人才，也要经营人才；既要产业带头人也要文化传播者，既 要管理领头雁”，也要生产开拓者。为了推动乡村振兴战略的深入实施，X市委宣传部推出“青年创业先锋论坛”网络主题宣传活 动，深入挖掘X市各地青年创业典型人物，用新媒体传播手段，充分展现新时代优秀青年 扎根基层、脚踏实地、拼搏进取的良好精

12、神风貌，吸引更多的优秀青年回乡创业，为乡村人 才振兴、产业振兴，营造良好的舆论氛围。4360家农户、175个企业、40多名创业青年，有一个共同的合作伙伴，他就是团中央、人 社部表彰的“全国农村青年致富带头人”小沈。小沈今年31岁，湖北孝昌县周巷镇人，2013年回乡创业，先后创立了益华农、创客中心、 楠腾苗木等8家公司，公司资产近2亿元。他还牵头成立孝昌梦里花园花木专业合作社联 合社(后称联合社)，带领一帮创业青年，展现出强大活力，正激荡着乡村振兴的澎湃动能。2月23日，小沈在他的创客中心接受了记者采访。一年前，小沈向记者描绘过的创业愿景， 正在变为现实。他一手建立了乡村特色农产品的产业链和供应

13、链,他的产业链接了千家万户。 他是乡土产业的持“链”人。孝昌县周巷镇资源禀赋深厚，形成茶叶、油茶、苗木三大绿色产业。但很长一段时间里，当 地种植的苗木以“大路货”“低端货为主，经营模式集中于买苗卖苗，粗放而单一；茶叶品牌 分散，加工粗放；油茶只能卖果子，需送到黄陂、大悟代加工。经过4年发展，联合社产业基地规模超过7万亩，年产值超过2亿元，年提供就业30万人 次，发放工人工资超过3000多万元。小沈说，如今，孝昌县的苗木花卉已形成了园林设计、 施工养护、园林资材一条龙服务，统一区域公共品牌“梦里花园花木”。油茶精炼车间已建成，生产可供出口的二级山茶油，填补了孝昌无精炼油茶厂的空白，将油 茶的产值

14、由130万元提升到370多万元。同时，联合社还将全县11家油茶种植企业整合在 一起，统一品牌“青谷驿”。联合社还通过组建茶叶联盟，将周巷及周边乡镇51家茶企业整 合在一起，共同打造“楚天凤凰山茶”，并将茶叶生产设备由二代机升级到四代机，在茶叶提 档升级、品种更新迭代、红绿茶加工形成全产业链。统一品牌，抱团发展，产业迅速壮大。 小沈说，目前联合社已有1家国家级合作社、3家省级和3家市级龙头企业，为农副产品找 出口，建强供应链。黄峰是周巷镇的“苗二代”，他是加入联合社的创业青年之一。在周巷镇双观线旁，10个草莓 大棚一字排开，前来摘草莓的人络绎不绝。黄峰说，这些大棚和10多亩土地是小沈提供的， 免

15、5年租金。像这样的种养殖基地，联合社共流转土地640亩，种植了草莓、蓝莓、樱桃、黄桃、3弥猴 桃、翠冠(梨)、葡萄等品种。目前，与联合社产生合作的农户达4360家，合作的企业由 成立之初的113家，增加到175家。小沈说，他将从这4360户农户中，精选1300户与联合社的主产业“绑”在一起，在农村金 融、产品统购统销等方面深度合作。他还将积极推动村企共建，将村集体特色产业与联合社 主产业“链”在一起，带动农户和村集体增收。“乡村振兴的核心是产业，建立稳固的供应链很关键。”小沈说，他将针对外地商会、城市消 费、机关、学校、精准扶贫板块等，建强供应链，让农产品充分对接市场，同时增强农副产 品附加值

16、，以市场标准促进企业高质量发展。小沈的创客中心，与华中农业大学乡村振兴研究院合作，成立了孝昌乡村振兴书院；省人社 厅也授予创客中心“湖北省省级返乡创业示范园”，这里还是省市县农村党员实训基地。领头雁和乡土人才，是乡村振兴的“生力军”。小沈说，孝昌乡村振兴书院每年从村支书、返 乡创业青年、农村党员中，挑选50人送到华中农业大学去学习。中心每年还通过各类培训 活动，培养乡土人才1650人次。乡村振兴的核心是产业，人才振兴是关键。产业发展了，将会产生虹吸效应，吸引更多的人 才回乡创业。小沈说，这是解决乡村“空心化”、产业“空心化”的有效手段。材料 6(360400)2022年11月12日，由双桥街道绿园社区青年干部设计的首届“邻里创意集市”火热开市。 该创意集市由社区青年干部小谭、小张等人提议开设。不久前，小谭在社区的留言信箱看到 了居民留言，“如今小区环境好了，但修把伞、补双鞋