2023年在“牢记嘱托、感恩奋进、挑大梁勇登攀、走在前”大讨论上交流发言稿.docx

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1、关于在“牢记嘱托、感恩奋进、挑大梁，勇登攀、 走在前”大讨论上交流发言稿今年以来，习近平总书记两次对江苏工作作出重要指示，提出 了推动高质量发展“四个必须”的明确要求，赋予了 “四个走在 前”“四个新”的重大任务，为江苏现代化建设提供了根本遵循和 行动指引。从“四个走在前”到“四个新”，习近平总书记对江苏工 作的要求前后贯通、层层递进，既一以贯之又与时俱进。作为全省 对外开放的重要窗口、全市发展的重要板块，我们理应扛起“挑大 梁、勇攀登、走在前”的重大责任，把忠诚感恩落实到工作中、体 现在行动上，把“四个新”重大任务一项项落到实处，把习近平总 书记关心的事、嘱托的事一件件办实办好，奋力扛起“在

2、推进中国 式现代化中走在前、做示范”的大区担当。下面，围绕本次讨论主 题，结合政府工作，交流四个方面：一、坚持创新驱动，以科技自立自强支撑高质量发展。习近平 总书记对江苏提出的“四个走在前” “四个新”重大任务，首要一 条都是科技创新。习近平总书记在江苏考察时，明确要求我们走求 实扎实的创新路子。我区现有11所高等院校、8所科研院所、12所国 家重点实验室及众多校地创新平台，高新技术产业具备良好基础， 但仍然存在高校创新资源未能充分利用、企业创新动力不足、创新 链产业链资金链人才链“四链”融合程度还需进一步提升等问题， 这就需要我们采取精准措施，将教科产才的优势潜能转化为高质量 发展的动力，在

3、建设全球影响力的产业科技创新中心主承载区中干 出“走在前、做示范”的过硬业绩。一是布局重大产业创新平台。 以科技创新带建设为契机，积极对接各类创新平台落户。服务好国 家重点实验室优化重组，加快联合研究院建设，推动科技全球研发 中心投入运营，促进产研院总院内华为系等创新实验室实体化运 作，形成战略科技力量的“关键支撑”。二是构建产学研协作新模 式。持续完善科技项目“揭榜挂帅”“赛马制”制度，进一步突出 企业“出题人” “主答题人” “阅卷人”地位，推动产业需求与创 新资源双向对接。实施“国家重点实验室与企业成果对接行动”“校企联合创新行动”，推动高端数控装备、工业互联网等行业组建 产业创新联合体

4、，促成更多科技成果加速走向“应用场”。三是强 化企业科技创新主体地位。扩大高新技术产业投资，优化企业孵 育，融入科创金融改革试验区建设，持续涵养创新型领军企业、独 角兽瞪羚企业、高新技术企业“科创森林”，以发展生物医药、人工 智能等标志性产业打造一批高水平产业创新节点。尽快实现高新技 术企业突破IOOO家，培育科技型中小企业1500家以上，催生一批发 展潜力大、带动作用强的创新型产业集群。二、坚守实体经济，以强链补链延链建设产业强区。习近平总 书记强调，要把坚守实体经济、构建现代化产业体系作为强省之 要。我区不仅是华东地区重要的先进制造业基地、世界级光电显示 产业基地、国家级长江航运物流枢纽，

5、也是我们重要的石化、电 子、装备工业区。但是，目前我区工业经济下行态势尚未扭转，石 化、液晶显示等部分行业表现疲软，对经济拉动作用有限。从根源 上看，我区产业结构水平位于制造业产业链的中低端，缺少核心产 品和核心竞争力，“大而不强”的问题亟待解决。这就需要我们始 终把发展经济着力点放在实体经济上，以重大项目为抓手，在强链 补链延链上展现新作为。一是以“强链”增强产业链竞争实力。围 绕电子信息、新能源汽车、装备制造、生物医药与健康等重点领 域，抓龙头、强配套、铸链条、建集群。全力推动世界500强、央企 总部、头部民企等投资落户、增资扩产，签约落地更多体量大、带 动力强的产业项目，全力争取在百亿级

6、项目上尽快实现突破。二是 以“补链”夯实产业链各个环节。鼓励本地企业未分配利润再投 资，在高端装备、基础元器件、关键零部件等领域补齐短板，防止 产业“断链” “脱钩”风险，提升产业链供应链韧性和安全水平。 支持数字技术研发、新能源技术研发、医药和生物技术研发、工业 设计等领域的服务外包企业发展，释放服务贸易更大潜能，促进生 产性服务业提档升级。三是以“延链”拓展产业链发展空间。扎实 抓好传统产业智能化改造、数字化转型，推动数字经济与先进制造 业深度融合。充分发挥链主型企业引领支撑作用和旗舰型项目的龙 头带动作用，吸引上下游企业进一步汇集，加快产业链向“上”攀 升，推动大企业顶天立地、小企业铺天

7、盖地。三、坚定文化自信，以文化浸润城市提升发展软实力。历史文 化是城市的灵魂。习近平总书记指出，“我们一定要重视历史文化 保护传承，保护好中华民族精神生生不息的根脉。”我区历史文化 底蕴深厚，是江苏文明重要的发源地。但从文化软实力来看，还存 在一些问题：对传统文化资源发掘深度与广度还不够，城市文化氛 围不浓，文化特色不突出；城市公共文化设施建设还存在短板，公 共图书馆、博物馆、剧院等文化设施的数量和规模还不能满足公众 多层次、多样化的精神文化需求；文化旅游产业吸引力还不够强， 文旅融合发展成效还不明显。这些问题需要我们在守正创新中下大 力气推进解决。一是一体推进文化传承和城市发展。高度重视城市

8、 规划和建设中的历史文化保护，摒弃急功近利和大拆大建，有序实 施城市更新行动，更多采用微改造这种“绣花”功夫，注重文明传 承、文化延续，在人居环境改善的同时留下城市记忆。积极融入长 江国家文化公园建设，保护好长江岸线和生态资源，深入实施南朝 石刻、国家水泥厂旧址等古迹遗址保护，让城市“有景更有魂”。 二是协同发展文化事业和文旅产业。加快打造城市书房、文博场馆 等文化工程，推进城乡公共文化服务标准化、均等化，不断丰富 “15分钟公共文化服务圈”内涵。深化以文塑旅、以旅彰文，挖掘 文物古迹、自然景观、工业遗存、非遗项目等文化资源，放大旅游 品牌影响力，串联乡村旅游特色产品，形成文化休闲、游乐消费新

9、 空间。三是统筹推动文明培育、文明实践和文明创建。以文明城市 创建为抓手，大力弘扬社会主义核心价值观，传承红色文化、爱国 主义精神，推进移风易俗，树立文明新风，提升人民思想道德素质 和科学文化素质。坚持法治辖区、法治政府、法治社会一体建设， 提高依法行政能力，推行“谁执法谁普法”的普法责任制，营造全 社会浓厚的法治文化氛围。四、坚持人民至上，以社会治理精度提高群众满意度。习近平 总书记要求江苏必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走 在前列。随着城市化进程的加快，呈现出群体利益分化、群众诉求 多元、社会矛盾风险点多面广的新特点，对政府治理体系和治理能 力提出了更高要求。一要持续增进民生福祉

10、。实施就业优先政策， 聚焦高校毕业生等重点群体，强化技能培训，拓宽就业渠道，促进 劳动者充分就业。深化“院府合作”，推进国家级基础教育高品质发 展示范区建设，推动教育、医疗、养老等资源向薄弱地区覆盖延 伸，着力解决城乡优质公共服务供给不均衡问题。关心关爱低保 户、残疾人、临界返贫人口等特殊群体，不断提高兜底保障能力。 同时，加大攻坚力度，扎实做好“保交楼”工作，妥善解决超期过 渡、保障房办证难等历史遗留问题。二要持续改善城市环境。学好 用好浙江“千万工程”经验，加快片区升级和空间拓展，服务保障 好省、市重大交通基础设施工程，做好城市重要通道、窗口地区环 境整治，不断提升城乡面貌。坚定不移走生态

11、优先、绿色发展之 路，深入实施长江大保护，系统推进水生态修复和“幸福河湖”建 设，确保空气质量、PM2. 5、地表水省考断面等指标位居全市前列。 三要持续提升治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥“掌 上云社区” “时间银行” “完整社区”等示范试点效应，推进城市 运行“一网统管”，让治理创新从“小盆景”变为共治共享“大风 景”。坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感， 深入开展安全生产专项整治，坚决防范遏制重特大事故，推动公共 安全治理模式向事前预防转型，不断增强人民群众的获得感、幸福 感、安全感。2023年度述责述廉报告根据会议安排，现就一年来的述责述廉情况汇报如下：一、

12、执行政治纪律和政治规矩情况（一）正确把握政治方向。坚持在守纪律、讲规矩上作表率，以 主题教育为重点，通过带头宣讲、上党课、邀请党校老师授课以及 利用党建e家、手机党校等平台深入学习习近平新时代中国特色社会 主义思想、党的二十大精神以及党章党规等政治理论知识，把党的 政治纪律和政治规矩真正落实到日常言行和工作生活中，做到政治 立场坚定、政治信仰不移。（二）坚持民主集中制。严格按照集体领导、民主集中、个别酝 酿、会议决定的原则，凡涉及人事、大项工程、大笔资金使用等 “三重一大”事项均能在会前进行充分沟通和征求意见，注重吸收 不同意见，并严格区分党委会和班子会。同时会上严格按规则程序 办事，坚决执行

13、班子成员逐个表态和主要领导末尾表态制度，确保 民主决策、科学决策。（三）严格党内政治生活。对照关于新形势下党内政治生活的若 干准则，严格落实“三会一课”，开展所在党支部“主题党日”活动 X次，主动参加党员领导干部民主生活会和每半年开展1次的组织生 活会，并带头开展批评和自我批评。截止目前，针对上年度自我查 摆问题均已完成整改。二、履行管党治党责任情况（一）强化主体责任。坚持统筹推进党的各项建设，先后召开X次 党委会研究部署党建、意识形态等工作以及X次党支部书记联席会， 落实好“第一责任人”职责。通过制定“一村一策”、带头靠前指 挥等措施，去年实现我乡镇X个村经营性收入达到X万元以上。（二）强化

14、督查力度。建立健全督查台账，采取随机抽查、定期 通报等方式，重点督导检查村财增收、“三会一课”、活动阵地建 设、党费收缴等工作，第一时间掌握党支部工作动态，做到年度有 计划，季度有督查、每月有记录。同时建立“党建e家”微信群，各 党支部按照任务要求及时汇报工作情况，自觉接受检查监督。（三）强化考核机制。严格落实述职评议制度，建立支部书记向 党委报告工作制度，每年开展1次支部书记抓党建工作述职评议考 核，并结合开展党支部“五星达标”活动，加大工作考核结果运用 力度，落实好工作责任制，将责任制延伸至各党支部，形成一级抓 一级、层层抓落实的工作格局。全年共评出“先进”党支部X个， “后进” X个。三

15、、推进党风廉政建设和反腐败工作情况（一）狠抓制度建设。严格执行XX县党政机关国内公务接待管理 办法以及公车使用报批、加油、维修等手续，进一步完善后勤管 理办法干部职工考勤管理办法，强化对党员干部的日常监督管 理，真正让制度内化于心，外化于行，成为规范和约束自身履职尽 责、干净干事、廉洁从政的行为准则。（二）筑牢思想防线。今年以来与其他班子成员、各支部书记、 各所站负责人开展廉政谈话X余人次，对思想上有松懈的同志及时提 醒、敲响警钟，对工作生活中遇到的困难和问题，积极帮助协调解 决。同时开展各类警示教育学习X次，以案示警，筑牢党员干部思想 防线。（三）加大防腐力度。结合形式主义、官僚主义整治，开

16、展干部 作风整顿，提升干部作风效能建设。针对重点领域、重点区域、重 点人员进行不定期督查，坚决查处一切腐败行为，切实维护群众利 益。全年开展廉政谈心谈话X人次，提醒谈话、诫勉谈话X人次，立 案X件，党内警告X人。四、执行廉洁纪律情况作为乡镇第一责任人，在工作生活中能够严格要求自己、以身 作则，坚持把纪律挺在前面，注重抓早抓小，带头落实中央八项规 定精神，严格执行中国共产党党内监督条例等各项规定，坚决反 对“四风”问题，不私自从事营利活动，不利用职务之便谋取不正 当利益，严格按照规定如实报告个人有关事项。同时能够对照党章 党规，认真查找差距和不足，积极吸取反面典型教训，强化警示教 育，坚定理想信念。五、存在的问题对照要求，深入查找自身存在问题和不足，主要表现在以下三 个方面：一是学习深度广度有待提升。对党的理论、方针政策以及 党风廉政建设相关准则、条例等方面学习不够深入透彻，较为依赖 组织安排，学习形式较为单一，导致工作方法不多。二是管党治党 意识有待提高。平时将更多时间和