2022年乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告.docx

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1、2022年乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告按照安排，我向市委常委（扩大）会议汇报2022年度抓 基层党建工作情况，请审议。一、个人履职尽责情况2022年，在市委、市政府的坚强领导下，*镇党委按照 “党委领航、支部引领、党员带头、助力追赶超越”的工作思 路，认真履行党委主体责任和党委书记第一责任人职责，实现 整体工作上水平，重点工作有突破。一是强化领导责任担当，提高履职能力水平。认真履行党 建第一责任人职责，坚持带头谋划、带头解难、带头落实，明 确“一岗双责”，带动班子成员建立工作联系点，指导规范提 升组织生活。今年来，专题研究党建工作议题*次，批示、督 办党建工作*次，深入村社调研指导党建工

2、作*次，组织召开 民主生活会*次。二是夯实学习教育基础，提高党建工作水平。始终将学习 习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会“第一议题”， 逢会必学，丰富学习内容，教育引导党员自觉把政治标准和政 治要求内化于心、外化于行，使其干在实处、走在前列。充分 利用“学习强国” “*干部网络教育”“远程教育”等平台， 拓展学习载体，适时更新学习书目，细化学习内容，做到学有 方向，看有内容。全年共开展理论中心组学习*次，交流研讨 *次，讲党课*次，撰写调研报告*篇，交流发言材料*篇。三是建立健全督查机制，提高为民服务水平。全面推行 “四议两公开” “一事一议”制度，通过说事、议事、主事相 结合的方式，

3、相继完成道路硬化、路灯安装、排水渠修建等重 大事项决策，形成了组织带动、群团联动、群众主动的治理格 局，不断推动党建工作触角向基层延伸。坚持“紧扣发展抓党 建、抓好党建促发展”的理念，围绕基础设施建设、人居环境 整治、村集体经济发展、矛盾纠纷化解等短板弱项，用心用情 用力解决群众的急难愁盼问题，着力办好“十件民生实事”。 截至目前，全镇科级领导干部帮办重点事项*件，各基层党组 书记帮办事项*件。三、主要做法和成效（一）严格落实主体责任，矢志遵循“总基调”。一是建 强班子。班子成员认真履行“一岗双责”，压实班子成员“一 岗双责”，定期汇报、专项调度、专题研讨，推行“解刨麻雀” 工作机制，采取座谈

4、、约谈、观摩、述职、讲评等方式，形成 晒成绩、摆问题、拓思路的推进合力，不断拧紧责任螺丝、完 善责任链条。二是夯实阵地。聚焦乡村振兴及星级村党组织创 建“五项指标”，修缮改造提升*个村级党组织阵地，积极申 报创建“星”级类型，成功创建*村四星级村、*村二星级村。 三是管好队伍。以主题活动为抓手，强化党性教育，引导全镇 党员自觉讲党性、重品行、做表率，攻坚克难、奋勇争先，在 产业发展、乡村振兴等重点工作上发扬党员先锋模范作用。严 格发展党员，全年培养入党积极分子*名，新发展党员*名。（二）加强驻村帮扶成效，构建发展“双引擎”。一是党 建引领谋发展。按照“种植规模化、管理标准化、经营品牌化、 销售

5、多样化”的发展思路，大力实施“一村一品”发展，让本 士圣女果、葡萄、甜柿子等品牌日渐响亮。今年新建大秋甜柿 *亩，阳光玫瑰*亩，吊篮西瓜、高石脆瓜*多棚。二是帮扶 队伍尽职责。健全完善常态化驻村工作机制，聚焦制度落实、 作用发挥、考核评价、关心关爱重点，用活管好驻村第一书记 和驻村工作队伍，赋能乡村振兴。三是环境整治显成效。搭建 横向到边、纵向到底的人居环境整治责任网，将任务划分到村 组、分解到网格，具体到事、责任到人，持续推进农村人居环 境整治大提升。2022年，我镇被评为*卫生镇荣誉称号。四 是产业支撑促振兴。全面推行“党建+”模式，引导党组织创 办领办专业合作社，加快村级集体经济发展壮大

6、，特别是*村 村集体经济*亩阳光玫瑰首次产生收益，共为*户脱贫户发放 分红款*万元，有效形成了 “党建强、产业旺、群众富”的乡 村产业发展良好局面。2022年，我镇被评*乡村振兴示范镇。（三）深化全面从严治党，聚力营造“好生态”。一是扎 实开展作风建设专项行动。完善领导干部“红、黄、蓝”三色 问题查摆台账，对查找作风建设问题5类*条，进行深刻剖析、 分析原因，制定整改措施，明确整改时限，确保问题应改尽改、 抓出实效。二是扎实开展反腐倡廉教育活动。针对党员干部思 想和作风方面存在的突出问题，开展理想信念教育、权力观教 育、党纪国法教育、违规违纪警示教育。截至目前，办理线索 案件*件，其中党内警告

7、*人，诫勉谈话*人，提醒约谈*人。 三是扎实开展党建专项督查。采取抓书记、强支撑、严考核三 措并举，充分利用月督导通报、季考评表彰等方式，晒问题、 找病根，开展基层党建专项督查*,督促村级党组织书记扛起 主责、抓好主业、当好主角。四、存在问题一是党建工作创新载体不够，主题党日活动开展形式单一， 组织生活有流于形式的倾向，对党员的干部教育缺乏针对性， 吸引力不够，凝聚力不够。二是村级后备干部培养力度有待加 强，实际锻炼培养不足。三是督查问责力度不大。对个别工作 出现偏差或失误的基层党支部书记，仅限于批评教育，包容多、 问责少，致使个别党支部书记党建第一责任履行的还不够好。五、下一步工作举措（一）

8、强化履职尽责，在薄弱环节上求突破。坚决扛起第 一责任人职责，层层传导压力，督促班子成员履行“一岗双责” 和各基层党组织书记履职尽责，强化闭环责任体系建设，分阶 段强化推进措施，分节点打造特色亮点，找准结症、精准施策， 推动形成一级带一级、一级抓一级的良好格局。2023年计划 创建五星级村*个，三星级村*个。（二）加强作风转变，在队伍建设上深发力。持续深化作 风建设专项行动，修订完善机关管理制度，建立岗位责任制， 细化目标任务，以严明的纪律促进工作落实。坚持以老带新、 以新促老、互帮互学，达到共同提高、优化梯队的效果，切实 增强党员干部改进作风、提升能力的思想自觉和行动自觉。（三）注重创新方式，

9、在为民服务上下功夫。始终围绕中 心，服务大局，将为民服务融入日常，抓在经常，规范镇村两 级为民办事窗口，做到各司其职、当面服务，让群众的“获得 感”强了，“点赞声”多了。积极构建“党建+”服务模式， 引导党员发挥先锋模范作用，促进责任明确，政策落实，推动 形成“能办事、会办事、快办事”的良好格局。创新“1333”工作法提升乡镇综合行政执法质效（乡党委书记）抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，*乡党委 坚持高位推动、机制创新，创新提出“1333”工作法，探索建 立“*+*+N”模式，以执法效能提升破解基层执法难题，努力 打造精准执法、高效运行的乡镇综合行政执法新格局。一、重塑组织架构，“一

10、支队伍”夯实执法根基一是坚持“三个结合”，一个理念统揽。始终把综合行政 执法改革作为提升基层治理效能的大事要事来谋划，坚持把领 会省、*市和我市综合行政执法改革精神与*乡实际相结合， 与司法、土地、市场监管、安全、环保等部门要求相结合，与 建设服务型、法治型乡人民政府相结合，将党的领导贯穿工作 始终。二是成立一委一队，一个平台调度。成立以乡党委书记为 主任，乡长为副主任，市直派驻站所长、中队长为成员的综合 行政执法工作委员会，统筹全乡综合行政执法改革工作；组建 以乡长为队长、分管副职为专职副队长的综合行政执法队，健 全联席会议制度和协调联动制度，不断规范工作运行。三是建立“*+*+N”模式，一

11、支队伍统管。“*”是*支队 伍管执法，“*”是指自然资源所、司法所、市场监管所、派 出所、环保中队*支派驻队伍，“N”是指劳动保障、交通运输、 城市管理、农业、文化市场、卫生健康体育、应急管理、供电 等多元综合执法队伍，由乡统一指挥调度，统一资源配置，统 一执法保障。同时，鼓励机关行政事业人员积极参与执法证考 试，目前共有执法人员*名，其中*名行政人员，*名事业人员。二、立足执法质效，“三个坚持”提升执法技能一是坚持“系统学”。为有效承接执法事项，建立岗前培 训和年度培训制度，每周五定期开展“法律大讲堂”，系统学 习法律法规、制度文件等内容，不断提高基层执法人员法治意识，强化法治观念，提高依法

12、行政能力，避免滥用综合行政执 法权。二是坚持“帮带学”。邀请公、检、法、司等部门专业人 员开展实战培训，组织人员到市直相关部门进行跟班学习锻炼, 通过职能部门派出业务骨干驻乡指导等多种方式，帮助执法人 员尽快掌握方法技巧，提高实战水平。三是坚持“案例学”。认真学习案例汇编和系列视频，坚 持在干中学、学中干，通过“以干代训I”有效发现问题和不足, 对症下药，淬炼行政执法硬功夫。三、优化资源配置，”三项举措”强化执法保障一是强化制度保障。完善综合行政执法办公室、执法中队、 政策法规室等部门职责，建立日常检查巡查、协调联动、档案 保管以及“十不准”等*项执法制度，明确*项法定执法事项 和*项委托执法

13、事项，规范执法权限，确保执法过程有法可依。二是强化阵地保障。打造“四室一场”，即综合办公室、 案件审理室、装备更衣室、档案管理室和罚没暂存场地，并配 备行政执法记录仪、高清航拍仪等综合执法设备，将乡公务车 辆使用性质转变为综合执法车辆，由执法大队统筹调配，真正 达到有机构、有人员、有场所、有制度、有经费、有装备“六 有”要求。三是强化措施保障。坚持“市编乡用”，明确乡一级对职 能部门派驻机构具有管理和指挥调度权，对派驻机构负责人和 执法人员具有日常工作考核评价权和建议权，确保执法质效稳 步提升。四、创新工作模式，“三项机制”织牢执法体系一是建立健全协调联动机制。采取“综合执法+专业执法+ 联合

14、执法”模式，变“分散执法”为“集中执法”，切实提升 执法人员行政执法水平。截至目前，共计联合执法*余次，在 规范自建房建设方面，下达停工通知书*份；在安全生产方面, 下发整改通知书*份；在“散乱污”企业整治中，下发责令停 止（整改）违法行为通知书*份。二是建立“乡镇综合执法十村网格协管”联动体系。乡镇 综合执法队发挥“全景探头”作用，加强日常巡查，及时发现 处置违法行为；村网格员作为“延伸触角”，日常开展隐患排 查、环保巡查、社情民意收集、普法宣传等工作，发现情况第 一时间上报，形成“网格吹哨、执法队报到”的执法模式。三是建立执法风险防控体系。完善了执法流程图和廉政风 险防控图，坚持事前事中事后一体化、全过程监督，落实重大 行政决策、规范性文件合法性审查全覆盖；探索建立行政行为 违法容错纠错机制，让执法人员愿执法、敢执法、能执法。下一步，*乡党委将以今天的会议为契机，在推进乡镇综 合行政执法新格局、新模式、新效能、新机制等方面再下功夫, 努力做好乡镇综合行政执法改革“后半篇”文章，持续助推党 建引领基层治理能力大提升。