2020032105关于进一步提升政协提案办理实效的实施意见.docx

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1、本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！关于进一步提升政协提案办理实效的实施意见为强化提案管理，落实办理责任、规范办理程序、创新办 理方式，切实进一步提升提案办理实效，结合XX区提案管理、 办理实际，制定本实施意见。一进一步强化民主意识，明确提案办理工作的重大意义提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能 的重要形式，做好政协提案办理工作是各级党政机关的重要职 责，对于调动社会各界积极性、主动性、创造性，提升政府决 策科学化、民主化水平，加强和改进党群、政群关系，具有十 分重要的意义。当前，XX区的经济社会发展已经进入了新时代，正处于提 升综合能力，打造高质量宜居宜业宜商之区的

2、关键时期，实现 高品质发展、高效能发展、高质量发展的攻坚阶段。广大政协 委员和各民主党派、人民团体以及政协各专门委员会的参政意 识不断提升，提案数量和质量稳步提高、作用日益突出。因此， 各承办单位、部门要提升站位、立足全局，要充分认清进一步 提升提案办理工作的重要意义，要坚持把做好提案办理工作作 为一项重要政治责任，摆在更加突出的位置，采取切实有效措 施，努力推动提案办理工作再上新台阶。二、进一步强化提案管理，全面提升提案办理工作科学化 水平提案办理工作要坚持围绕中心、服务大局，以增强办理实 效为目标，以规范办理程序、完善办理机制为保障，不断增强 共同意识，形成工作合力，逐步构建职责分明、重点

3、突出、督 办有力、落实到位的提案办理工作格局，全面提升提案办理工 作科学化水平。（一）规范提案办理运行机制。承办单位收到提案后，要 研究制定办理方案、计划，明确任务分工、时限要求和质量标 准，并经单位主要领导批准后，认真落实。要健全完善“主要领 导负总责、分管领导直接抓、责任科室具体办”的提案办理运行 责任制，确保每件提案办理工作责任落实到领导、到科室、到 专人，做到“件件有回音、事事有落实”。（二）强化提案办理协商机制。进一步规范办理程序，创 新协商形式，建立健全承办单位、提案者、提案委员会多方沟 通协商机制。强化提案办理过程中与提案者的沟通协商，将其 作为提案办理工作的必要环节，采取电话联

4、系、座谈协商、登 门走访等多种方式，认真听取提案者的意见和建议，共同探讨 解决问题的办法；要积极参与政协组织的协商会、通报会等提 案办理协商活动。由两个以上单位联合办理的提案，主办单位 要主动协商，协办单位要积极配合。（三）抓好重点提案办理工作。经区政协主席会议确定的 重点提案，由区政府领导和区政协主席、副主席督办。承办单 位要在认真办好每件提案的基础上，突出抓好重点提案办理工 作。要把重点提案办理工作纳入重要议事日程，主要领导亲自 部署和负责办理工作，选派业务能力强、经验丰富的人员承办， 通过实地考察、座谈协商、专题调研等方式，对所涉及的问题 进行深入研究，提出切实可行的解决方案，确保提案按

5、时限、 高质量完成。提案委员会要根据办理进展情况，抓好重点提案 的跟踪督导、督办工作确保办理效果。（四）健全提案答复机制。承办单位要在收到政协提案后 及时审阅研究并与提案者进行沟通、协调，掌握提案的实质含 义，在要求时限内办结提案，对提案作出书面答复，如需延期， 需将延期理由报政府办和提案委员会备案。提案答复要实事求 是、明确具体，内容包括提案反应问题的解决情况、建议的采 纳或者处理情况等；对未予采纳的建议，要予以说明。重点提 案答复意见要经本部门负责同志研究审定，办理结果要向提案 者和区政协提案委通报。对需要跨年度办理的提案，负责人要 及时向提案者做出说明，并报提案委员会备案，同时要按照办

6、理工作计划持续推动办理工作落实，要适时向提案者通报办理 情况。（五）完善提案办理督查制度。承办单位领导要定期检查 提案办理进展情况，协调解决提案办理中的难点问题。进一步 健全信息反馈制度，定期向区政协提案委员会通报提案办理情 况。提案委员会将遴选界别委员代表成立联合督办组，对年度 交办提案随机抽取%进行督察督办，确保提案办理工作实 效。三、进一步强化组织领导，推动提案办理工作不断创新发 展提案工作事关全局、意义重大，各级各部门要高度重视、 强化组织领导，切实把提案办理工作抓紧、抓好、抓出成效。（一）健全提案办理工作领导机制。各承办部门要把提案 办理工作纳入整体工作布局，主要负责同志要亲自抓、亲

7、自动 员部署、亲自过问进展情况，亲自协调解决提案办理工作中遇 到的困难和问题。要进一步增强全局观念和合力意识，主要负 责同志和分管负责同志要切实负起责任抓好工作落实，努力把 提案办理各项任务完成好。（二）加强提案办理工作的组织保障。承办单位要根据提 案办理工作需要,选配懂政策、懂业务，思想作风和工作作风过 硬的人员担任提案办理联络员，专门负责提案办理工作；要合 力构建一个主要领导牵头、分管领导主抓、专人负责办理的层 级提案办理工作网络。（三）完善提案办理工作考核评价机制。承办单位要将政 协提案办理工作纳入工作绩效考核体系，制定能够量化衡量的 提案办理工作考核评价指标，完善提案办理工作考核评价机制。 把是否重视提案办理工作、是否与提案者充分沟通协商、是否 切实解决有关问题作为提案办理工作成效的基本内容。对态度 认真、措施得力、效果显著的部门和个人，予以表彰和奖励， 并作为部门评优和干部考核、培养、选拔任用的参考依据，进 一步调动承办单位和承办人员办理提案的主动性、积极性。对 重视不够、敷衍塞责的部门和个人，要进行批评教育，限期整 改。（四）强化提案办理工作宣传。要加大对政协提案办理工 作的宣传力度，采取多种形式，大力宣传人民政协运用提案履 行职能的有效做法，宣传各部门积极办理提案取得的成效。努 力营造全社会广泛关注、积极参与、大力支持政协提案办理工 作的良好氛围。