某区委书记2023年度民主生活会发言提纲.docx

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1、某区委书记2023年度民主生活会发言提纲按照关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神开好第二批XXX专题民主生活会的通知要求，我积极参加理论学习，认真开展谈心谈话，深入查找自身存在的主要问题和不足，深刻反思并剖析产生问题的根源，明确努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下：一、存在主要问题（一）在学习贯彻XX方面。我始终能够坚持把理论武装放在首位，深入开展理论学习，集中学习了党的XX报告，学习了新修订党章以及自主学习了习近平著作选读第一、第二卷，XX学习纲要XX专题摘编论党的自我革命等书目。做到了学时有保障、效果看得见。但认真对照中央、省、市各项标准，仍存在薄弱环节。一是以时代的维度抓

2、学习不够深入。能够紧跟新形势新任务，及时学习XX和习近平总书记重要讲话精神，但是没有站在历史的角度，用发展的眼光，结合实际去深入思考和对照。比如，习近平总书记强调，今后15年是破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期”，而对于“城乡融合是一个长期的历史过程”的认识不到位，推进以城区为重要载体的新型城镇化发展思路举措还不够深入具体。二是个人自学中还存在实用主义倾向，往往是上级要求什么、开展工作需要做什么，就针对性地开展学习，致使理论学习缺乏连续性、系统性、全面性。比如，本次XX过程中，我按照省、市委XX领导小组要求学习指定书目，并列出了学习计划，然而在自学过程中对“坚持以人民为中心”推

3、动经济高质量发展”实施科教兴国”等章节学得细，悟得透，而对建设世界一流军队”坚持和完善一国两制”等章节往往学得不深，存在浅尝辄止的情况。三是以创新的方式抓理论学习不够有力。目前，理论学习基本上停留在区工委理论学习中心组、三会一课等方式，没有更多的方式去参与学习。比如，学习“千万工程引领乡村振兴”“新时代枫桥经验”过程中，基于工作繁忙等客观原因，未能组织区级领导班子.（二）在维护党中央权威和集中统一领导更加自觉坚定方面。一是政治格局不高。班子政治站位不高，缺乏高屋建令瓦的政治格局和恢宏远大的政治视野，对区发展的框架构想和整体思路谋划不深、规划不远、研判不深、定位不准，缺乏政治的执行力和政治判断力

4、。创新理念与全区重点工作的贯通融合不够，统筹规划、统揽全局的驾驭能力有待于进一步加强。比如，区制定规划的构想看似新颖，但规划思考比较笼统、偏颇，不接底气，沿用老套僵化的思维模式，缺乏全盘定位的政治格局和前瞻性的意见建议。二是工作标准不高。班子虽然能够凝心聚力、共同谋划发展大计，但执行落实的的标准不高、履行不严，推动全区各项事业高质量发展，站位不高，思路不宽，缺乏高瞻远瞩的政治视角和勇闯难关的的政治担当。谋划和推动工作，倾向于完成上级的任务作为出发点和突破口，真正从全区长远发展和群众意愿考虑问题、推动工作存在被动应付现象，沉迷于按部就班、盲从仿效、照猫画虎的境遇中，思路不开阔，谋划不长远，全区发

5、展的优势和潜力没有充分展现出来。比如，面对新形势新常态，认真思考借力培育主导产业、破解发展瓶颈、促进产业发展方面，拿不出具有支撑力和竞争力的品牌项目和服务居民的新举措，工作发展的局面迟迟打不开。现代化、规模化和集约化的管理机制还不够健全完善,城市环境的面貌没有得到全面地转变，班子成员的团结力和战斗力不强，创新和破冰意识不强，政治素质有待于进一步提高。（三）在践行宗旨、服务人民更加自觉坚定方面。一是为民服务的意识淡薄。班子虽然能够恪守全心全意为人民服务的宗旨，但解放思想、转变观念、强化担当没有充分体现在具体工作中，推动全区高质量发展、促进社会和谐，存在思想顾虑和畏难情绪，怕担责任、怕出乱子、怕惹

6、麻烦，习惯于按套路出牌，一定程度上存在重形式轻内容的现象。对群众的急难愁盼问题，往往存在责任意识和担当意识不强，推动改革发展的瓶颈难题摆在面前需要加快破解。工作中没有涵养为民服务的情怀，真正放下架子，沉下身子、迈开步子，耗费心思、投入精力全面落实放管服措施还不够细，效率还不够高，依赖于经验主义和本本主义，辖区群众依然存在不少的堵点和卡点。二是为民服务的担当不强。班子成员没有真正地站在群众的立场和视角分析、解决问题，没有把群众的“心上事”当做上心事”来做，有时候，班子成员之间，有相互扯皮、互相推脱、互相甩锅等现象。比如，年初组建的项目团队,推行“保姆式服务，仍然有10个项目前期手纹办理慢、跟踪落

7、实不力，致使进展不快，甚至没有开工建设，导致在全市的排名靠后，明显存在班子成员责任意识和担当意识薄弱，遇到瓶颈难题，互相“扔皮球”，推动掣肘改革发展的瓶颈难题需要进一步破解。（四）在求真务实、狠抓落实更加自觉坚定方面。一是破圈突围意识淡薄。面对各种复杂的风险和挑战,虽然班子成员上下齐心，团结协作，能够怀揣壮志凌云的雄心壮志，但空有一身抱负，却存在面临危机的知识恐慌和本领恐慌，依然跳不出因循守旧、安于现状的窠白。遇到一些复杂的局面和深层次矛盾，承压奋进、攻坚克难的勇气不足,突破创新的力度不大，力争上游的动力不强，需要在应对风险挑战中，静下心来，准确识变、科学应变、主动求变。二是宗旨使命意识淡化。

8、共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失，在坚持以人民为中心的发展思想，坚持高质量发展，反对贪大求洋、盲目蛮干上存在不足；坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。在发展多元化产业的链条中，缺乏对发展前景的综合把控和全面预判，缺乏应对困难的成熟经验和有效举措，对遇到的新问题、新矛盾、新气象，存在思想保守、观念陈旧、创新不足的现象。（五）在以身作则、廉洁自律更加自觉坚定方面。一是履职尽责的作风存在薄弱环节。班子能够把认真履行全面从严治党牢牢地挺在前面，严格遵守中央八项规定及实施细则的要求，能够与腐败现象划清界限，但落实一岗双责”存在缩水，打折扣的现象，没有真正把党风廉政建

9、设作为自己的“责任田”和“份内事”，对于自己分管的领域和重点部门缺乏监督制约的长效管理机制，抓业务工作与抓党风廉政建设的比例失调，宏观部署多，微观督促少，仅仅满足于不碰线、不出格、不越轨，督导检查和跟踪问效力度不大不强，知敬畏、守底线、存戒惧标准和要求降低,查摆问题、寻找短板、补齐弱项的措施和办法不多，提醒约谈和追究责任的作风意识淡漠淡化，履职尽责和担当作为的工作作风需要进一步加强。二是对党员干部的管理不够扎实。作为班子成员对于分管单位的党员干部管理不严不实，关怀不冷不热，存在重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象。不能根据干部个性、特长、履历等综合因素，有的放矢地提出具有前瞻性和时

10、效性的计划和激励措施。廉政谈话、诫勉谈话等制度的落实不够好，后续跟踪管理滞后，对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面做得不够，对犯错误的党员干部，批评教育和监督问责的力度不大，失之于宽、失之于软，致使党员干部的思想涣散、动力不强、斗志不强，对领导干部八小时之外的监督，缺乏有效的管理措施和办法。（六）在履行全面从严治党政治责任更加自觉坚定方面廉洁自律方面。领导班子成员能够严格按照领导党员干部的要求，严格遵守政治纪律和政治规矩，但廉洁自律的责任之弦绷得不紧，底线思维守得不牢靠，“唯有慎初、方能善终”准则分寸把握的不够好，激浊扬清、弘扬正气、刀刃向内的勇气不够，谨言慎行、严以律己、真抓实干的作风不

11、够，党风廉政建设工作推进存在短板和盲区，出重拳、亮实招、拉满弓，严厉惩处重点领域的腐败现象和“四风问题”缺乏力度、强度和宽度，防微杜渐、抓早抓小的能力有待于进一步加强。二、分析产生问题的原因（一）理论学习需进一步加强。由于存在“理论是软任务、工作才是硬指标”的片面认识，对政治理论学习的重视不够，学习往往为完成任务而学习，学习的标准和质量不高,存在现学现用、急学急用的倾向，持续加压强化学习的动力逐渐减弱，学习缺乏持续性、全面性和深入性，学思用相结合、知信行相统一的效果不明显，离学深悟透弄通做实还有一定的差距。用新理论、新思想和新论断指导区发展多元化的产业体系，缺乏理论的支撑打底和贯通融合。（二）

12、宗旨意识需进一步筑牢。对“以人民为中心的发展思想”的认识肤浅、理解片面，没有上升到凝心铸魂、修炼升级、提升修养的境界。可惯于蹲在办公室，闭门造车、遥控指挥，善于做统筹规划的决策者，不愿做为民服务的实践者。不能真正地站在群众的立场、观点和角度想问题、做决策、办事情，往往忙于全区的重点工作；走访群众的频次较少，接地气深入楼群院落越来越少，与群众之间的关系渐渐疏远，缺乏良性沟通，一定程度上存在隔膜和障碍；主动担当，积极作为不够，努力解决群众的堵点和难点问题少，造成服务群众的工作做得不务实、不到位。究其原因，对以人民为中心的发展思想没有在心里筑牢，没有达到入脑入心入行。（三）奋斗精神需进一步加强。班子

13、成员虽然能够凝心聚力、艰苦奋斗，承压奋进，不折不扣地完成全区的各项任务，但工作的标准和要求不高，工作思路不活、方法老套,按部就班，缺乏创新思维。面对全区发展的瓶颈短板，危机意识和攻坚意识不强，攻坚克难、勇挑重担的精神匮乏，干事创业、争先进位的的激情逐渐淡化，大刀阔斧、破圈突围的力度减弱，致使工作的局面打不开，成效不明显。主要原因，艰苦奋斗的精神逐渐在心里弱化，敢于亮剑争锋、敢于动真碰硬、敢于突围破圈的勇气和魄力不足，致使干事创业激情削弱，勇于挑战、勇于奋斗的精神不足。三、今后努力的方向和措施（一）强化学习，做学深悟透的表率。全区班子成员要注重理论学习能力的培养，率先垂范，强化理论学习，全面深入

14、、系统地学习新理论、新思想、新论断，厚实理论功底，克服本领恐慌。要聚焦全区工作的重点和难点，注重学思用三结合的思路，深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，切实将理论学习贯通融合到工作实践当中，坚持做到学有所用，学有所悟，学有所用，确保工作朝着正确方向、按照客观规律推进，确保优质高效的服务落地见效。（二）真心为民，做为民服务的表率。要紧扣“我为群众办实事”和“结对关爱”实践活动，努力践行以人民为中心的发展思想。要站在群众的立场和观点，用心用情用力做好群众服务工作，把察民情、顺民意、解难题贯穿到经济发展、生态治理、交通出行、上学入园、看病就医、旧城改造、食品安全、社保养老等工作中，不断提高居民群众的获得感、幸福感和安全感，为全面推动区高质量发展贡献自己的力量