推动新津现代农业发展实现新突破.docx

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1、巩固兴义提升柳江做靓成新蒲大力推动新津现代农业发展实现新突破近期，为进一步深化全县“精致生态”农业发展，县委、县政府提出了“巩固兴义、提升柳江、做靓成新蒲”的发展要求。如何落实县委、县政府工作部署，推动新津现代农业实现新突破，是当前我县农业工作者急需研究的重要课题。围绕上述课题，笔者结合自身分管工作和本次“伟大中国梦新津篇章”大调研活动，作了具体调查和研究，形成了以下调研成果。一、发展分析要落实“巩固兴义、提升柳江、做靓成新蒲”的发展要求，必须要对以上3个重点区域所面临的发展形势有清醒的认识，对自身条件有深入的了解，才能作出正确的判断。（一）发展形势。兴义、柳江、成新蒲沿线三个区域涵盖我县9个

2、镇乡57个村（社区），占到全县现代农业的80%以上，抓住三个区域的现代农业发展，就抓好了全县的现代农业发展。当前，三个区域面临四个良好的发展机遇。一是成新蒲快速通道全线贯通，市委、市政府进一步加大示范线建设投入力度，我县兴义镇等示范带沿线乡镇迎来了产业发展、城乡建设的快速发展机遇期；二是全市10个10万亩粮经产业基地项目中“菜-稻-菜”规模种植项目落户我县柳江片区，将带来大量的资金和投入，将为片区内基础设施建设和产业提升发展提供强大助力；三是兴义镇作为我县台创园建设的核心区和对台交流的主阵地，随着中央、省、市对台合作交流力度的进一步加大，其自身也迎来了又一次加快发展的机遇期；四是县委、县政府为

3、进一步深化“精致生态”农业发展，提出了“巩固兴义、提升柳江、做靓成新蒲”的工作举措，必将在政策、资金、项目方面给予倾斜，也为三个区域的发展提供了重大契机。如何把握以上机遇，充分利用自身资源，实现区域产业又好又快发展，从而推动新津都市现代农业实现新突破，是我们面临的一次重大挑战。（二）自身条件。我县兴义、柳江和成新蒲沿线三个区域拥有优质的生态本底、完善的基础设施和良好的产业基础，发展现代农业具有得天独厚的优势。其中：兴义镇是我县最大的纯农乡镇，镇内地势平坦、土壤肥沃、水源丰富，辖村、1个社区，农业人口3.1万人；该镇是成新蒲沿线新津段第一站，距成都直线距离15公里，为四川新津台湾农民创业园的核心

4、区所在。近年来，兴义镇通过引进台湾翔生公司，实施“有机生态小镇”整镇打造，建成了1700亩的有机生态农场、1300亩的古藤堡葡萄基地和5000亩的岷江蔬果产业示范园，获得了西南首家全国有机农业示范基地称号，“新津韭黄”获批地理标志保护产品，成功举办了两届国际有机峰会，成为了全市有机农业发展的一张名片。柳江片区地处我县成新大件路两侧，涵盖花源、花桥、普兴（农业部分）等3个重要农业乡镇的12村，涉及农户12500户，劳动力43000人，是国家级现代农业示范基地和省级新农村示范片建设重点区域，农田水利基础设施完善，目前形成了3万亩的蔬菜产业示范园，其中核心区8000余亩，年产蔬菜21万吨，全年亩平纯

5、收入达到17398元，拥有“马王庙”、“柳阳春”等蔬菜品牌，是成都地区重要的“菜篮子”基地。柳江片区是“大园区、小业主”生产经营模式和“菜-稻-菜”粮经复合模式的发源地，建成大学生创业园，创新推出了“办农业黄埔、育种田将军”的发展模式，受到中央、省、市领导的充分肯定，成为了全国的示范亮点。成新蒲快速通道新津段全长17.6公里，沿线两侧3公里范围内共有花源镇、兴义镇、五津镇、文井乡、方兴镇、新平镇、安西镇等7个镇乡，包括36个村，农业人口9.53万人，农村劳动力5.43万人，是连接我县西部农业镇乡的产业发展主轴。成新蒲示范带沿线自然风光优美、生态本底优越，为现代农业的发展及旅游观光提供了良好的基

6、础。示范带沿线建成1.4万亩集中连片的粮食适度规模经营基地，以及1万亩两杂（杂交水稻5000亩、杂交玉米5000亩）制种基地，特别是引进科联玉米公司，在文井乡规模流转土地5000亩，建成了西南最大的全程机械化玉米制种基地。针对粮食安全问题，创新推出“大统筹、全托管”的经营模式，受到省、市领导的充分肯定，成为全省示范亮点。二存在问题在对兴义、柳江、成新蒲三个区域的发展形势和自身条件有了清醒的认识后，必须进一步理清当前发展中存在的问题，才能找准下一步加快发展的着力点和突破口。主要表现在以下三个方面：（一）产业集中连片不够。上述三个区域除柳江外，虽有一些产业基地，但规模相对较小、分布较分散，没有做到

7、资源整合，集成打造，形成串珠成线、集中连片的态势，缺乏较好的产业视觉冲击力。（二）产业互动寐动不够。上述三个区域虽然现代农业发展较好，但在跳出农业抓农业，实现产业互动联动方面做的还不够，创新的办法还不多；同时，在发展保障（如：用地）方面还不能完成到位。（三）产业特色品牌不够。上述三个区域虽有一些优势产业和产品，但真正在一定区域内拿得出手、叫得响的特色知名品牌还没有，没有形成自己的产业宣传名片。三、对策建议（一）总体定位。大力发展以保障供给、休闲娱乐、旅游观光、教育创新等为主的都市现代农业，突出打好“精致牌”、“生态牌”，走“高精尖、新奇特”和“安全低碳、循环可持续”路子，建设“精致生态”的都市

8、现代农业。（二）产业构架。立足新津现有产业基础，突出“1+2”产业构架:“1”是指高端种养业。主要是以生态果蔬、优质粮油、高端制种为主的种植业和以种养循环、标准化、适度规模为主的养殖业；“2”是指在高端种养业的基础上，延伸发展的休闲观光农业和农产品加工业。其中，休闲观光农业是指以餐饮娱乐、农事体验、观光度假为主的乡村旅游业；农产品加工业是指以粮油、果蔬、畜禽为主的加工业。（三）目标任务。“四倍增一翻番”：即到2016年，全县有机农业产值达1.6亿元，高端种业产值达2.06亿元，农产品精深加工率达50%以上、产值达150亿元以上，休闲农业与乡村旅游年收入达4.3亿元；到2015年，全县农民人均纯

9、收入达1.7万元以上，在2010年基础上提前实现翻番。（四）工作措施。围绕新津“精致生态”农业总体定位和“1+2”产业构架，着力巩固兴义、提升柳江、做靓成新蒲，推动现代农业发展实现新突破。1、巩固兴义，实现可持续发展。一是巩固提升城乡形态。坚持“三规合一”、“四态合一”，进一步修编完善兴义全域规划，抓紧编制完善产业发展、村庄建设等专项规划，加快建设“半岛田园水乡、有机生态小镇”；依托土地综合整治，进一步完善农田水利基础设施建设，加快全面建成“兴义七子”农村新型社区，为产村相融发展奠定坚实基础。二是巩固深化有机发展。加快推进翔生、古藤堡、岷江蔬果等产业基地建设,大力发展种养循环经济；依托台创园，

10、积极引进各类有机产业项目，着力打造有机产业“细胞农场”；进一步打响“新津韭黄”地标品牌，积极包装推出杨牌折耳根、西河大米等特色品牌；积极办好国际有机峰会，大力推进农超、农餐对接，加快建设网上交易平台，整体促进兴义镇生态有机农业发展。三是巩固强化质量安全。积极创建省级有机认证示范镇，加大农业生产环境治理，做好有机产品认证和追溯体系建设，积极扩大绿色防控推广面，强化投入、生产和流通环节的安全监控，加大农资安全执法力度，从源头上保障有机食品安全。四是巩固创新经营方式。进一步强化专合组织示范带动，重点扶持发展杨牌股份合作社、岷江果蔬合作社等示范合作组织；积极探索推进“社社联合”，大力培育发展家庭农场，

11、推进兴义有机产业适度规模经营。2、提升柳江，推进产村相融。一是着力设施提升。全面实施“柳江再提升”工程，结合新农村综合体建设，进一步完善片区生产、生活服务设施；依托农田水利建设项目，加快建设万亩旱涝保收高标准农田；全面启动大学生创业园提档升级工作，加快建设标准化栽培设施、集中育秧中心、果蔬气调库等,进一步完善提升产业发展承载基础。二是着力科技提升。大力推广“菜一稻一菜”等高产高效种植模式，积极试验示范各种新品种、新技术，抓好万亩特色蔬菜产业高效示范片创建、“千斤粮万元钱”示范基地建设，着力提升片区农业综合生产能力。三是着力品牌提升。强化包装营销，进一步打响“柳阳春”、“马王庙”等品牌；提升马王

12、庙蔬菜批发市场，完善营销流通服务体系，提高柳江蔬菜产业的品牌知名度。四是着力生态提升。建立完善农业生产档案，全面推行绿色防控技术，实行农资统一配送管理；重点做好测土配方施肥、土壤有机质提升等工作;积极开展农产品随机抽检和“两高”农药专项整治，着力保证农产品质量安全。五是着力服务提升。深化“大园区、小业主”、“大统筹、全托管”模式，探索培育蔬菜种植小型家庭农场，推进集约化连片经营；进一步强化农民实用技术培训和新型农民、职业经理人培育，做好专合组织和信息服务平台建设，着力为柳江片区产业发展提供服务支撑。3、做靓成新蒲，打造发展主轴。一是做靓现代农业。围绕示范带“一轴三区”的整体产业规划，大力发展优

13、质粮油、生态果蔬产业，加快推进翔生农场、岷江蔬果园、吴店精致生态园等项目建设，积极推进养循环发展，推动产业规模化、品质化、特色化生产，提升示范带沿线现代农业发展档次和水平。二是做靓乡村旅游。充分利用示范带沿线农田景观、林盘资源和宝墩、纯阳等历史文化，大力发展以观光、度假、体验、娱乐为主的乡村旅游，重点打造兴义有机小镇、安西河鲜美食小镇，积极培育星级农家乐，实现产业联动互动发展。三是做靓新村建设。按照示范带沿线“一城、七镇、多聚居点”总体格局，加快推进太平社区、安西社区和兴义镇陈林盘、文井乡倪林盘等新型社区（聚居点）建设，积极打造新农村综合体，形成产村相融发展格局；四是做靓发展保障。加快编制完成示范带发展规划，着力体现新津“水韵田园、多彩乡村”特色；切实做好示范带建设项目和资金的争取工作，为产业发展和基础设施建设提供保障；充分发挥台创园、返乡农民工创业园作用，强化农民创业就业培训，为示范带发展提供人才支撑。（五）推进机制。根据“1+2”产业构架和“巩固兴义、提升柳江、做靓成新蒲”工作要求，拟由县委农村工作领导小组牵头抓总，分别成立兴义有机生态小镇、柳江粮经复合产业和成新蒲多彩乡村等3个建设功能区，实行县级领导负责的功能区运行机制，具体推进涉及镇乡产业发展工作。