实测法和图像解译在土地确权中的应用研究.docx
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1、题目:实测法和图像解译在土地确权中的应用研究专业:测绘工程【摘要】目前,随着我国城镇化和现代化进程的加快,对农村土地不合理利用直接影响了城镇化和现代化的建设,因此必须进行土地确权。本文以安徽涡阳县曹市镇为例阐述了农村土地确权颁证工作的意义、技术要求和工作中遇到的问题解决方法,同时针对实测法和图像解译法在不同工作条件下的作业情况优劣势比较,为土地确权工作方法的选择提供参考。【关键词】确权环境;技术要求;方法的探讨;实例分析目录1 .绪论11.1 土地确权的背景11.2 土地确权的意义11.3 土地确权的政策依据11.4 土地确权目标12 土地确权的技术要求11. 1技术路线12. 2坐标系统和高
2、程基准33. 3面积计算和计量单位34. 4比例尺35. 5界址点精度要求33实测法与图像解译的对比分析46. 1实测法43.1.1RTK法43.1.2CORS法43.2图像解译43. 3实测法与图像解译法的比较43. 3.1外界条件44. 3.2效率和劳动强度45. 3.3机动性56. 3.4作业员专业素质57. 3.5影像图精度要求58. 3.6作业精度59. 3.7小结54安徽涡阳县曹市镇土地确权项目54. 1测区概况54. 1.1地理位置55. 1.2交通概况54. 2资料收集54.2 .1控制资料54.3 .2调查资料64.3测量64.3.1实测法64.3.2图像解译74.3.3实测
3、法与图像解译84. 4小结95总结与展望95. 1总结96. 2展望9致谢词9参考文献:91 .绪论1.1 土地确权的背景土地是人类赖以生存的东西,人类对于土地的利用和有效的管理,这都会影响到人类的发展和社会的进步。目前,城镇化建设的步伐加快,农民大量进城,农村土地被搁置,由于二轮土地承包资料不全、面积不准、位置不明、四至不清等无法对土地进行有效利用,造成承包土地利用的浪费。因此,对农民承包土地进行确权颁证势在必行。1.2 土地确权的意义以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村基本经营制度,是党在农村各项政策的基石山。开展农村土地确权,建立更完善的农村土地确权制度登记,可以确认按
4、照农民承包土地的权利拥有、使用、获利和明确土地所有权的承包经营权;可以将所承包的土地,空间位置、面积和家庭的所有权证书及时和全面实施到户,加强农民市场主体地位和家庭承包经营管理的基础地位,能有效地避免由于不完整和不清楚土地所有权合同纠纷;对农村土地承包加强管理,切实解决实际问题,把农民的权益放在第一位;同时长期保持现有土地的承包关系的稳定,依照法律,促进土地流转,加快农村产权制度改革、和对农村土地资源的有效利用具有重要意义。1.3 土地确权的政策依据党的十七届三中全会时就提出了明确要求,2009年中央连续四年部署做好试点工作。2013年中央1号文件提出了明确的时间安排,要求“在5年内大体完成农
5、村土地确权工作,有效的解决农民承包地的边界不明和亩数不正确等问题。”2014年中央1号文件对土地确权工作再次强调,为保证土地确权工作的顺利开展切实加强当地政府的组织和领导能力。同时,土地承包法和土地管理法以法律形式明确了农民对土地承包经营权的稳定和长期拥有,和为农村土地承包经营权确权登记工作提供法律依据。物权法更是把土地承包经营权界定为用益物权,进一步为建立农村土地承包经营权确权登记颁证制度提供了明确的法律依据。14土地确权目标认真贯彻党的十八大和中央1号文件精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持和完善农村基本经营制度,保持现有土地承包关系稳定并长久不变。参考农村集体土地经营权登记发证所累积的经验
6、,探索补充基本农田和农村一些未利用的土地等土地确权工作的新思路和新方法。以现有土地承包合同、权属证书和集体土地所有权确权登记成果为依据,查消承包地块的面积和空间位置,建立健全土地承包经营权登记簿。妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题,把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实剜户,记录在册。依法让农民享受有保障和更为充分的权利。规范土地承包合同文件管理标准,建立和完善电子文件管理的信息系统。2土地确权的技术要求2.1技术路线根据农业部和相关技术指导,规范收集所有数据,如农民土地承包合同、经营权证等权属资料,科学调查承包方、发包方和农户承包地块信息;完善的审查、批准
7、、登记制度,依法建立土地承包经营登记簿和完善农村土地承包经营权管理文件,建立集图形、图像、所有权信息为一体的农村土地承包数字化系统。图2-1农村土地承包经营权确权登记颁证技术路线图2. 2坐标系统和高程基准坐标系统:使用CGCS2000国家大地坐标系。高程系统:使用1985年国家高程基准。投影方式:选择高斯一克吕格投影,用标准3度带进行分带;采用任意中央子午线,解决有跨带的一些区域。本地区中央子午线为117。3. 3面积计算和计量单位地块面积采用水平投影面积计算。面积计算单位和长度单位分别为平方米(in?)和米(m);面积汇总时,用公顷(hm2)计算,亩(mu)作为辅助面积单位,所有数据都保留
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