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1、学院党务和校务公开实施意见为进一步加强党的建设,促进依法治校、民主决策、民主管理与民主监督,根据省委教育工委、省教育厅关于印发的通知,现就学校实施党务和校务公开工作提出如下实施意见。一、党务和校务公开的指导思想和基本原则高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,加强学校党的建设、民主法制建设,维护广大党员和群众的知情权、参与权和监督权,进一步密切党群、干群关系,规范党务、校务行为,切实加强对行政权力运行的民主监督,为学校的改革和发展提供可靠的政治保证。推行党务和校务公开,必须坚持服务大局、促进发展的原则,维护学校改革发展稳定大局,积极
2、营造全面、协调、可持续发展的良好环境;必须坚持依法依纪、有序推进的原则,严格按照法律和党纪政纪的规定有序推进,正确处理好公开事务与保守党和国家秘密的关系;必须坚持科学规范、注重实效的原则,逐步建立科学、高效的工作机制和配套完善的制度体系,突出党内外关注的重大事项和热点、难点问题处理情况的公开;必须遵循公正、公平、合法、便民的原则,坚持以公开为常态、不公开为例外。二、党务和校务公开的内容党务和校务公开的内容必须全面、及时、真实、具体,凡是学校党员和群众以及社会关注的重大事项和热点、难点问题,只要不涉及保密规定的都要公开。(一)党务公开的重点内容1 .党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及
3、工作部署在本单位的贯彻落实情况。2 .学校总体发展思路、事业发展规划和领导班子任期目标。3 .党的组织机构设置、职能配置及领导班子成员分工与职责情况。4 .党委会议的决策规则与党内其它制度建设情况,党委会做出的重大决策、决议、决定及执行情况,党委学期工作计划与总结。5 .党代会筹备、召开的有关情况。6 .党员队伍建设与发展情况,积极分子的推荐、发展对象的培养、接收预备党员、预备党员转正与党员的教育管理情况,党费收缴、管理及使用情况,民主评议党员和党内奖惩情况。7 .贯彻执行干部政策及干部工作制度的情况,学校干部制度改革方案,干部选拔任用的条件、程序和结果。8 .党政领导干部党风廉政责任制执行情
4、况与遵守廉洁自律规定情况,领导干部经济责任审计及执行财经法规制度情况,违法违纪案件及重要信访的查处情况。9 .党委中心组学习计划及落实情况,党员、干部教育培训计划及执行情况;领导班子成员参加党的组织活动情况,领导班子民主生活会与整改情况。10 .党员和群众关注的、经党委研究决定可以公开的其它事项。(二)校务公开的重点内容1 .对上级党组织、行政机关和学校党委的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况,行政工作计划与总结。2 .学校各级各类管理机构的设置、人员组成与分工,机构职能与岗位职责。行政职能部门的办事程序、政策法律依据与结果。3 .学校章程、规范性文件的制定、执行、修改和废止情况。4 .学校重
5、大改革方案、对外合作重大项目及其实施情况。5 .学校人事制度改革及其执行情况。6 .学校国有资产的管理、调配、经营情况。7 .学校基建工程、维修工程和大宗物资、大型设备购买招投标情况。8 .学校年度财务预、决算与债权债务,重大项目和专项经费的使用、管理情况与效益分析。9 .学校招生、就业、收费制度与执行情况。10 .涉及教职工和学生切身利益的重要事项。三、党务和校务公开的范围、形式和程序1 .要依照法律法规、党纪政纪的相关规定,根据各项工作的性质、特点和要求确定党务和校务的公开范围。按照内外有别、先后有序、分层推进的原则,围绕决策依据与权限、决策程序与结果等重要环节,实现党务和校务渐次、全面公
6、开。2 .要按照党章和党内相关规定及校务公开的相关要求,稳步推进党务公开,全面深化校务公开。通过各级党政和群团机构的组织活动或有关会议等组织形式,充分利用党政公文、校园网、广播电视、宣传橱窗、固定公告栏、校报校刊、官方微信公众号、微博等媒介形式及时公布党务校务信息。通过建立和完善教职工代表大会制度、重大情况通报制度和重大决策听证制度等制度形式,规范党务和校务公开工作,畅通党情民意反映渠道,确保党务和校务公开取得实际成效。通过新闻发布会、热线电话、领导接待日、设立党务和校务公开意见箱等互动形式,广泛听取群众意见,及时交流、沟通信息,解疑释惑,化解矛盾。3 .党务和校务公开按照提出、审核、公开和反
7、馈等程序办理。公开的内容、形式和范围必须经过审核,常规工作按日常工作程序依纪依法公开;由广大党员群众个别申请公开的事项,需提交学校党务和校务公开领导小组办公室,经分管领导审批后公开;特别重大、敏感事项要由领导班子集体讨论决定,必要时报上级党政机关审核。四、党务和校务公开的责任与监督1 .实行党务和校务公开责任制。学校党委书记、校长为党务和校务公开的责任人,职能部门负责人、学院(部)党政负责人为本单位党务和校务公开直接责任人。对于违反规定不实施党务和校务公开、隐匿或故意不真实地公开党务和校务信息、公开泄露党和国家秘密、对按规定申请公开的个人或组织进行打击报复的,将视情节追究相关责任人的责任。2
8、.学校成立由纪委办、工会、团委及教职工、学生代表组成的党务和校务公开监督小组,对党务和校务公开工作是否全面真实、及时有效、科学规范及群众反映问题的解决情况等进行评议和监督。党务和校务公开后,对党员、群众提出的监督意见和建议,各单位必须认真研究和整改,有些重大问题整改后要再次公开。3 .党务和校务公开监督小组职责。(1)负责监督检查校务公开内容的真实性和程序的规范性;(2)接待群众来访,检查督办群众反映的问题;(3)负责向校务公开领导小组和教代会汇报校务公开监督情况。五、党务和校务公开的组织领导1 .学校党委、行政要把党务和校务公开工作列入学校学期工作计划和重要议事日程,坚持党委统一领导,形成党
9、政各负其责、职能部门组织实施、纪检监察和工会协调监督、师生员工主动参与的领导体制和工作机制。2 .学校成立由党委、行政主要负责人分别担任组长的党务公开工作领导小组和校务公开工作领导小组,负责制定相关制度、审定公开事项、指导协调工作、组织检查考核、落实责任追究。学校党务公开领导小组下设办公室,办公室设在党委组织部;校务公开领导小组下设办公室,办公室设在党委办公室(校长)办公室。领导小组办公室负责”提出、审核、公开和反馈等程序办理工作。3 .党务和校务公开工作领导小组职责。(1)全面负责领导党务和校务公开工作;(2)研究制定党务和校务公开实施办法和有关计划、政策、内容、制度、措施等;(3)负责审批
10、党务和校务公开的内容和方案;(4)负责党务和校务公开的过程管理,检查指导和解决党务、校务公开中存在的问题,督促检查各有关部门按要求开展党务、校务公开工作。4 .党务和校务公开领导小组办公室职责。(1)在党务和校务公开领导小组领导下,负责处理党务和校务公开的日常工作,收集群众的有关意见和建议,起草党务和校务公开的各种文件;督促有关部门提出相应的整改措施;(2)汇总整理党务和校务公开内容,报党务和校务公开领导小组审批;(3)组织有关党务和校务公开有关会议;(4)负责党务和校务公开有关情况报告的起草及资料的建档工作。本实施意见由党务公开工作领导小组办公室和校务公开工作领导小组办公室负责解释,自印发之
11、日起实施,*学院党务和校务公开实施意见(院党201370号)同时废止。附件:学校各部门党务校务公开主要内容分解一、党委(校长)办公室1学校基本情况简介;5 .*学院章程;6 .学校学期工作计划及其实施情况;7 .学校现任领导;8 .校友会工作情况;9 .档案管理工作情况;10 学校公车使用情况;11 学校招待费使用情况;12 其他有关学校发展的重要事项。二、党委组织部(党校)1 .党员发展情况;2 .干部的选拔任用和考核情况;3 .党内评优评奖情况;4 .有关干部管理的政策和落实情况。三、党委宣传(统战)部1党委中心组学习计划及执行情况;5 .思想教育情况及报刊、学习资料订阅情况;6 .校报编
12、辑出版及宣传媒体报道学校和个人事迹情况;7 .宣传思想工作奖励情况;8 .党外干部的培养、选拔、举荐情况;9 .统战工作规划落实情况。四、纪委办公室(党委巡察办公室)1 .党风廉政建设责任制的贯彻落实情况;2 .党政领导干部廉洁从政各项规定及其执行情况;3 .对违反党纪政纪问题的处理结果;4 .有关学校纪检监察的其他重要事项。五、审计处1 .对学校及所属单位财务收支及预算执行审计的结果;2 .对学校基建、修缮工程项目进行竣工结算审计的结果;3 .对学校二级单位领导干部进行经济责任审计的结果;4 .对国有资产管理和使用、承包协议履行、科研项目经费等进行审计的结果;5 .重大经济事项进行专项审计的
13、结果;6 .对其他项目审计的结果。六、党委教师工作部(人事处、人才工作办公室)1 .学校机构改革的方案;2 .人事制度改革的有关政策及其执行情况;3 .职称评聘的有关政策及其执行情况;4 .师资队伍建设规划及其执行情况;5 .教职工工资晋升、奖金分配及福利待遇等社会保障制度改革的有关政策及其执行情况;6 .人才引进、教职工配偶或子女调入的原因理由及其情况;7 .工人升级考核情况;8 .各类奖惩制度建设及先进集体、先进个人评选情况;9 .其他有关学校人事工作的重要事项。七、教务处1 .教学改革、专业建设、教学质量和实验室建设的有关情况;2 .教学与学生培养的有关规定及执行情况;3 .教学评估与教
14、学管理工作;4 .学生升级留级、退学开除、毕业肄业、学位评定及其他学籍管理等情况;5 .教学经费的使用情况;6 .工作量核算与酬金发放的情况;7 .教改课题立项、结题及经费使用的情况;8 .教材采购及教材经费使用情况;9 .招生政策及招生计划、录取等情况;10 .其他有关教学和学生培养的重要事项。八、学生工作处(学生工作部、学生就业指导中心)1 .学生管理的有关规定及其执行情况;2 .各类奖学金评审的有关政策及其执行情况;3 .学校资助特困生的有关政策及其执行情况;4 .各类学生工作评优评奖情况;5 .学生奖学金、贷学金、勤工助学专项经费、学生困难补助经费的使用与管理情况;6 .毕业生就业的有
15、关政策及其执行情况;7 .优秀毕业生评定及选派任职情况;8 .其他有关学生工作、就业工作的重要事项。九、科研处(学科建设办公室)1科研与科技工作的组织管理情况;9 .科研项目的立项、成果获奖情况;10 学术交流情况;11 科研经费的使用情况;12 学科建设的规划及执行情况;13 学科建设经费的使用与管理情况;14 科研机构的成立与管理情况;15 其他有关科研与科技工作及学科建设的重要事项。十、财务处1 .教育经费及其他收入的来源支出等使用管理情况;2 .财务预算与执行情况;3 .经费与财务管理的有关政策与规定;4 .校内收费项目的标准及依据;5 .各种融资情况、重大专项资金使用情况;6 .学生学费收费标准及依据;7 .其他有关学校财政的重要事项。十一、发展规划处(学术委员会办公室)1 .学校中长期发展规划及其任务分解;2 .校学术委员会章程;3 .校学术委员会年度工作报告;4 .其他涉及学校全局及长远发展的重要举措和相关政策。十二、国有资产管理处1校产管理情况及设备的采购情况;2 .新增固定资产入库情况;3 .捐赠公示;4 .其他有关校产管理管理的重要事项。十三、后勤管理处1 .学校维修、改造等专项经费使用