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1、在工业园区领导班子和干部任命大会上的讲话同志们:大家知道,上周星期四县委常委会对部分县级部门主要负责人进行了局部调整,新任干部集中在星期五由分管领导送到位开展工作。今天,XXXX工业园区召开干部大会,宣布园区干部任免。我和XX同志一起来参加,充分体现了县委包括我本人对园区工作、园区班子、园区干部的高度重视。前面,XX同志宣读了县委对园区副科级以上干部的调整任免文件,XX同志作了很好的表态发言。这里,我代表县委对新进园区班子的同志表示祝贺,向长期以来为园区奉献付出本次离开园区领导岗位的同志标志感谢!下面,我讲以下几点意见,对相关情况给同志们作一个通报,对园区改革发展及班子队伍建设提一些要求:一县
2、委对园区管理和班子配备的考虑由于历史原因,XX工业园区长期以来空间散、小、弱,XX、XX园区分开运行,未能形成集聚效应。按照省委、市委对产业园区运行发展的文件精神,像XX这样的园区又面临着改革调整的新要求。为此,新一届县委经过反复调研,决定对园区运行管理经整合,将XX工业集中区和XX工业集中区整合纳入XXXX工业园区统一领导、集中管理,对外统称XXXX工业园区,不再分设XX工业集中区党工委、管委会和XX工业集中区党工委、管委会。二、县委对园区改革发展的目标定位XX是传统的农业大县,这些年发展落伍来,与周边先进地区差距越来越大,其中的关键短板在于工业,XX要实现“赶超进位、底部崛起”和“三年大提
3、升、五年大跨越”,必须坚定不移地大抓工业、抓大工业。县第十三次党代会提出了“XX”发展战略,鲜明地把构建“三大体系”和推进“三大会战”作为创新发展的重要抓手,尤其是在构建现代产业体系上,把强力推动“工业强县”作为首要任务。园区作为工业的主战场,要解放思想、创新实干,鲜明“高点定位、争创一流”的工作取向,坚定“破釜沉舟、攻坚破难”的决心勇气,坚持“主动作为、改革突破”的责任担当,把握“问题导向、简便管用”的方法路径,通过开展园区综合改革试点,把园区建设成为全县项目建设主阵地、创新创业主战场、经济发展的主引擎,建设成为全县开放开发的桥头堡、发展模式创新的示范区、体制机制创新的试验区,努力将园区建设
4、成为XX丘区先进特色园区。新一届园区党工委、管委会班子要主动适应改革发展形势需要,主动把握新一届县委对园区建设发展的目标要求,珍惜干事创业机遇,团结带领园区干部职工,为XX实现工业强县努力奋斗。(-)鲜明加快发展的工作取向。县委已经鲜明地提出工业强县战略,目前已经研究出台或正在制定一系列加快工业发展、园区发展的政策举措,研究梳理关于XX工业定位、产业选择、发展时序等重大问题,就是要形成工业为大、工业为重、工业为先的导向,形成举全县之力抓工业的合力,把全县的资源、政策、人力都向工业、向园区集中集聚,把全县的思想认识、工作安排都要向工业、向园区聚焦、聚集。这即使县委的工作理念,也是对全县各级各部门
5、的工作要求。为此,我希望园区干部职工要深刻把握县委这一重大战略,坚定信心,鲜明加快发展的工作取向。要深入开展“县情大调研、思想大解放、作风大转变、发展大提速”主题活动,找差距、找原因、找出路,充分认识到发展工业园区是XX加快发展的必由之路,XX的发展,差距在园区,希望也在园区,出路更在园区,而且随着交通区位的改善,我们园区发展将迎来重大战略机遇,只要坚定信心,我们园区一定能够跨越突破。我县四套班子已形成了统一的思想,并将带领全县上下统一思想,形成坚定的发展氛围,大力支持园区建设发展。(二)高擎改革创新的旗帜。当前,XX与周边先进地区的差距是全方位的,体现在发展上,根子在思想理念上。为此,园区的
6、根本出路必须紧紧依靠改革创新,要全面改变工作方式,重塑战斗能力。要学习借鉴省内外园区改革发展的有效举措和成功经验,全面创新园区开发模式、管理体制和运行机制,着力破解园区发展的制约因素,全力构建与市场经济和现代园区相适应的体制机制。首要的是要加强专业能力建设。园区的干部要加强在现代区域经济、现代产业、现代金融、项目运营、规划建设、片区开发、产业招商、互联网+、电子商务等新兴知识的学习,提升独立承担具体项目能力,开阔视野、拓展思维、增长才干。同时,要遵循园区建设发展的规律和定力。对园区建设尤其是新区建设一定要谋定而后动,不盲目招商摆项目、不无序开发铺摊子,在全面完成规划编制、投资收益测算、明确资金
7、渠道的基础上,一鼓作气,全面推进。新区配套项目的规划设计,一定要树立现代思维,突出特色、以人为本,高起点、高标准配置。既要立足当前,又要放眼长远,坚持“一次规划、分步实施”的原则,适度超前抓好园区内的各项基础设施的建设,不能因为资金制约降低建设标准。通过引进大集团企业按照“适度超前、整体配套、滚动开发”的原则,高起点、高标准推进园区基础设施、要素保障等基础设施建设,吸引好产业、大项目入驻园区。在项目选择上,要立足XX区位条件改善和现有产业基础、资源优势,科学确定发展定位,围绕构建产业集群招商选商。最后,要要牢固树立经营园区的理念,全面深度融入市场,坚持把工业园区开发建设作为一个整体项目包装、营
8、运,以企业化理念、方式抓园区工作,用好用活园区规划、土地、项目、市场等各类资源,统筹投入产出平衡,既注重招产业项目,也注重招“筑巢”项目,园区要以市场机制探索创新、先行先试,要以市场手段多渠道实施项目合作,不断探索发展模式。(三)迅速形成热火朝天的建设发展局面。要高点定位,谋划好园区未来三到五年的目标定位和战略路径,突出工作重点,以园区综合改革试点为契机,进一步细化近期工作举措,确保在以下几个方面取得实实在在的新变化:一是重点产业发展方向及产业链招商上要迅速形成新局面。组建园区专业招商团队,全面清理现有纺织服装、食品医药等重点产业、重点企业的上下游关联产业、关联企业,研究制定产业链招商的工作图
9、谱,逐一登门拜访;二是要力求在盘活存量资源上取得新突破。园区闲置厂房、闲置土地相对较多,盘活利用好这些厂房土地资源是未来园区工作的主攻方向,要同县级部门一道,通过法律途径,结合招商引资,一个一个研究解决办法,尽快盘活部分项目;三是园区软硬环境建设上要迅速实现新变化。对XX工业区要结合XX大健康产业和XX特色小镇的打造,抓紧规划设计打包道路改造提升、黑化绿化亮化及XX公园等项目,提升项目承载能力;对于五里梁产城新区,要进一步扩大产业用地尤其是工业用地空间,在加快道路基础设施建设同时,同步收储工业用地,建设公共服务中心,尽快形成项目承载平台;四是要在园区建设投融资模式上取得新飞跃。县委大力支持园区
10、投融资平台建设,成立工业投资发展集团,要充分利用现在金融政策,合理包装策划项目,尽快融资到位部分建设发展资金,短期内迅速形成大干快上的可喜局面。三、对园区班子和干部职工的要求本次干部大会的召开,就标志着XX工业园区新的运行管理模式正式启动,标志着园区党工委、管委会班子正式履职。一是要抢抓机遇、主动作为。园区在全县经济运行体系中扮演的角色非常重要,希望园区全体干部职工充分认识到这一重大改变,抓住机遇,主动作为,大胆想、大胆试,对于职责范围内的事项大胆决策,大胆实施;对于需要县委、县政府研究解决的问题,及时提出来。二是要改革创新、专业专注。园区建设是最前沿的市场经济工作,希望园区党工委、管委会始终
11、保持改革创新的勇气和担当,加强对相关专业知识和领域的学习研究,把园区干部锻造成为懂市场经济的专业团队。三是务实高效、廉洁干净。园区干部要进一步振奋精神,优化办事流程,打造XX经济发展的桥头堡、试验区,尤其是在抓执行、抓落实、抓效率上要在全县做出表率,说了就算、定了就干、干就干好,把县委对园区的各项要求尽快体现到具体项目上。要自觉加强党风廉政学习,坚守红线、底线,严格要求自己,立足岗位,廉洁勤政。最后,希望今天新任职的同志在新的工作岗位上,能够在县委、县政府和园区党工委、管委会的领导下,继续保持良好的精神状态,发挥自身优势和特长,脚踏实地、扎扎实实地为XX的工业和园区的发展做出自己的贡献。同时,也希望大家支持新的园区领导班子,积极发挥主观能动性,多提好的建议,共同努力,推进XX工业和园区发展再上新的台阶,为矢志创新发展、决胜全面小康,加快建设XX丘区经济文化生态强县和幸福美丽XX做出应有贡献。县委将始终保持对工业园区的高度重视,我们将进一步完善园区运行政策保障体系,即将出台园区综合改革政策文件,鼓励园区在规划建设、投融资、考核管理、市场运作等方面开展改革试点,县委将是园区改革发展的坚强后盾。最后,祝同志们工作顺利,祝园区建设发展迅速开创新局面,形成新气象!谢谢大家。