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1、农村工作考核实施方案为深入贯彻县委、县政府对考核工作的总体要求,强化镇对村的考核,切实发挥考核指挥棒作用,全面推进邱城各项重点工作扎实开展,根据有关规定和我镇工作实际,经镇党委会研究,现镇对村考核工作提出如下方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻省、市、县对考核工作的重要指示精神,以党的建设为统领,立足发展,稳中求进,发挥基层干部堡垒作用,充分调动农村干部的积极性、主动性、创造性,切实增强村级班子的凝聚力、战斗力、落实力,有效避免“干多干少一个样、干好干坏一个样”问题,以嗷嗷叫的干劲实现2023年全镇各项工作位于全县先进行列。二、基本原则(一)客观公正、严格考评。
2、坚持实事求是,村村覆盖,一把尺子量到底,真考真评真运用,充分发挥考核风向标和指挥棒作用。(二)注重实绩、突出重点。坚持以目标为导向,以实绩为依据,统筹兼顾,突出重点,确保日常基础工作规范运行,重点工作高效落实,难点工作攻坚突破。(三)一考多用、充分挂钩。突出考核结果运用,坚持考核结果与村级班子和农村干部评先评优相结合,与农村干部绩效补贴发放相结合。三、考核主体及范围XX镇是考核工作的实施主体。考核对象为全镇32个行政村。四、考核时间镇对村考核工作每季度开展一次,并及时通报考核结果,次年1月汇总累计排名,兑现奖惩。考核工作安排在4月、7月、10月、次年1月的上旬分别进行。五、考核内容镇对村考核内
3、容共分三个方面的指标。包括共性指标、个性指标、加减分项。(一)共性指标主要指县委、县政府以及镇党委、政府所涉及的重点工作考核内容。1 .基层党建,包含阵地建设、综合服务站建设、“三会一课”、“主题党日”、“党员联户”、“干部坐班值班”、“四议两公开”等制度落实,党员干部作用发挥、作风纪律、意识形态等方面。2 .乡村振兴,包含巩固拓展脱贫攻坚成果、集体经济、产业发展、设施建设、硬件提升等方面内容。3 .疫情防控,包含疫苗接种、核酸检测、隔离管控、防护消杀、值班值守等方面内容。4 .平安建设,包含信访稳定、隐患排查、矛盾化解、法制建设、扫黑除恶、社会治安、网络舆情等方面内容。5 .人居环境,包含厕
4、所改造、美丽庭院、坑塘治理、街道卫生、基础设施等方面内容。6 .民生工作,包含养老机构、低保保障、临时救助、大病救助、防贫保险、“两保”收缴等方面内容。7 .污染防治,包含秸秆焚烧、散煤治理、污染防治、日常巡逻等方面内容。8.综合治理,包含私批乱建、违法占地、耕地保护、滥伐树木等方面内容。(二)个性指标除共性指标以外,结合XX镇实际情况制定个性指标。1、镇党委、政府交办工作。日常各分管副职安排的工作,以要求上报的时间节点为依据,各村保证按时上报,每次上报进度结果,由各主管副职通报,延迟上报1次扣0.1-0.5分;坚持问题和目标导向,将党员教育、武装征兵、河湖长制、邪教治理、宗教监管、安全生产、
5、防溺水、食品安全、三夏工作等项工作,纳入村级排名,各村影响全镇在全县排名的,视情况扣的0.5分。2、旅发大会筹备。各村全力推进旅发大会筹备工作,按照镇党委、政府要求,从点、线、面提升村容村貌,高标准完成筹备任务。做好后旅发大会时期工作。结合村情实际,开发文旅、特色饮食、商贸等资源,突出各村特色亮点,带动群众致富。没有完成既定任务扣2分,开创性完成工作视情况加0.5-3分突出产业发展。3、殡葬改革推进。打赢殡葬改革攻坚战,压死村”两委”干部主体责任,从严从实管控丧事活动,做到早发现、早管控、应火化尽火化,坚持摆脱落后局面。发现偷埋1例扣5分,并给予支部书记党政纪处分。4、基层队伍建设。坚持以习近
6、平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强理论学习,提升政治素质,明确工作分工,转变工作作风,解决村“两委”干部作风不实、推动工作不利问题,培养一支善打硬仗,以嗷嗷叫的干劲,完成镇党委、政府各项工作任务。发现工作不在状态、作风不实、影响工作开展,视情况扣0.5-1分(三)加减分项主要指各方面的奖惩事项。加分内容包括先进表彰、领导批示、典型发言、试点观摩、典型报道等可学习借鉴的事项;减分内容包括追责问责、督查通报、负面舆情等造成负面影响的事项。六、指标权重考核指标按照7:3的比例划分权重,其中共性指标权重占比70%,个性指标权重占比30%,加减分项额外占总量的5%o共性指标,按照工作量大小和难易程
7、度划分权重,其中基层党建事项10分,乡村振兴事项10分,疫情防控事项10分,平安建设事项10分,人居环境事项10分,民生工作事项10分,污染防治事项5分,综合治理事项5分。总分值70分。个性指标,按照纵向和横向评比考核的原则,个性指标分值共30分。其中镇党委、政府交办工作8分,旅发大会筹备6分,殡葬改革推进8分,基层队伍建设8分。加减分项,奖惩分值设置一定的浮动范围,上下浮动空间为5分。其中加分累计不超过+5分,减分累计不超过-5分。七、考核方法(一)实行百分制。村级考核实行百分制度,满分为100分,结合共性指标、个性指标、加减分项3方面考核情况,综合打分,拉开档次,区分好差。(二)划分等次。
8、村级考核结果均分四个等次,由好到差依次分为A、B、C、D四个档次,其中A档占总村数20%、B档占总村数50%、C档占总村数20%、D档占总村数10%。(三)奖惩激励。对出现重大失误、造成严重后果的,综合考核直接定为D档;对实绩突出、做出重要贡献,工作受到县级以上表彰的村班子,可视情况计入加分项目,给予加分。(四)公开结果。行政村通过微信矩阵、村公开栏等途径及时公开考核结果。工作成效以一图三表【工作成效展示图、目标任务表、指标分解表、结果通报表】的形式在村公开栏内进行展示。八、结果运用考核结果与村党组织、村干部评先评优、奖励惩罚挂钩。(1)年底考核在A档村。优先推荐村班子和村支部书记为县级以上表
9、彰对象,对村“两委”班子成员绩效补贴奖励。(2)连续2年考核在A档村。优先推荐村支部书记进入乡镇事业编或作为乡镇公务员招录对象。(3)年底考核在C档村。召开组织生活会,对存在问题进行整改,扣发村“两委”班子成员50%的绩效补贴(用于奖励年底A档村)。(4)年底考核在D档村,由乡镇党委给予村支部书记诫勉谈话,并取消村“两委”班子成员绩效补贴(用于奖励年底A档村)。(5)连续2年考核在D档村,对村支部书记进行调整。九、其他要求(一)制定办法,报备结果。XX镇结合实际制定切实可行的村对考核办法,报县委组织部审核通过后实施。镇对村的考核评分结果要报县委组织部进行备案。(二)落实责任,做好监督。镇成立考核专抓组织,每季组织专门力量开展考核。实行党委书记、政府镇长牵总,做好考核的各项工作,严格执行考核相关规定,自觉遵守考核纪律,确保公平公正。同时,各村村民监督委员会要切实发挥监督作用,对村级提供的各项举证和考核结果,做好监督,切实履行好监督责任。(三)强化督导,确保实效。镇党政办、镇纪委监委要做好镇对村考核的指导、培训、监督和通报工作,确保考核过程公平、考核结果公正。