【国考申论】申论大作文的知识点总结.docx

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1、【国考申论】申论大作文的知识点总结一、阅读材料篇【阅读材料三步走：】第一步：区分理论性材料or案例性材料第二步：理论材料：定性案例材料：公式【理论性材料】：（实质为分类归纳思维/标签思维）定性：问题、原因、对策、定义、危害、意义、成就、背景、影响【案例性材料】：公式：两个公式分情况而用1主体+成就+意义1主体+问题+原因+危害+对策+意义二、论点篇【总论点】：主要提炼技巧为寻找材料中的宏观对策，为政府讲话或者报告【总论点确定方法】：【宏观对策法】：材料中高级官员Or政府报告为宏观对策，为主旨【小题与标题提示法】：1有时候为命题作文或者半命题作文，标题会提示总论点1小题部分，如果几个小题均围绕一

2、个主题词进行出题，一般也能揭示主旨【段落重合法】：每个小段概括段意，然后再综合概括整篇材料主旨【总论点的应用】：标题and主旨段【标题公式】：方式（主旨对策）+目的（意义，联系材料中主题）【主旨段】：大作文第二段，但需要包装主旨【分论点确定方法】：【宏观对策拆分法】：高级官员讲话不仅有总论点，也有分论点【中微观对策法】：分论点属性为对策，专家学者Or干部能形成分论点【微观对策多】：进行概括（一定要结合二十大报告和特色社会主义思想）【二十大和特色社会主义思想反推法】：反向套取材料【拆分排比词、排比句法】：材料中有排比词、排比句，可以一分为三【五大纬度法】：直接写对政治、经济、文化、民生、生态的影

3、响【分论点整合方法：】五大纬度法+关联法三、论据1标题：方式（论点）+目的（论据）1第一段：引述段：论据1第二段：主旨段：论据+包装总论点1第三段：第一个分论点+论据+回扣分论点1第四段：第二个分论点+论据+回扣分论点1第五段：第三个分论点+论据+回扣分论点1第六段：结尾段：论据+回扣总论点第一段与第二段为因果逻辑，第二/三/四/五/六段为总分总逻辑。【论证要素角度】1援引内涵论证：名言、警句1举例论证：加工：不超过一行，概括具有普适性反推：问题和成就互推类比：历年资料1分析论证：分析问题的原因Or解释成就的原因1说理论证：实质是对策的转化，对策+如果不那么的联词，形成论证1引述论证：把引述文

4、段中的背景、成就、问题放在首段起到引出话题1意义论证：说明论点Or成就所产生的意义，编写意义Or对问题转化【要素组合角度】1正反对比模型：引述问题+危害+引述成就+意义1因果模型：引述问题+分析问题+危害+说理论证（解决问题）1类比模型：举例论证+举例论证+共性+说理论证1枚举论证：举例论证+举例论证+归纳总结四、整体讲解【标题】：方式+目的【第一段】：引述段：背景+意义正反对比（常用）【第二段】：主旨段：论据+包装总论点【第三、四、五段】：分论段【第六段】：结尾段：论据+升华总论点五、宏观评论文、微观应用文【策论文】论证技巧是：分论点+微观对策+宏观目的。【评论文】（A与B）论点上：总论点：

5、统筹兼顾A与B分论点：即A对B的关系，B对A的关系评论文第一段：引述A和B的好处OrA和B的坏处；其他不变二十大报告【一、经济纬度】：统筹政府与市场打造高质量的现代化产业体系统筹城乡发展统筹区域发展统筹国内外发展统筹国内外发展坚持以人为中心，大力培养科技人才创新驱动（要素、产业、区域、需求）整合资源四、加快构建新发展格局，着力推动高质量发展统筹政府与市场：构建高水平社会主义市场经济体制1市场在资源配置中的决定性作用1国资国企改革1民营企业1全国统一大市场1消费对经济发展的基础性作用and投资对优化供给结构的关键作用1金融活动纳入监管1深化简政放权、放管结合、优化服务改革打造高质量的现代化产业体

6、系：建设现代化产业体系1加快补齐短板1性新兴产业融合集群1现代服务业1数字经济和实体经济融合统筹城乡发展：全面推进乡村振兴1乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴1乡村特色产业1乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村1新型农村集体经济1农村土地制度改革1依法自愿有偿转让1农村金融服务体系1树立大食物观1巩固和完善农村基本经营制度统筹区域发展：促进区域协调发展1西部大开发1京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化1县城为重要载体的城镇化建设1统筹区域发展：大中小、东中西、区域经济带、海陆，关键在特色统筹国内外发展：推进高水平对外开放1国内大循环1国内国际两个市场1建设西部陆海新通道1

7、海南自由贸易港1自由贸易试验区提升战略1扩大面向全球的高标准自由贸易区网络五、实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑坚持以人为中心，大力培养科技人才创新三要素：劳动者、劳动工具、劳动对象（一）办好人民满意的教育：职业教育我国基础教育、职业教育短缺，需大力提升。个人观点：市场的手企校融合（四）深入实施人才强国战略创新驱动（要素、产业、区域、需求）（二）完善科技创新体系深化科技体制改革，深化科技评价改革（三）加快实施创新驱动发展战略加强企业主导的产学研深度融合，提高科技成果转化和产业化水平整合资源【二、政治纬度】加强人民当家做主制度保障协商民主制度健全基层民主制度简政放权、统筹政府与市场构建爱国

8、统一战线全面深化依法治国六、发展全过程人民民主，保障人民当家作主健全基层民主制度简政放权、统筹政府与市场（一）加强人民当家作主制度保障（二）全面发展协商民主（四）巩固和发展最广泛的爱国统一战线七、坚持全面依法治国，推进法治中国建设全面深化依法治国（一）完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系（二）扎实推进依法行政（三）严格公正司法（四）加快建设法治社会【三、文化纬度】建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态培育和践行社会主义核心价值观提高全社会文明程度统筹文化产业和文化事业发展统筹国内文化与国外文化文化创新发展战略八、推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌建设具有强大凝聚力和引领力的社

9、会主义意识形态（一）建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态培育和践行社会主义核心价值观（二）广泛践行社会主义核心价值观提高全社会文明程度统筹文化产业和文化事业发展（四）繁荣发展文化事业和文化产业统筹国内文化与国外文化文化创新发展战略（五）增强中华文明传播力影响力。2、以人为中心，大力培育优秀文化人才【四、民生纬度】总论点为：以人为中心打造共同富裕的分配体系提高就业质量和人民收入水平加强社会保障体系实施健康中国战略创新社会治理，打造多主体共治共享的社会治理格局九、增进民生福祉，提高人民生活品质打造共同富裕的分配体系（一）完善分配制度提高就业质量和人民收入水平（二）实施就业优先战略加强社会保

10、障体系（三）健全社会保障体系实施健康中国战略（四）推进健康中国建设十一、推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定创新社会治理，打造多主体共治共享的社会治理格局（四）完善社会治理体系【五、生态纬度】总论点为：统筹人与自然和谐发展坚持经济发展与环境保护相协调的绿色发展统筹多主体共治的环境治理体系打造全方位的环境治理体系构筑绿色发展的生态系统积极稳妥推进碳达峰、碳中和完善生态保护的监管机制十、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生坚持经济发展与环境保护相协调的绿色发展统筹多主体共治的环境治理体系打造全方位的环境治理体系。构筑绿色发展的生态系统积极稳妥推进碳达峰碳中和完善生态保护的监管机制

11、（一）加快发展方式绿色转型（二）深入推进环境污染防治（三）提升生态系统多样性、稳定性、持续性（四）积极稳妥推进碳达峰、碳中和党的十八届四中全会决定（全文背诵）三、深入推进依法行政，加快建设法治政府法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。（一）依法全面履行政府职能。完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授

12、权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。推进各级政府事权规范化、法律化，完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度，强化中央政府宏观管理、制度设定职责和必要的执法权，强化省级政府统筹推进区域内基本公共服务均等化职责，强化市县政府执行职责。（二）健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任

13、明确。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。（三）深化行政执法体制改革。根据不同层级政府的事权和职能，按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，合理配置执法力量。推进综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类，重点在食品药

14、品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推行综合执法，有条件的领域可以推行跨部门综合执法。完善市县两级政府行政执法管理，加强统一领导和协调。理顺行政强制执行体制。理顺城管执法体制，加强城市管理综合执法机构建设，提高执法和服务水平。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序,建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、

15、案件移送制度，坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。（四）坚持严格规范公正文明执法。依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。严格执行重大执法决定法制审核制度。建立健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。加强行政执法信息化建设和信息共享，提高执法效率和规范化水平。全面落实行政执法责任制，严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制，加强执法监督，坚决排除对执法活动的干预，防止和克服地方和部门保护主义，惩治执法腐败现象。（五）强化对行政权力的制约和监督。加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督