XX镇“有事先商量”基层协商民主建设实施办法.docx

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1、XX镇有事先商量基层协商民主建设实施办法根据县委、县政协有关文件要求，为全力推动基层协商民主走实走深，不断探索政协协商新路子，持续拓展基层协商新渠道，结合我镇实际，现制定2023年度我镇“有事先商量”基层协商民主建设工作计划如下。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以及中央和省委、市委、县委政协工作会议精神，在镇党委的坚强领导下，组织引导全镇政协委员及委员履职小组成员到各村（社区）开展“有事先商量”基层协商民主建设，推动政协协商工作向基层延伸，推动基层协商民主走实走深，拓展基层协商新渠

2、道，助推经济社会高质量发展。（二）工作定位遵循习近平总书记关于“有事好商量，众人的事情由众人商量”的重要指示，发挥人民政协专门协商机构作用，探索新时代党委领导、政府支持、政协搭台、委员履职、各界参与、有序推进的基层协商民主建设新路径，打造政协协商与基层协商相贯通、与基层治理相结合的新模式，形成XX基层协商民主建设特色工作品牌。（三）基本原则坚持党的领导。把党的领导体现在基层协商民主的各个环节、全过程，使协商民主成为实现党的领导的重要方式，确保基层协商民主的正确政治方向。聚焦大局中心。以聚焦党委、政府中心任务作为履职方向，既要围绕大局提出意见建议，建言资政，又要紧扣中心工作加强政策宣传和社会引导

3、，凝心聚力。注重服务群众。坚持以人民为中心的履职宗旨，加大信息公开、拓宽参与渠道，引导村民广泛参与协商、正确表达利益诉求，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，促进群众依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。突出政协特色。按照政协章程要求，履行政治协商、参政议政职能，把民主监督寓于协商之中，充分发挥专门协商机构作用，发挥委员主体作用，坚持双向发力，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。（四）工作目标实现“有事先商量”协商议事室镇域各村全覆盖，现有平台再提升。高标准建成政协委员工作站和委员之家。使“有事先商量”基层协商民主建设有落实机制和平台支撑，扩大政协基层站家的优势作

4、用，把协商议事室、委员工作站、委员之家等平台用好用活用出效果，把我镇“有事先商量”工作打造成全县领先地位。二、组织实施1 .搭建协商平台。按照不建机构建机制、不建组织建平台的理念，根据协商工作需要，组织搭建向基层延伸的协商平台。协商活动主要依托基层协商议事室、委员之家、委员工作站开展，也可在解决问题的现场进行。2 .规范操作程序。严格按照XX市政协“有事先商量”基层协商民主建设工作程序图中的“六步法”开展协商议事活动。3 .拓宽选题渠道。紧紧围绕镇党委、政府中心工作，以党政交题、委员征题、群众荐题等方式合理确定协商议题,做到小切口大文章，切实把协商内容聚焦到中心工作上，体现围绕中心、服务大局。

5、4 .广泛开展协商。按需邀请利益攸关方、群众代表、有关部门单位开展协商；积极邀请党员代表、老干部代表、乡贤代表、企事业单位代表等代表参与协商，凝聚更大共识。5 .注重成果转化。建立督办机制，对协商成果报送村党组织及镇党委审定，纳入党委、政府综合督查内容进行督查,推动转化落实。对于涉及面较大的议题，采取问卷调查、委员视察等方式，适时开展公示接受社会监督，推动问题妥善解决。6 .创新宣传方式。加强新闻报道和舆论引导，及时总结推广一批基层创新创造的好典型、好经验，讲好“有事先商量”基层协商民主故事，营造全社会关心关注、积极参与的良好氛围，促进“有事先商量”不断扩大影响、形成特色品牌、焕发持久生命力。

6、三、保障措施1加强组织领导。镇党委成立协商民主议事工作领导小组，明确责任分工，加强组织领导，及时研究解决工作中的困难和问题。村党组织要加强对本村协商议事会的组织领导,定期汇报协商民主工作进展情况，确保工作健康有序开展。7 .健全工作机制。实行领导挂点指导工作制度，由镇包村领导指导挂点村（社区）的基层协商民主建设工作。加强部门联动，各村、各单位要高度重视、明确责任、密切配合、协同作战，形成工作合力。建立考核考评机制，将“有事先商量”基层协商民主建设工作纳入镇年终考评。8 .加大宣传力度。广泛开展政策宣传，普及法律知识，帮助群众掌握并有效运用协商的方法和程序，营造全社会关心、支持、参与基层协商民主的良好氛围。