XX县2023年度林长制工作考核方案.docx

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1、XX县2023年度林长制工作考核方案为保障林长制工作顺利实施，推动乡级党委和政府履职尽责，对照省、市综合考核计分细则，结合本县实际，制定本考核方案。一、考核对象全县各乡（镇）党委和人民政府。行政村（居委会、社区）的考核，由各乡（镇）组织，考核办法由各乡（镇）参照本办法，考核结果报县林长办。二、考核程序（一）乡级自查评分。11月12日前完成。被考核对象对照考核内容和评分标准进行全面自查和评分，并形成自查报告、佐证材料报县林长制办公室，逾期不报的，视作未开展自评。（二）县级综合评价。2024年1月底前完成。县林长制办公室抽调相关人员组成综合评价工作小组，根据各乡（镇）报送的自评和佐证材料，结合日常

2、工作进行综合评分，视情况开展实地核实，原则上每个乡（镇）抽2个行政村作总体评价，形成考核结果。（三）公布考核结果。县林长制办公室将考核结果呈报县级总林长会议审定后，以县政府办的名义发布考核结果。（一）重点工作考核（30分）1、乡村林长履职尽责（7分）严格落实巡林制度，乡村林长按照要求完成巡林的得4分，乡级林长未按每季度最少巡林1次、村级林长未按每月最少巡林1次要求开展巡林的，每少1次扣0.2分，扣完为止。召开乡级林长会议，签发乡级林长令（1分）。未及时召开乡级林长会议，总结部署林长制工作的扣0.5分，签发乡级林长令少于2次的每次扣0.5分。充分发挥林长制信息发布平台作用，在县级以上媒体每季度至

3、少上稿宣传林长制工作1篇，得1分，未上不得分。按要求开展林长制考核工作1分。未开展对村级考核的不得分。2、完善林业资源源头管理（13分）强化辖区内林业资源管理（5分）。辖区内2023年度无森林督查问题图斑得5分；每发生1个森林督查问题图斑扣1分，扣完为止。林业资源源头管理体系（8分）。专职护林员上线巡护率、巡护达标率、事件上报率全部达标得6分，辖区内专职护林员每出现1次巡护不达标的，扣0.2分，扣完为止；辖区内专职护林员事件上报数量要与市级预警图斑和森林督查问题图斑对比率达到95%以上，每少1个百分点，扣0.1分，扣完为止；按要求参加县级培训及乡级开展护林员培训工作2次以上的得1分，否则不得分

4、；安排专人管理林长制数字平台的得1分，否则不得分。3、XX省林长制条例贯彻落实年活动（5分）按照要求制定工作方案、组织开展XX省林长制条例贯彻落实年活动的，效果明显且完成4个专项行动工作任务的得3分。每缺1项，酌情扣分，扣完为止；市级以上媒体最少上稿1篇得1分，否则不得分；典型案例上报的得1分，未开展XX省林长制条例宣传贯彻活动、未及时上报典型案例的该项不得分。4、林长制其他工作（5分）林地定额执行情况（2分）。发生建设项目使用林地存在“未批先占”“少批多占”“批东建西”问题的，发现1起扣1分，扣完为止。采伐限额执行和采伐管理情况（2分）。及时上报年度采伐计划，年度采伐计划分配到村组，力争落实

5、到山头地块,按要求指导采伐主体提交伐区调查设计，对采伐作业和伐区更新进行全过程监管，建立采伐失信人名单，每缺1项扣0.5分，扣完为止。林草生态综合监测情况（1分）。配合开展林草生态综合监测工作，领导重视、组织有力、支持到位、成效明显的得1分。（二）目标责任考核（70分）1、保护性指标（50分）森林覆盖率变化情况（3分）结合XX省林业发展“十四五”规划确定的目标值，各乡镇以上一年度森林覆盖率为基数，森林覆盖率每减少0.1个百分点扣1分，扣完为止。森林蓄积量变化情况（3分）结合XX省林业发展“十四五”规划确定的目标值，各乡镇以上一年度森林蓄积量为基数，达到全省森林（活立木）蓄积量“十四五”目标值对

6、应的年度净增率的，得15分；每减少0.2个百分点扣1分，扣完为止。乔木林单位面积蓄积量有增长，达到“十四五”目标值对应的年度净增率的，得15分；每减少0.2个百分点扣1分，扣完为止。林地保有量变化情况（3分）根据最新的林地保护利用规划确定的各乡镇林地保有量年度目标值为基数，达到年度目标值的得3分；每减少0.1个百分点扣1分，扣完为止。森林保有量变化情况（3分）根据最新的林地保护利用规划确定的各乡镇森林保有量年度目标值为基数，达到年度目标值的得3分；每减少0.1个百分点扣1分，扣完为止。林业有害生物防治（5分）开展林业有害生物监测预报并及时报告情况的，得1分,否则不得分；落实林业有害生物防控工作

7、措施的，得3分，未按要求开展林业有害生物防控工作，视情扣分，扣完为止；相关材料报送及时的，得1分，否则不得分。森林防火情况（8分）落实森林防火责任制，明确了领导干部包山头的，得2分，否则不得分；森林防火宣传形式多样且效果好的，得2分，未开展的不得分，形式单一、效果不明显的按比例得分；积极开展野外火源管理、全年未发生森林火灾的得3分经常生开展森林火灾排查且及时整改到位的，得1分，否则不得分。每发生一起森林火险的扣0.5分，每发生一起一般森林火灾的扣1分，每发生一起重大森林火灾的扣4分，每发生一起特大森林火灾的扣8分。扣完为止。自然保护地管理情况（3分）加强自然保护地管理，完成辖区内自然保护区、森

8、林公园管理工作的得3分。相关重点工作未完成或发生违法违规问题的，本项不得分。越冬候鸟和湿地保护情况（5分）越冬候鸟和湿地保护管理到位，完成各项目标值和工作任务的得5分。发生违法违规问题未及时处置整改的，每起扣1分。湿地保护率较上一年度降低的，每降低1个百分点扣1分，扣完为止。未完成湿地面积保有量管控目标的，本项不得分。野生动植物保护情况（3分）落实野生动植物保护相关政策法规要求，得2分；落实陆生野生动物疫源疫病监测工作到位的得1分；发生1起非法猎捕、买卖野生动植物违法犯罪行为处置不力造成严重社会影响的，该项工作不得分。生态公益林和天然林保护情况（6分）辖区内省级以上生态公益林和已纳入管护补助的

9、天然林管护措施到位，补助资金发放到位且未发生违法违规情况的得6分；每发生1起违法违规问题未及时整改和补助资金滞留的扣2分，扣完为止。（11）古树名木保护情况（3分）加强古树名木保护管理，成效明显的得3分；发生1起破坏保护古树名木事件，该项工作不得分。（12）林业执法情况（5分）赋权乡（镇）对林业行政执法权履行规范，案件办理及时规范的，得5分。案件办理程序不规范的，每起扣1分；案卷材料不完整、不规范的，每起扣1分。2、建设性指标（20分）营造林计划完成情况（6分）根据各乡镇年度营造林任务（包括人工造林、封山育林、退化林修复三项）和完成面积计算任务完成率，任务完成率达100%及以上，得6分；每减少

10、1个百分点扣1分，扣完为止。油茶资源培育情况（9分）油茶生产任务完成情况计7分，根据油茶生产计划任务完成情况计分：7分X任务完成率（落地上图的任务面积/计划任务面积）；成效监测完成情况计2分，根据成效监测完成工作情况计分：2分X监测工作完成情况（好100%,良80%,中60%,差40%）o无成效监测任务的乡镇全部按照油茶生产任务完成情况按9分计分：9分任务完成率（落地上图的任务面积/计划任务面积）。种苗及林下经济发展情况（5分）种苗发展情况计2分。积极开展林木良种建设的，绩效评价合格得2分。出现绩效评价不合格或者被国家、省级部门通报或者被新闻媒体曝光的，每项扣0.5分，扣完为止；林下经济发展计

11、3分。新建1个或1个以上林业产业发展基地且示范带动效果明显的，得3分，否则不得分。（三）影响度考核1、加分项目地方创新做法，典型经验受到国家、省级表彰或推广的，每次加5分；受到市级表彰或推广的，每次加2分；受到县级表彰或推广的，每次加1分。在中央、省级主要媒体宣传推广先进经验的，每次加5分；在市级主要媒体宣传推广先进经验的，每次加2分。接受省市林业主管部门重点工作调研考核并取得好评的，每次加1分。同一事项多次采用或表彰的，不累计加分，以最高分计,加分最高不超过10分。2、减分项目根据XX省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行），因不履行或者不正确履行森林资源保护职责,造成一般生态环境

12、损害（四级）后果的，扣10分；造成较大生态环境损害（三级）后果的，扣25分；造成重大生态环境损害（二级）及以上后果的，扣45分。被国家、省级有关部门点名通报批评的，每次扣5分;被市有关部门点名通报批评的，每次扣3分；被中央、省级主要媒体曝光的，每次扣5分；被市主要媒体曝光的，每次扣3分；发生破坏森林资源重大刑事案件的，每起扣5分。同一事项受多次通报或曝光，不累计减分，以最高分计。减分不设上限。四、考核等次考核结果分为4个等次，分别为：优秀（90分以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（59分以下）。五、结果运用考评结果纳入乡（镇）高质量发展、生态文明建设，以及党政一把手自然资源

13、资产离任审计等考核考评内容，严格奖惩。同时，将林长制工作考核结果抄送县纪委监委、县委组织部，作为党政领导干部考核、奖惩、使用的重要参考。对考核结果为优秀的乡（镇），由县委、县政府通报表扬；考核结果不合格的乡（镇），应在考核结果通报后一个月内，由该乡（镇）林长或受其委托的副林长向县级总林长、副总林长和负责该乡（镇）的县级林长作出书面说明，提出整改措施和时限，同时抄送县林长制办公室；逾期不整改或整改不到位的，由县级总林长、副总林长或受其委托的县级林长进行约谈。XX县2023年度林长制乡级工作自查评分表填报单位（盖章）：考核指标分值得分备注总分100重点工作考核（30分）乡级林长履职尽责7完善林业资

14、源源头管理13XX省林长制条例贯彻落实年活动5林长制其他工作5目标责任考核（70分）保护性指标（50分）森林覆盖率3森林蓄积量3林地保有量3森林保有量3林业有害生物防治5森林防火情况8自然保护地管理情况3越冬候鸟和湿地保护情况5野生动植物保护情况3生态公益林和天然林保护情况6古树名木保护情况3林业执法情况5建设性指标（20分）营造林计划完成情况6油茶资源培育情况9种苗及林下经济发展情况5影响度考核加分项目减分项目XX县2023年度林长制村级工作考核评分汇总表填报单位（盖章）：行政村（居）分值工作考核目标责任考核影响度考核乡级林长履职尽责完善林业资源源头管理XX省林长制条例贯彻落实年活动林长制其他工作保护性指标建设性指标加分项目减分项目森林覆盖率森林蓄积量林地保有量森林保有量林业有害生物防治森林防火情况自然保护地管理情况越冬候鸟和湿地保护情况野生动植物保护情况生态公益林和天然林保护情况古树名木保护情况林业执法情况营造林计划完成情况油茶资源培育情况种苗及林下经济发展情况分值10071355333358353635695