(2篇)2023年关于党建引领城市基层治理的调研报告.docx
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1、2023年关于党建引领城市基层治理的调研报告R第一篇1加强党建引领下的基层社会治理创新,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。新时代城市基层治理面临诸多新问题,加强和改进城市基层治理,必须始终牵住党建引领这个“牛鼻子”,把党的领导贯穿于基层社会治理的各个领域、各个环节。*街道坚持党建引领、创新赋能、多元参与,持续夯实基层社会治理基础,提升基层社会治理现代化能力。一、探索成效街道持续丰富党建载体,把特色做成品牌,激发城市基层治理活力。一是特色党群志愿服务成为知名品牌。为进一步强化基层党组织建设,破解社区管理难题,全面提高社区居民的文明素质和生活满意度,*街道结合辖区“*”文化及工作实际,
2、成立“*”“*”“*”“*”等四支党群志愿服务队。*”开展群众文化活动,“*”开展环境卫生整治,“*”热心邻里矛盾调处和“扫黑除恶”线索排查,“*”提供便民利民服务,由党建引领变成群众主动参与。二是优秀共产党员家庭引领民风家风持续向善向好。持续在全体党员中扎实开展共产党员家庭”亮身份、作表率、比贡献”活动,在党员家庭大门口安装公示牌,确保共产党员家庭家家“亮身份”;号召党员在人居环境整治工作中带头开展“门前三包责任制”,做好“保洁员”;引领广大居民积极参与环境整治,做好“宣传员”;敢于向破坏人居环境和“脏乱差”现象作斗争,做好“监督员”;充分发挥“党员说事儿团”作用,排查发现群众反映强烈的矛盾
3、问题,搜集扫黑除恶线索。各社区党组织每月评比一次,确定优秀共产党员家庭公开授予荣誉证书;年度优秀在街道年终总结表彰大会上进行公开表彰。三是弘扬“*”文化推动辖区社会风气昂扬向上。连续6年成功举办“孝老爱亲、义行善举”道德模范表彰大会、连续5年成功举办“*”文化艺术品展,联合*文联成立文化研究中心,活动受到人民网、新华网的大力宣传;累计评选出省、市、各类道德模范260多名,各村(社区)积极开展道德模范表彰系列活动,敲锣打鼓的为道德模范送去奖匾,辖区社会风气昂扬向上。二、存在问题一是在人员队伍方面,目前街道和社区工作是“上面千条线、下面一根针”的情况,所有上级政府部门的工作都往街道延伸,街道党工委
4、、办事处和社区权小责大,街道和社区干部一人身兼多职,人员配置没有达到优化;社区居委会集自治管理、行政管理、社会服务、经营管理等于一身,变成一个职能繁多、功能混杂的全能型组织,在实际工作中许多问题已经超出了能力范围。如何正确理解社区管理中的街道办事处和社区居委会角色定位及功能,进一步明确权力、服务和相对应的责任。如何充分调动相关职能部门整合资源,齐抓共管,共同运作,进一步引导职能部门、街道、社区聚焦主责主业,集中精力抓党建、抓治理、抓服务。二是在财、物方面,目前社区工作、活动经费主要由街道承担和社治委拨付部份资金。随着政府相关事务重心下移到社区,要求社区进行落实,各条线上的考核指标增多,各类工作
5、活动开支增加,但未给予相应的人力、物力、财力支撑。同时,社区辖区内企业、单位破产改制多,企业赞助少了,社区没有上规模的经济实体等,社区工作经费仍捉襟见肘。三是在场地方面,街道火车站社区位于街道机关院内,各个功能室均在同一层,当同时开展多个活动、人数较多时,进出各个活动室较为不便;存在多处“一室多用”情况,受阵地硬件条件影响,功能室设置和场所面积均不达标;随着社区居民需要的内容和层次越来越多元化、复杂化,群众办事服务、活动休闲、学习提升等需要不能很好的满足,群众活动场地有限,同时社区开展会议、座谈交流活动、“三会一课”等活动不便,为了进一步为群众提供更优质服务,实现辖区老年居民有休闲活动场地、儿
6、童有学习娱乐场地、志愿者有活动场地,需要进一步打造新型社区服务阵地,为居民办事、休闲等提供更好的场所。三、下步计划街道将不断以群众需求为导向,以项目培育为抓手,以服务群众为目的,创新治理方式,改社区“单打独斗”抓工作为各方“多元参与”共治理,探索党建引领社会力量广泛参与的社区治理模式,推动构建共商共治共享的社区治理新格局。一是完善服务功能抓提升,合成基层治理“一条心”。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的基层社会治理体制,充分发挥各治理主体的作用,理顺治理主体之间的相互关系,有效整合各种社会治理机制和资源,推动社区与各单位、行业、领域党建工作有机联结、协同推进,
7、使其在互动中凝聚力量,最终打造共建共治共享的社会治理格局。二是创新方式方法抓水平,密织基层治理“一张网”。持续深入发挥“三级网格”、党员分包联系户作用,根据网格居民底册,进一步紧密结合重点任务、底线工作,通过落实“日报告、周总结、月考核”制度,为辖区居民群众提供面对面的贴心服务,推动形成以“街道党工作委一社区党总支一片区网格员”为主体的社区治理体系,逐步建立纵向到底、横向倒边、网格覆盖、责任到人的社区党建工作大格局,并发挥各级网格实效,不断推动重点任务、底线工作高效完成。三是紧盯队伍建设抓管理,拧紧基层治理“一股绳”。加强社区工作者队伍建设,综合考虑社区规模、人口数量、管理幅度等因素,配备社区
8、工作人员。培养社区工作专业人才,积极适应现代治理新要求,运用专业知识、技能等提升社区治理效能,增强社区治理的预见性、精准性、高效性。优化队伍体系,选拔高素质人员充实队伍,建立社区工作者长效学习培训机制,对已进入社区工作的社区专职工作者,重点围绕政治理论、街情社情、业务能力、服务群众等方面开展培训,对新入职的社区工作者开展实岗培训,重点熟悉实际情况、规章制度、办事流程,采取“导师制”传帮带,快速提升新入职社区专职工作者能力。四、意见建议根据基层实际需要,切实将资源、管理、服务下沉至基层,不断建强城市基层治理服务体系,在社区人居环境整治、老旧小区改造、和谐社区建设等方面充分展现社区治理新作为。建议
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