第二部分用户需求书.docx

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1、第二部分用户需求书一、项目概况：东莞市社会福利中心购买保育员劳务服务项目，服务期为三年，如服务期到期新的招标结果仍未生效，中标人须为采购人提供过渡期有偿服务,服务期间服务人员不少于160名。采购包1（东莞市社会福利中心购买保育员劳务服务项目）：1主要商务要求标的提供的时间自合同签订生效之日起三年，至双方权利义务履行完毕之日止。标的提供的地点东莞市社会福利中心或采购人指定地点。投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。付款方式1期：支付比例100%。1、劳务管理费发放：劳务管理费按每月实际派遣人数进行结算。结算前必须经过采购人核算（须结清所欠采购人的所有费用），每月15日前中标人提

2、供发票给采购人。2、薪酬福利发放：中标人应向采购人提供劳务服务员工的薪酬福利明细表并加盖公章。所有薪酬福利均由采购人支付给中标人，中标人应按月及时足额通过银行转账支付给员工。自采购人支付的劳务服务人员薪酬福利到达中标人帐户后，中标人须于5个工作日内支付给劳务服务人员。中标人需按照采购人伙食收费标准对其派遣人员发生的伙食费用进行缴费，并于每月10日前与采购人核对上月保育员的伙食费，再由中标人通过银行转账方式转入采购人账户。中标人需按照采购人制定的方案代发劳务人员特殊岗位补助，不收取任何费用。验收要求1期：按技术标准与要求规定的服务内容及服务要求进行验收。履约保证金1、中标人领取中标通知书后十日内

3、须递交履约保证金（如提交履约保函的，时间延至合同签订之前），履约保证金担保金额为中标价的5%,否则采购人可拒签采购合同。中标人应在汇入履约保证金时在汇款单备注中注明：项目编号。2、履约保证金可以采用下列任何一种形式：（1）银行履约保函：应是合法经营的银行机构出具的银行保函，非东莞市范围内银行出具的履约保函必须附上当地公证部门出具的公证文件。履约保函的内容，应符合招标文件、投标响应文件和采购合同的要求。履约保函应在采购合同有效期满后28天内继续有效。（2）政府采购信用担保：根据东莞市财政局关于进一步推进政府采购信用担保工作的通知（东财2018189号）规定，中标人可以选择是否采取信用担保融资的形

4、式为政府采购项目履约进行融资。各投标人可自主决定是否使用信用担保方式，并选择担保机构提供的任何一种信用担保品种，财政部门、采购代理机构、采购人不得进行干预。3、中标人须将履约保函（采购人注明原件已收到并盖章）用A4纸复印一式四份并加盖中标人的公章送至采购代理机构。4、发生下列情况之一的，履约保证金将被没收：（1）中标人将本项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的，采购人可依法没收其履约保证金；（2）中标人在履行采购合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采购人的利益，采购人可依法没收其履约保证金。其他要求报价要求：报价应包含完成本项目所有

5、服务内容的费用。（包括中标人应支付给保育员的工资、其他福利待遇（五险一金等）、管理费、交通费、培训费、经济补偿、赔偿金、工伤或非工伤的补偿（赔偿）等所有投标人为履行本合同所发生的费用，采购人除上述费用外，无需再支付其他费用给中标人。2.技术标准与要求序号核心产品（“”）品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）面向对象情况所属行业技术要求租其他东莞市社会福利中完赁和详见项32,400,00032,400,00全商1服务心购买保1.00面附.000.00务育员劳务向服务表服务项目*业注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品

6、牌相同供应商。一、项目采购内容采购内容数量服务期东莞市社会福利中心购买保育员劳务服务项目一项自合同签订生效之日起三年，至双方权利义务履行完毕之日止。二、派遣岗位要求任职部门保教部、青少年服务部、医务部、未成年人保护中心任职岗位保育员任职条件要求教育要求：初中（含）以上；培训要求：参加保育员相关培训；年龄要求：女,年龄1849周岁；男，年龄1855周岁；性别要求：男女不限，但男女比例的使用由采购人调配；个性素质：品行端正、富有爱心、工作热情、待人真诚；身体素质：身体健康，无传染性和精神性疾病；（劳务服务人员上岗前须提供二级或以上公立医疗机构出具的体检证明，含传染病相关项目）其他要求：具有有效的身

7、份证件；没有违反国家法律法规；配合采购人不定期的进行犯罪记录查询事宜。服务对象及工作范围1 .东莞市社会福利中心的全体儿童；2 .负责孤残儿童的日常生活起居；3 .协助做好医疗、教育、康复等工作。上班工作时间上班时间为每天8小时，三班倒工作制。休息不固定在周六、日和法定节假日。岗位职责要求1 .在各部门管理人员的指导下进行工作，服从安排，遵守中心各项规章制度和岗位职责。工作期间遵守机构相关部门的工作安排、上班时间及工作程序，不得擅自更改。2 .树立良好职业道德，对待儿童要做到爱心、耐心和细心，严禁打骂、体罚或变相体罚儿童，保障儿童人身安全。3 .保护机构内儿童人身权益，禁止对中心儿童及生活环境

8、进行录音、摄像、摄影和网络传播，不得对外讨论、泄露儿童的相关信息；不得擅自带机构儿童外出、不得带非本单位人员进入单位；如有损害儿童权益的事情或重大过失造成儿童损害的，将被依法追究刑事责任。4 .穿工作服及戴工作牌上岗，正确书写交班记录（含儿童人数、患儿病情、护理问题、物品清点等），当班人员严禁睡觉、喝酒、聚众聊天、擅离岗位以及做与工作无关的事情。5 .熟悉掌握本班儿童的基本情况。有针对性地做好儿童保育工作。积极配合医生巡查房工作，提高警惕，发现儿童出现异常要及时报告医生诊治。6 .负责本班儿童个人卫生工作，包括刷牙、洗脸、洗澡、更换尿片、如厕、更衣、整理仪表等；准备儿童的床上用品、衣服，及时为

9、儿童增减衣物和被褥；负责本班儿童衣物、床上用品的送洗工作，洗衣房送回的衣物要及时整理归位。7 .科学合理安排膳食，组织进食工作，根据儿童年龄喂食牛奶、米糊、辅食、水果，适当引导儿童学习进食；负责儿童配方奶、半流质食品、辅食、水果等配制工作，保证食物营养、卫生；合理分配儿童食物，不克扣儿童食物，保证儿童进食质量。8 .对患病儿童要重点照顾，有病及时就医，不得私自处理，并按医嘱做好喂药、擦药等协助治疗、护理工作；按时喂药，合理饮食，密切观察病情变化,确保儿童尽早康复；对患有传染病的儿童在医生的指导下进行隔离护理，杜绝传染病扩散。9 .在儿童休息时间巡视房间，维持卧室秩序，保障儿童睡眠质量，根据儿童

10、需求及时给儿童喂奶、换尿片、纠正睡姿。10 .配合老师、治疗师做好儿童的游乐教学、康复等工作，定期开展儿童户外活动，增强体质，培养良好生活习惯，并就其生长发育情况及时、准确地书写儿童成长手册。I1室内定期通风换气，整理儿童房间卫生环境，认真打扫个人清洁卫生责任区和公共卫生区域，营造卫生、整洁、美观、安全的生活环境。12 .负责配餐间室内用具清洁、消毒工作。13 .合理使用水、电、燃气等资源，维护公共财物的安全和完整，严于律己，不利用职务上的便利，侵吞、窃取或以其他手段非法占有公共财物，以良好心理素质和行为习惯培养和教育儿童。14 .树立安全防范意识，坚守岗位，加强巡视，发现问题、及时报告、妥善

11、处理，杜绝事故发生。15 .认真做好交接班工作，未交接清楚前，交班者不得擅离岗位。16 .认真完成领导交办的其它工作任务。三、人员待遇及报价要求1、本项目预算三年32,400,000.OO元，分为劳务服务人员薪酬福利和劳务管理费两部份，其中薪酬福利费用30,384,000.00元为固定费用。2、各投标人针对劳务管理费（人民币350元/人月*160人*36个月）进行报价，统一报出唯一有效的劳务管理费投标总价，且不得超过劳务管理费最高限价，否则将其作无效投标处理，劳务管理费单价最高限价：350元/人月。3、劳务服务人员薪酬福利费参照市直机关事业单位六类二档普通聘员经费标准，社会保险、公积金、个人所

12、得税申报按有关规定办理。中标人不得以任何理由截留、挪用劳务服务人员的薪酬福利费用。否则，视为中标人违约，采购人有权拒绝支付合同款，并终止合同。4、劳务管理费包含中标人劳动用工手续办理的管理成本、发票税金、工衣工鞋（每人每年4套工衣、2双工鞋）、入职体检、劳保用品等。5、在排班时间内劳务服务人员用餐必须在采购人的饭堂用餐，中标人根据采购人的伙食标准按月支付给采购人，用餐费用中标人可每月向派遣人员按实际用餐情况进行收取。6、采购人每月根据考勤表、薪酬表、公积金及社保缴费清单和发票，将各项费用汇入中标人账户。7、采购人每年根据劳务人员残保金缴纳明细表和发票，将残保金汇入中标人账户。四、服务要求1、中

13、标人严格按照国家、省、市的有关劳动法规和保险条例，为劳务服务人员提供完善的劳动权益保障。2、中标人应依法与劳务服务人员签订劳动合同，准时发放薪酬，不得克扣、拖欠。3、中标人签订合同时必须按照国家相关保密规定和采购人签订保密协议，对违反保密协议相关内容规定的，采购人有权追究其法律责任。4、中标人配备专门的劳务管理人员，负责劳务服务人员的日常事务，协调处理劳务服务人员与采购人之间的关系，按采购人要求，教育劳务服务人员严格遵守采购人的规章制度和管理操作规范，服从和执行采购人做出的工作安排。5、中标人承担独立法人单位应该承担的全部责任，包括计划生育、综合治理、刑事、民事、工伤、社保、员工劳保福利等一切

14、责任。若劳务服务人员发生违法、违规行为，所造成的一切后果及损失，由中标人承担责任和负责赔偿。6、劳务服务人员的劳动关系属中标人，与采购人无关。劳务服务人员的薪酬经采购人确认后由中标人发放。劳务服务人员与中标人发生劳动纠纷，由中标人负责解决，与采购人无关，若由此给采购人造成损失，采购人保留向中标人索赔的权利。7、劳务服务人员在采购人工作处发生工伤事故，由中标人以雇主身份进行调查及处理,并进行工伤鉴定、工伤待遇申报等。8、中标人须对劳务服务人员进行不少于3天的岗前培训，培训内容包括但不限于中标人公司规章制度、岗位所需专业技能、职业道德等。劳务服务人员有义务参加采购人安排的业务及相关培训。9、中标人

15、建立劳务服务人员信息档案，每月向采购人提供劳务服务人员花名册，包括但不限于以下内容：姓名、性别、出生年月、籍贯、家庭住所、身份证号码(附身份证复印件)、学历、学位、婚姻状况、子女情况、是否签订劳动合同、购买社保、公积金情况等。 10、中标人不得随意更换劳务服务人员，如需更换的，则必须征得采购人的同意，经试用符合要求方可更换。 11、为确保招聘的劳务服务人员确能胜任采购人的工作岗位，劳务服务人员经采购人审核确认后方能上岗。未经采购人审核确认的人员，采购人不接受其劳务服务，中标人与其签订劳动合同而承担的法律责任与采购人无关。12、由于国家政策法律调整等造成采购人无法继续履行协议的,采购人不承担违约责任,中标人做好劳务服务人员的安置工作。13、中标人派遣人员到岗后须按新冠肺炎疫情防控要求进行体检、核酸检测及集中隔离,集中隔离地点为采购人指定地点；集中隔离期计