押题宝典三支一扶之三支一扶申论强化训练试卷A卷附答案.docx

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1、押题宝典三支一扶之三支一扶申论强化训练试卷A卷附答案大题（共10题）一、给定资料：2016年2月，一家媒体评论文章污水处理厂为何不治污认为：“以治理污染为本职的污水处理厂，竟然成了超标排污大户。而治本之策，在于提高污水处理厂污染物排放标准。”文章点出了提标问题。为反驳上述文章，科学研究员A在个人微信公众号上连发三篇评论，认为“提高排放标准不是治本之策”。反驳文章在环保圈内大量转发，成一时热点。紧随其后，一份信函被递送到环保部主要领导的案前，此信出自一家环保企业。“污水处理厂建在哪，排污就在哪，哪里就会形成黑臭水体。标准不提高，全国大规模治理黑臭水体的行动恐怕会变成一场劳民伤财、无功而返的运动。

2、”上述信函写道。自此，一场大规模的“提标”争论在行业内掀起。“污水处理系统有多个问题，标准只是其中之一。而相比之下，更大的问题则在于污水处理系统落后。污水收集不上来，标准再提高，河道如何干净？”工程师B说。和工程师B持相同观点的一些人也表示：“真正的污染源是多年来工业、农业和生活污水直排累积造成的，把直排的、偷排的问题解决了，污水处理厂绝对不用提标。此前标准的制定已经充分考虑了环境容量问题，而且应根据各地实际在国家统筹的前提下强化地方标准，不应该全国一刀切。”对此，专家C则有不同观点：“拿污水收集管道说事，跑冒滴漏，这并不是理由。污水收集系统不完善和排放提标二者是不矛盾的，为何要放在一起说？”

3、“现在一级A还是劣五类水，水体丧失了循环的功能，就是一潭污水。”专家C说。例如，从COD浓度来看，一级A的数值为50mg1,而被视为污浊的地表五类水，按照地表水环境质量标准，CoD也不能高于40mg1.如果这样进行数值比较，按一级A标准处理后的水，确实比地表五类水还差些。“这就是说，污水处理厂达标排放的大量污水，仍可能是超出人们预想的劣五类水！”对此，专家D则并不认同，原因是这样的对比忽略了水体的自净能力。而这两个水的标准，一个属于质量标准，一个是排放标准。专家D认为不能将二者混为一谈。更进一步讲，如果将新建污水处理厂标准都提升至一级A,资金方面将会存在巨大缺口。关于污水处理厂国家标准的修订，

4、最近的政策指导可见于水污染防治行动计划（即“水十条”）o【答案】支持的理由：一是不提标将造成治污行动无功而返。排放标准过低，导致污水处理厂建在哪，排污就在哪，阻碍了治污行动。二是迭标排放的水质太差。按一级A标准处理的水是劣五类水标准。三是排放标准过旧。随着污水处理量的增长和污水处理能力的增强，国家标准也应该进行相应提升。反对的理由：一是提标不是治本之策。污水处理系统落后、污水收集系统不完善是根本原因，排放提标不能解决根本问题。二是提标成本过高。将污水处理厂标准提升至一级A花费巨大，会造成财政的极大负担。三是排放标准不能一刀切。国家标准首要保证全国污水处理底线，地方根据不同地情和政绩观，可以选择

5、执行更为严格的标准。二、给定资料：2016年2月，一家媒体评论文章污水处理厂为何不治污认为：“以治理污染为本职的污水处理厂，竟然成了超标排污大户。而治本之策，在于提高污水处理厂污染物排放标准。”文章点出了提标问题。为反驳上述文章，科学研究员A在个人微信公众号上连发三篇评论，认为“提高排放标准不是治本之策”。反驳文章在环保圈内大量转发，成一时热点。紧随其后，一份信函被递送到环保部主要领导的案前，此信出自一家环保企业。“污水处理厂建在哪，排污就在哪，哪里就会形成黑臭水体。标准不提高，全国大规模治理黑臭水体的行动恐怕会变成一场劳民伤财、无功而返的运动。”上述信函写道。自此，一场大规模的“提标”争论在

6、行业内掀起。“污水处理系统有多个问题，标准只是其中之一。而相比之下，更大的问题则在于污水处理系统落后。污水收集不上来，标准再提高，河道如何干净？”工程师B说。和工程师B持相同观点的一些人也表示：“真正的污染源是多年来工业、农业和生活污水直排累积造成的，把直排的、偷排的问题解决了，污水处理厂绝对不用提标。此前标准的制定已经充分考虑了环境容量问题，而且应根据各地实际在国家统筹的前提下强化地方标准，不应该全国一刀切。”对此，专家C则有不同观点：“拿污水收集管道说事，跑冒滴漏，这并不是理由。污水收集系统不完善和排放提标二者是不矛盾的，为何要放在一起说？”“现在一级A还是劣五类水，水体丧失了循环的功能，

7、就是一潭污水。”专家C说。例如，从CoD浓度来看，一级A的数值为50mg1,而被视为污浊的地表五类水，按照地表水环境质量标准，COD也不能高于40mg1.如果这样进行数值比较，按一级A标准处理后的水，确实比地表五类水还差些。“这就是说，污水处理厂达标排放的大量污水，仍可能是超出人们预想的劣五类水！”对此，专家D则并不认同，原因是这样的对比忽略了水体的白净能力。而这两个水的标准，一个属于质量标准，一个是排放标准。专家D认为不能将二者混为一谈。更进一步讲，如果将新建污水处理厂标准都提升至一级A,资金方面将会存在巨大缺口。关于污水处理厂国家标准的修订，最近的政策指导可见于水污染防治行动计划（即“水十

8、条”）o【答案】支持的理由：一是不提标将造成治污行动无功而返。排放标准过低，导致污水处理厂建在哪，排污就在哪，阻碍了治污行动。二是迭标排放的水质太差。按一级A标准处理的水是劣五类水标准。三是排放标准过旧。随着污水处理量的增长和污水处理能力的增强，国家标准也应该进行相应提升。反对的理由：一是提标不是治本之策。污水处理系统落后、污水收集系统不完善是根本原因，排放提标不能解决根本问题。二是提标成本过高。将污水处理厂标准提升至一级A花费巨大，会造成财政的极大负担。三是排放标准不能一刀切。国家标准首要保证全国污水处理底线，地方根据不同地情和政绩观，可以选择执行更为严格的标准。三、给定资料1：2016年1

9、月，中央一号文件再次聚焦“三农”。与不久前闭幕的中央农村工作会议的精神相一致，文件强调推进农业“供给侧结构性改革”，让农业成为充满希望的朝阳产业。2015年，我国粮食产量喜迎“十二连增”，然而在这傲人的成绩背后，却也存在一些不可忽视的问题。长期以来，我国农业品质低下、效益不高等问题突出，与人民群众日益提高的需求明显脱节。粗放式的农业生产带来的农产品安全问题，屡屡牵动着社会各界的神经，让人们在消费时顾忌颇多，最终导致国外的农产品大行其道，而国内的农产品则屡陷价格践踏，价格伤农事件频出，甚至出现“奶农倒奶”等极端情况。表面上看，这是农产品过剩导致的结果，或者农产品流通环节出了问题，实际上病根却在供

10、给端：我国农民提供的农产品都是中低端农产品，一方面这类产品的消费需求日益萎缩，另一方面彼此之间形成了同质化恶性竞争。B省自2004年国家实行粮食最低收购价政策以来，共启动了25次最低收购价执行预案和8次临时存储收购。多次启动的最低收购价收储表明，B省产出的部分粮食在质量上不能满足消费者的需求。B省农经学会陈会长说：“虽然我国粮食产量达到十二连增，然而去年粮食进口量可能也创下新纪录。现在逢年过节，大家买的年货很多是泰国、日本的大米，因为他们的大米质量好，哪怕价格高一些，消费者们也愿意购买”。针对B省目前的情况而言，农业供给侧改革，重点在于去库存、降成本、补短板，改善农业生产上的薄弱环节，加强农业

11、基础设施建设，同时提高农业领域的科学技术水平。“在我看来，要达到这些目标，必须首先实现两个提高，即提高农产品的有效供给和提高全要素生产率。”陈会长表示，实现农产品的有效供给，最重要的是抓住农业生产的中间环节。在国外，农业会有一些行业协会，通过调度和指导，告诉农户当年种什么品种、什么品质的作物会有好销量，有效地把农户和市场对接起来。而在我国，这个环节需要合作社、种粮大户、新型农场主以及适度规模的农业经营者与农民对接，让他们起到一个“桥梁作用”，引导农民去生产更优质的农产品。为了探访“桥梁作用”突出的合作社，记者走进了王守兴的植物大棚。他领办的宿州市埔桥区富民瓜菜专业合作社，成立于2007年，其合

12、作社充分联系农民，如今已有社员680户，拥有工厂化育苗中心4000平方米、新型无支架钢构大棚3900多亩。王守兴说，所有种苗都会在大棚内经过统一培育，确定存活和健康后再交给合作社的社员种植。“除了统一育苗栽培，我们后期还会统一提供生产资料、技术指导、销售服务等，充分引导农民去生产更优质的农产品。合作社实行的是订单农业，与全国很多蔬菜批发市场有长期的合作关系，他们需要什么蔬菜瓜果、什么品种，都由他们提供种子，我们提供农资和种植技术。”王守兴说，这样就能保证种出来的东西是他们需要的，而且会有一个收购的最低保护价，为合作社社员提供稳定的收入保障。早在成立那年，合作社就注册了自有商标，还建立了网站。近

13、年来，合作社也开始尝试有机蔬菜种植、物理方法和生态环境调控等，加大绿色生产和物联网融入的比重，积极推动“互联网+”现代农业行动，全力打造新型农业生产经营体系，突破农业农村电子商务、农业信息进村入户等发展瓶颈，很快赢得了市场认可，在北京新发地、合肥周谷堆、武汉白沙洲等批发市场建立了销售窗口，与苏果超市、华夏超市等签订了合作协议，还通过自家的网站平台销售。”每到收获的时候，门口的大马路边停的全是来拉货的大货车，队排得可长了！”王守兴高兴地说。给定资料2：近年来，农业方兴未艾，而且不断挣脱传统“旧壳”，换穿新兴“外衣”。很多昔日并不从事农业的企业纷纷“下乡”，产业群体不断扩大，截至2015年年底，全

14、国各类“下乡”的产业组织达356万家，其中各种级别的龙头企业12万多家，国家级的龙头企业1240多个。这一切，说明我国农业生产领域的供给侧改革前路将愈加平坦。所谓农业生产的供给侧改革，其目的在于高端农产品生产，讲求效益与竞争力，若要实现这一目标需要将希望寄托在多如牛毛的企业身上。据统计，在农业生产企业中，1245家国家级龙头企业.90%建立了研发中心。如联想集团，早在2010年便成立佳沃集团，在成立之初，通过研究重点发展两大产品：一为山东蓝莓，一为四川狒猴桃。为什么集中力量发展这两大产品？原因是该集团研发中心通过调研发现，这两大产业的发展前景良好。随着城镇化的推进，城市中的中高端消费群体不断膨

15、胀，新兴中产阶级对这两大产品的消费需求越来越大，而且当时并没有领军企业关注这两项产品。为了打好这两个产品的生产，联想佳沃搞了三全战略，第一为全产业链条。从田间到餐桌，全程由联想佳沃公司进行布局，生产基地、加工车间、营销商店，打造全程全产业链。第二为全程化布局。为了把产业做大做强，在山东和四川分别搞蓝莓和物猴桃基地的同时，在大洋洲的新西兰搞了蓝莓生产基地和狒猴桃生产基地，正好和中国打了一个时间差，可以做到蓝莓和狒猴桃的反季节供给。第三为全程可追溯。联想佳沃从第一步种地，到最后的商品摆到商店里面，分解了158道工序，每道工序可以检测，都有量化标准和评判标准，充分彰显了现代农业的工程化模式。所谓新形

16、势下供给侧改革，就产业体系来讲，是纵深发展的问题，就是从田间到餐桌，怎么样提升农业供给链，供给链、生产链要长，延伸产业链，不仅仅是从效力考虑，更主要考虑在生产经营过程中，怎么样让农民和企业家分享更多的利益。所以，产业化的龙头企业和其他领域的企业，在高端农产品生产方面要发挥引领作用，不可回避。多产业融合发展，将成为下一阶段农业最主要的变化之一，也将带动农产品生产的全过程得到效率和质量上的提升，帮助农业生产与市场更好地对接。【答案】为进一步优化城乡人居环境，加快推进“美丽乡村”建设，市委、市政府决定加大环境整治力度。但是农村环境的改善，不仅需要政府出力，还需全体村民配合。为此，特向村民朋友发出如下倡议：一、自觉认知，做环境整治的传播者。村民要充分认识环境整治工程的重要性，形成人人参与、主动维护的良好氛围，集体向垃圾“开战”。二、自觉参与，做环境整治的践行者。广大村民要踊跃参加环境整治的