工业和信息化局关于2023年度法治政府建设情况的报告.docx
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1、工业和信息化局关于2023年度法治政府建设情况的报告2023年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排关于法治建设要求,积极提高依法行政水平和服务意识,构建法治化营商环境,为推动我市制造业高质量发展提供了有力的法治保障。现将有关情况报告如下:一、主要工作情况(一)深入学习宣传贯彻党的二十大精神,加强党对法治政府建设的全面领导一是认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,持续推动习近平法治思想在工信系统落地生根。3月13日局党组专题学习了习近平总书记在“学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式”上的重
2、要讲话精神;3月28日,举办党的二十大精神学习宣讲会,邀请市宣讲团成员、XX职业技术学院党委书记张忠林同志为全局干部作专题学习辅导报告。二是印发中共XX市工业和信息化局党组理论学习中心组2023年专题学习重要内容安排计划,将学习领会习近平法治思想纳入党组理论学习中心组年度学习计划。1月31日,党组理论学习中心组会议专题学习了中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定;5月16日党组理论学习中心组会议上专题学习了民法典。三是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定Q局党组书记、局长李健中同志认真履行法治政府建设第一责任人职责,专题听取局机关年度法治政府建设工作报告,将法治建设摆在全
3、局工作重要位置,统筹推进依法行政工作。(二)完善规范性文件体系,提高依法行政水平一是加强规范性文件监督管理。依法履行规范性文件制定程序,切实开展规范性文件合法性审查。今年以来,我局共开展XX市关于促进制造业高质量发展的若干措施XX市市级专精特新中小企业认定与培育管理办法等6份规范性文件的制定或修订工作,并按照XX市2023年度行政规范性文件清理工作方案的通知要求,开展规范性文件清理。同时,做好XX市鼓励和促进总部经济发展实施办法(2023年修订版)重大行政决策公众参与、专家咨询论证和风险评估系列工作Q二是严格开展公平竞争审查。重点对我局新出台的规范性文件、政策措施、政府采购等开展公平竞争审查,
4、营造公平公正的市场准入环境。今年以来,共审查各类公平竞争文件35份。三是充分发挥法律顾问在行政决策中的积极作用Q高标准选聘XX良匠律师事务所法律顾问团队参与制订审查重大行政决策和行政执法工作,今年以来,XX良匠律师事务所共为我局出具书面法律意见135份。(三)优化涉企服务,营造良好营商环境一是认真落实国家、省、市惠企系列政策,扎实组织做好相关奖补工作,助力企业做大做强。今年累计为975家企业兑现中央、省、市扶持资金9.79亿元。二是深入实施XX市中小企业“政银保”融资项目,切实降低中小微企业融资成本。今年我市中小企业“政银保”项目共发放贷款4588笔,合计贷款金额68.45亿元,贷款金额和贷款
5、笔数在全省各地市同类项目中继续排在前列。三是深化企业服务。在全省率先组建工业200强企业服务专班和搭建中小微企业诉求快速响应平台,对重点企业、中小微型企业全覆盖深入开展企业服务,快速集中协调解决企业诉求问题,全力提振企业发展信心;并指导各县(市、区)参照市的做法,结合“链长制”分工,对996家亿元以上及专精特新等优质工业企业建立“一对一”服务机制,织密市、县、镇三级干部联系挂钩服务企业网。今年以来,200强企业服务专班共收集企业诉求事项683项,已解决622项;XX市中小微企业诉求快速响应平台受理并办结企业诉求18897宗,满意度99.22%o四是切实提升行政审批效能。严格按照审批流程,最大限
6、度压缩审批时限,将承诺办结时限缩短至1个工作日。今年以来,共办理无线电行政许可事项109件、签发无线电台(站)执照8343个、无线电频率使用许可证2个,均实现所有事项网上办理,行政审批事项办结率100%。(四)加强重点领域行政执法,全力提升监管效能一是加强无线电管理行政执法,保障无线电通信安全。召开2023年XX市城中村私装直放站专项治理工作会议,对专项治理工作进行了动员部署,巩固和拓展省试点工作成果。对卫星地球站、微波站、雷达站、GSM-R基站、公众移动通信基站等开展专项检查,对公众移动、广播电视、民航导航通信、铁路通信、森林防灭火、三防等业务开展日常保护性监测和干扰排查,保持对“黑广播”“
7、伪基站”和非法GOIP类设备打击的高压态势。截至目前,打击整治“伪基站”累计监测时长96360小时,打击整治“黑广播”累计监测时长86672小时,排查各类无线电干扰3起,查处擅自设置使用无线电屏蔽器案件1起。二是加大执法检查力度,做好民用爆炸物品销售行业安全执法。今年以来,我局共开展民用爆炸物品安全生产检查6次,督促有关企业切实承担好安全生产”第一责任人”责任,确保民用爆炸物品行业安全生产形势保持平稳运行态势。三是加强行政执法管理。落实行政许可和行政执法“双公示”制度,累计对无线电发射设备销售、民用爆炸物品安全生产销售开展“双随机、一公开”抽查22家次,及时在“互联网+监管”平台录入相关信息。
8、全面使用行政执法“两平台”办理案件,全年办结行政许可109宗,行政检查67宗,行政处罚1宗,均未出现被申请行政复议和被提起行政诉讼的情况。四是积极协助开展行政执法社会监督选拔工作。我局推荐的XX市企业联合会被评为XX市人民政府行政执法监督联系点,中国联通XX市分公司唐文斐同志被评为行政执法社会监督员。(五)提升普法实效,积极营造良好法治氛围一是大力开展制造业领域法律政策宣传。7月28日,XX省“制造业当家22条”政策宣讲培训会在XX举行,培训会通过会前播放宣传视频、发放宣传手册,全程穿插政策解读、专题培训、会后学员代表发言等多种方式开展,为我市广大企业“送政策上门”。9月5日,省工信厅、省司法
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