PPP模式下概算编制研究.docx

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1、PPP模式下概算编制研究”录WCarB1n第一部分PPP模式下概算编制原则2第二部分PPP模式下概算编制内容4第三部分PPP模式下概算编制方法9第四部分PPP模式下概算编制步骤13第五部分PPP模式下概算编制影响因素14第六部分PPP模式下概算编制问题与对策19第七部分PPP模式下概算编制案例分析23第八部分PPP模式下概算编制展望27关键词关键要点PPP模式下概算编制范围1. PPP项目概算编制范围应包括项目整个生命周期内所需的所有费用，包括项目前期费用、项目建设费用、项目运营费用和项目维护费用等。2. PPP项目概算编制应以项目立项核准文件为依据，并根据项目可行性研究报告、初步设计文件和施

2、工图纸等进行编制。3. PPP项目概算编制应符合国家有关法律法规和政策要求，并与项目所在地的实际情况相结合。PPP模式下概算编制原则1. PPP项目概算编制应坚持科学性、合理性和可行性的原贝1并注重项目经济效益和社会效益的平衡。2. PPP项目概算编制应以市场价格为依据，并充分考虑项目所在地的实际情况和项目建设的实际需要。3. PPP项目概算编制应充分考虑项目的风险因素，并制定相应的风险应对措施。PPP模式下概算编制方法1PPP项目概算编制可采用多种方法，包括工程量清单法、概预算法和参数法等。2. PPP项目概算编制应根据项目的具体情况选择适当的方法，并综合考虑多种方法的优缺点。3. PPP项

3、目概算编制应以项目的可行性研究报告和初步设计文件为依据，并充分考虑项目建设的实际需要。PPP模式下概算编制的应用1. PPP项目概算编制可用于项目可行性研究、项目立项核准、项目招投标和项目实施等环节。2. PPP项目概算编制可为项目投资决策提供依据，并可用于项目成本控制和项目绩效评价。3. PPP项目概算编制可为项目融资提供依据，并可用于项目风险管理和项目收益分配。PPP模式下概算编制的发展趋势1. PPP项目概算编制正朝着精细化、专业化和信息化的方向发展。2. PPP项目概算编制将更加注重项目的风险因素和项目的全生命周期成本。3. PPP项目概算编制将更加注重项目的经济效益和社会效益的平衡。

4、PPP模式下概算编制原则1 .合法性原则：概算编制应符合国家有关法律法规政策的规定，不得违背公共利益和社会公平。2 .科学性原则：概算编制应以准确可靠的资料和数据为基础，充分考虑项目特点和市场实际，采用科学合理的方法，进行科学严谨的测算,确保概算编制的科学性。3 .适度性原则：概算编制应以满足项目建设的合理需要为目标，既要保证项目建设的顺利实施,又要防止概算过高造成资源浪费。4 .可控性原则：概算编制应以项目建设过程中的可控因素为基础，充分考虑项目实施的风险，留有适当的备用金，确保概算编制的可控性。5 .公开性原则：概算编制应坚持公开、公平、公正的原则，接受社会监督,确保概算编制的公开性。6

5、.注重项目全生命周期造价控制：应将项目建设的各个阶段，包括规划、设计、施工、运营和维护等阶段纳入考虑范围，并对项目的全生命周期造价进行评估和控制，以确保项目从规划到运营的各个环节都能够实现经济合理、效益最大化。通过对项目全生命周期造价的综合考虑，可以避免仅关注工程建设阶段的投资，而忽略了运营及维护阶段的成本，有利于实现项目的经济性和可持续性。7 .坚持价值工程和精细化管理：应充分运用价值工程和精细化管理的理念，对PPP项目的各个环节进行优化，以实现成本节约和效益提高。通过对项目设计、施工、采购、运维等各个阶段的成本进行精细化管理，可以有效降低项目造价，提高项目的质量和效率。同时，应鼓励PPP项

6、目采用创新技术和工艺，以降低施工难度和维护成本，从源头上实现项目的经济性。8 .加强风险评估和控制：应深入分析和评估项目实施过程中可能遇到的各种风险，包括工程风险、投资风险、市场风险、政策风险等,并制定相应的风险应对措施，以控制和减轻项目实施过程中的风险。通过对项目风险的科学评估和有效控制，可以减少项目投资的浪费，提高项目投资的安全性。第二部分PPP模式下概算编制内容关键词关键要点PPP项目概算编制的原则1 .综合考虑项目建设的各种因素，如工程规模、技术复杂程度、施工环境等，合理确定概算编制范围。2 .遵循客观、公正和科学的原则，采用科学合理的定额和标准，合理确定概算编制依据。3 .充分考虑项

7、目建设的特殊性，如项目建设地点偏远、施工条件复杂等，合理确定概算编制方法，避免出现概算编制偏差。PPP项目概算编制的具体内容1.工程建设费。是指建设工程直接发生的费用，包括工程材料、工程机械、人工工资、施工管理费、工程保险费等。2.项目资本金。是指PPP项目所需的资本金，包括股本金、债务资本等，为保证项目建设顺利进行，在编制概算时必须考虑项目的资本金需求。3.项目运营管理费。是指PPP项目在运营期间发生的费用，包括人员工资、水电费、维修费、管理费等，在编制概算时必须考虑项目的运营管理费需求。PPP项目概算编制的难点1PPP项目投资大，建设周期长，概算编制难度大，需要考虑的因素较多，如项目建设的

8、环境、施工条件、技术复杂程度等。2 .PPP项目运营时间长，存在不确定因素多，导致概算编制的难度较大，比如项目运营过程中可能出现的政策变化、技术进步和市场需求变化等。3 .PPP项目涉及的利益相关方较多，包括政府、社会资本、金融机构等，在概算编制过程中需要综合考虑各方利益，导致概算编制的难度较大。PPP项目概算编制的方法1 .单价法。单价法是PPP项目概算编制最常用的方法，是指根据工程量清单中的项目和数量，乘以单价，计算出工程造价的方法。2 .指标法。指标法是PPP项目概算编制的一种辅助方法，是指根据工程项目的历史资料、经验资料或类似工程项目的造价资料，直接确定工程造价的方法。3 .价值工程法

9、。价值工程法是PPP项目概算编制的一种新方法，是指通过对工程项目进行功能分析、价值分析和创造性思维，提出降低工程造价的建议，从而达到降低工程造价的目的。PPP项目概算编制的注意事项1. PPP项目概算编制要遵循客观、公正和科学的原则，采用科学合理的定额和标准，合理确定概算编制依据，避免出现概算编制偏差。2. PPP项目概算编制要注意综合考虑项目建设的各种因素，如项目建设的环境、施工条件、技术复杂程度等，合理确定概算编制范围。3. PPP项目概算编制要充分考虑项目建设的特殊性，如项目建设地点偏远、施工条件复杂等，合理确定概算编制方法，避免出现概算编制偏差。PPP项目概算编制的最新进展1. PPP

10、项目概算编制智能化。PPP项目概算编制智能化是指利用人工智能技术，如机器学习、数据挖掘等，对PPP项目概算编制过程进行自动化处理，提高概算编制效率和准确性。2. PPP项目概算编制数字化。PPP项目概算编制数字化是指利用数字技术，如云计算、大数据等，对PPP项目概算编制过程进行数字化处理，实现PPP项目概算编制的在线化、实时化和可视化。3. PPP项目概算编制标准化。PPP项目概算编制标准化是指建立PPP项目概算编制标准，统一PPP项目概算编制方法、程序和格式，提高PPP项目概算编制的质量和效率。PPP模式下概算编制内容一、项目概况1 .项目名称：2 .项目地点：3 .项目规模：4 .项目建设

11、内容：5 .项目建设工期：6 .项目投资估算：二、项目实施方案1 .项目实施方式：2 .项目实施主体：3 .项目实施期限：4 .项目实施进度安排：三、概算编制依据1 .国家有关法律法规：2 .行业标准和规范：3 .项目可行性研究报告：4 .项目实施方案：5 .其他相关资料：四、概算编制内容1.项目建设工程费用概算:*工程勘察费：* 工程设计费：* 工程施工费：* 工程监理费：* 其他工程费用：2 .项目建设其他费用概算：* 项目管理费：* 财务费用：* 税费：* 其他费用：3 .项目建设总投资估算：* 项目建设工程费用概算:* 项目建设其他费用概算:* 项目建设总投资估算：五、概算编制方法1

12、.工程量清单法：2 .定额法：3 .估算指标法：4 .其他方法：六、概算编制原则1 .真实性原则：2 .合理性原则：3 .经济性原则：4 .可比性原则：5 .时效性原则：七、概算编制步骤1 .收集资料：2 .分析资料：3 .编制概算：4 .审核概算：5 .批准概算：八、概算编制要求1 .概算编制应当按照国家有关法律法规、行业标准和规范、项目可行性研究报告、项目实施方案等相关资料进行。2 .概算编制应当以工程量清单为基础，并结合定额法、估算指标法等其他方法进行。3 .概算编制应当坚持真实性、合理性、经济性、可比性、时效性等原则。4 .概算编制应当按照国家有关规定进行审核和批准。九、概算编制的意义

13、1 .概算编制是项目建设管理的重要组成部分，是项目投资决策的重要依据。2 .概算编制可以为项目建设提供准确的投资估算，为项目建设的顺利实施提供保障。3 .概算编制可以为项目建设提供科学的投资控制依据，有利于项目建设的安全、质量和进度控制。4 .概算编制可以为项目建设提供资金筹措依据，有利于项目建设的顺利实施。十、概算编制注意事项1 .在概算编制过程中，应当充分考虑项目建设的实际情况，包括项目建设的地点、规模、内容、工期、投资估算等因素。2 .在概算编制过程中，应当充分考虑项目建设的风险因素，包括项目建设的市场风险、政策风险、自然风险等因素。3 .在概算编制过程中，应当充分考虑项目建设的效益因素

14、，包括项目建设的经济效益、社会效益、环境效益等因素。4 .在概算编制过程中，应当充分考虑项目建设的资金筹措因素，包括项目建设的资金来源、资金规模、资金成本等因素。5 .在概算编制过程中，应当充分考虑项目建设的管理因素，包括项目建设的组织管理、质量管理、进度管理、成本管理等因素。第三部分PPP模式下概算编制方法关键词关键要点PPP模式下概算编制原则1 .概算编制应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，遵循科学、合理、经济、实用的原则，遵循风险分担和责任共担的原则。2 .概算编制应以项目可行性研究报告为基础，以市场价格为依据，以项目建设实际情况为准则，以项目投资估算为依据。3 .概算编制应以投资估

15、算为依据，以风险分担和责任共担为原则，以项目建设实际情况为准则，以市场价格为依据。PPP模式下概算编制方法1 .定额法：定额法是按照项目建设标准，结合市场价格，确定工程项目概算的编制方法。定额编制是一种常用的PPP模式下概算编制方法，它具有简单、易行、准确性高等优点。2 .指标法：指标法是按照项目建设标准，结合市场价格，确定工程项目概算的编制方法。指标法编制是一种常用的PPP模式下概算编制方法，它具有简单、易行、准确性高等优点。3 .综合法：综合法是定额法和指标法相结合的概算编制方法。综合法编制是一种常用的PPP模式下概算编制方法，它具有简单、易行、准确性高等优点。PPP模式下概算编制内容1 .工程费：工程费是指工程建设过程中发生的费用，包括土建工程费、安装工程费、设备购置费、工程监理费、工程保险费等。2 .建设管理费：建设管理费是指项目建设过程中发生的费用，包括项目管理费、勘察设计费、招标投标费、环境影响评价费等。3 .其他费用：其他费用是指项目建设过程中发生的费用，包括征地拆迁费、资金筹措费、利息支出、不可预见费等。