越秀区重污染天气应急预案目录.docx
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1、越秀区重污染天气应急预案目录1总则31.1 编制目的312编制依据31.3 适用范围31.4 预案体系41.5 工作原则42.组织机构及职责42.1 组织机构42.2 职责52.2.1 区应急指挥部52.2.2 区应急指挥部办公室62.2.3 成员单位73预警93.1 预警分级93.2 预警发布103.3 预警措施103.3.1 黄色预警措施103.3.2 橙色、红色预警措施104应急响应114.1 响应分级114.2 应急响应启动114.3 响应措施114.3.1 In级响应措施1243.1.1健康防护措施124.3.1.2倡议性污染减排措施12431.3强制性污染减排措施13432II级响
2、应措施144.3.2.1健康防护措施14432.2倡议性污染减排措施144.3.23强制性污染减排措施154.3.3I级响应措施174.3.3.1健康防护措施17433.2倡议性污染减排措施174.3.3.3强制性污染减排措施184.4响应终止204.4.1 应急响应结束的条件204.4.2 应急响应结束的程序205应急评估205.1 实时评估205.2 总结评估206信息发布216.1 信息类型216.2 信息发布程序217应急保障227.1 人力资源保障227.2 其他保障228监督管理228.1 应急宣传教育228.2 应急培训228.3 应急演练238.4 监督考核239附则23越秀区
3、重污染天气应急预案1总则11编制目的为有效应对重污染天气,建立健全越秀区突发环境事件应急机制,提高我区有效应对重污染天气的能力,缓解空气污染的影响,保障公众身体健康,维护环境安全和社会和谐稳定,制定本预案。1.2 编制依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国突发事件应对法、排污许可管理条例、国家突发公共事件总体应急预案、环境保护部办公厅关于印发V城市大气重污染应急预案编制指南的函(环办函(2013)504号)、生态环境保护部办公厅关于印送关于推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见的函(环办大气函(2018)875号)、生态环境部办公厅关于印送关于加强重污染天
4、气应对夯实应急减排措施的指导意见的函(环办大气函2019)648号)、广东省大气污染防治条例、广东省突发事件总体应急预案、广东省重污染天气应急预案、广州市突发事件总体应急预案、广州市突发环境事件应急预案、广州市突发事件预警信息发布管理规定、广州市重污染天气应急预案、越秀区突发环境事件应急预案等。1.3 适用范围本预案适用于发生在广州市越秀区辖内的重污染天气应急工作。1.4 预案体系本预案为越秀区突发环境事件应急预案体系的组成部分,是区级专项应急预案,统领全区重污染天气应急处置工作,与区相关部门和街道编制的重污染天气应急响应专项实施方案,企事业单位重污染天气应急操作方案等共同组成越秀区重污染天气
5、应急预案体系。1.5 工作原则(1)以人为本,预防为主。以保障公众身体健康作为重污染天气应急响应的出发点,最大程度预防和减少重污染天气对公众身体健康的影响。(2)及时预警,快速响应。密切联系广州市重污染天气应急指挥部,根据市发布的预警信息,及时落实我区重污染天气应对措施。(3)强化管理,统一领导。建立统一的应急管理系统,实现区各有关部门、各街道的协调有序高效运转。根据空气污染程度,实行分级响应。(4)属地管理,部门联动。重污染天气应对是突发事件应急管理工作的重要内容,越秀区人民政府是应对重污染天气的责任主体。各相关职能部门要分工负责、密切配合,建立健全应急联动机制,形成应对重污染天气的合力。2
6、组织机构及职责2.1 组织机构成立越秀区重污染天气应急指挥部(以下简称区应急指挥部),总指挥由分管生态环境保护工作的区领导担任,副总指挥由区政府办公室分管副主任和区生态环境分局局长担任。成员单位包括区委宣传部、区教育局、区科工信局、区财政局(区国资局)、区人力资源社会保障社局、区建设水务局、区商务局(区交通运输局)、区文化广电旅游体育局、区卫生健康局、区应急管理局、区市场监管局、区城管和综合执法局、区公安分局、区生态环境分局、越秀交警大队、各街道办事处。区应急指挥部下设办公室,设在区生态环境分局,由区委宣传部、区建设水务局、区城管和综合执法局、区生态环境分局组成,办公室主任由区生态环境分局局长
7、兼任。各相关部门和街道按照各自职责制定本单位应急响应专项实施方案,并负责管理和实施。成员单位及各相关部门要建立应急联系工作机制,保证信息通畅,做到信息共享;需要其他部门协助时,及时向区应急指挥部提出请求。2.2 职责2.2.1 区应急指挥部(1)负责重污染天气应急预案的组织实施。(2)负责接收市预警及应急响应启动、调整、解除等信息,指挥、组织、协调和督导各成员单位和各街道办事处落实重污染天气应急工作。(3)负责及时向区政府报告应急处置情况,提请区政府向市重污染天气应急领导小组办公室报告重污染天气应急情况,协调相邻区政府实施污染协同控制。(4)负责应急响应结束后组织各单位实施应急响应情况总结及评
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