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1、第十课发展社会主义市场经济考试说明了解市场经济的含义理解市场调节的作用及局限性。理解规范市场秩序的必要性和措施了解社会主义市场经济的基本特征理解国家宏观调控的目标与手段,说明国家宏观调控的重要性考生必背了解市场经济的含义市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。理解市场调节的作用人的需要是多种多样、永无止境的,为了满足多方面的需要,社会必须合理配置有限的资源。计划和市场是资源配置的两种基本手段。市场中好像有一只“看不见的手”在引导着商品生产者和经营者,调节人、财、物在全社会的配置。市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化,传递供求住处实现资源配置。面对市场竞争,商品生产
2、者、经营者在利益杠杆的作用下,积极调整生产经营活动,从而推动科学技术和经营管理的进步,促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。理解市场调节的局限性市场调节不是万能的。如果仅由市场调节,就会导致资源配置效率低下、资源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化。必须加强国家的宏观调控,克服市场调节的缺陷。理解规范市场秩序的必要性和措施必要性:没有规矩不成方圆,只有具备公平、公正的市场秩序,市场才能合理配置资源。措施:良好的市场秩序依赖市场规则来维护。市场交易必须自愿、平等、公平、诚实守信,禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为。形成以
3、道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会信用建设,大力建立健全社会信用体系,尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。总之,市场经济的健康发展,需要法律、道德的规范和引导。每个经济活动参与者都必须学法、懂法、守法、用法,既保证自己的经济活动符合法律的规范,又能够运用法律维护自己的权益。每个经济活动参与者都应该树立诚信观念,遵守市场道德逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。理解社会主义市场经济的基本特征社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,社会主义市场经济既具有市场经济的共性,又具有自己鲜明的特征:坚持公有制的主体地位,是社会主义市场经济的基
4、本标志。最终实现共同富裕是发展社会主义市场经济的根本目标能够实行强有力的宏观调控是社会主义市场经济的内在要求理解国家宏观调控的目标和手段含义:国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。主要目标:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。手段:经济手段、法律手段和必要的行政手段。经济手段:是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。财政政策和货币政策是最常用的经济手段。法律手段:是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。行政手段:是国家通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施,来调节和管理经济的手段。国家宏观调控,应该以经济手段
5、和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,充分发挥宏观调控手段的总体功能。说明国家宏观调控的重要性社会主义市场经济的正常发展,既需要充分发挥市场调节的作用,又需要加强国家宏观调控。加强宏观调控,不只是为了弥补市场调节的不足,更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。加强宏观调控,有利于把人民当前利益和长远利益,局部利益和整体利益结合起来,既可以发挥市场经济的长处,更加发挥社会主义制度的优越性。【知识梳通】:1、知识结构:TtJ场配置资源走进社会主义市场经济社会主义市场经济资源的相对有限性与合理配置资源的必要性甘+4、国土常见的资源配置方式行场调V市场
6、经济及市场配置资源的优点规范市场秩序的必要性市场秩序J市场规则的内容社会信用建设1市场调节不是万能的、I自发性市场调节的局限性j市场调节的弱点J盲目性、I滞后性1坚持公有制的主体地位社会主义市场经济的基本特征A以共同富裕为根本目标能够实行强有力的宏观调控宏观调控的必要性加强宏观调控我国宏观调控的含义和目标经济手段我国宏观调控的手段行政手段法律手段2、重点:(1)市场怎样调节配置资源及市场配置资源的优点(2)规范市场秩序的必要性(3)社会信用制度建立的必要性(4)宏观调控的必要性3、难点:(1)市场怎样调节配置资源及市场配置资源的优点(2)国家宏观调控经济手段中的经济政策4、对比分析:市场调节的
7、优缺点比较市场配置资源的优点市场调节的局限性市场能够及时灵活地传递市场供求信息,实现资源优化配置;市场能够利用利益杠杆,通过竞争调动人们的积极性,推动生产力进步,实现资源的有效利用市场调节不是万能的;市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等固有的弱点;仅由市场调节,会导致资源配置效率低下,资源浪费,社会经济不稳定,收入分配不公,甚至导致严重的两极分化5、疑点点拨:(1)市场调节存在的弱点:自发性、盲目性和滞后性的比较自发性:价值规律自发调节一市场主体自发追取利益一可能导致盲目竞争、不正当竞争和两极分化盲目性:分散经营f盲目决策T一哄而上(下)一供求失衡f经济波动、资源浪费滞后性:闻价而行一事后调节
8、f供求失衡f经济波动、资源浪费(2)如何理解国家宏观调控经济手段中的经济政策经济政策主要有财政政策、货币政策。二者区别如下:名称财政政策货币政策制定者财政部中国人民银行手段财政预算(国债、税收等)利率、法定准备金率、信贷规模等目标通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应通过利率、法定准备金率等的调节来影响货币的供应量,使之与流通中实际需要的货币量相符财政政策和货币政策都有扩张性和紧缩性之分,扩张性政策通常用于防治通货紧缩,紧缩性政策通常用于防治通货膨胀。扩张性财政政策表现为增加经济建设支出(相应增发国债);减少税收来增加社会总投资(刺激社会总需求增长),扩张性货币政策表
9、现为降低存、贷款利率、存款准备金率和征收利息税来增加货币供应量。紧缩性政策则反其道而行之。我国目前实行的是稳健的财政政策和从紧的货币政策。【高考典型题解题分析】:一、单选题1、(宁夏卷15)在现代市场经济中,政府越来越多地运用税收、利率等经济杠杆调节经济运行,经济杠杆能够起到调节作用的根本原因在于,它们()A、是以政府强制力为后盾的B直接关系着市场主体的利益B、能够弥补市场经济的缺陷D能够熨平经济发展中的波动答案:B解析:本题考查国家宏观调控的知识,考查分析推理能力。宏观调控中的经济手段是通过调节市场主体的经济利益而引导其经济活动的。选B项;A、C、D三项都不能体现经济手段的特殊性。2、200
10、8年我国实施从紧的货币政策,严格控制货币信贷总量和投放节奏,更好地调节社会总需求和改善国际收支平衡状况,维护金融稳定和安全。采取上述措施有利于()A、防止出现明显通货膨胀B、抵制人民币汇率上升C、促进财政收入增加I)、刺激社会总需求增长答案:A二、简析题(广东37)最近李克强总理在谈到“十三五”时期的战略重点和主要任务时,着重指出:要加快发展服务业特别是旅游业等,不断提高服务业的比重和水平。请简述政府可以运用哪些经济手段加快旅游业的发展。答案:(1)政府可以采用减税等税收政策扶持旅游业的发展(2)政府可以采用价格政策促进旅游业的发展解析:本题考查国家宏观调控和税收等知识,旨在考查运用所学知识分
11、析和解决现实社会问题的能力。注意设问中的“政府”和“经济手段”两个限制。组织答案时要考虑主体是政府,运用的手段是经济手段。结合教材可知政府促进旅游业加快发展的经济手段有价格、税收等。三、探究题某中学门口因小摊贩设摊,引起交通堵塞。在城管执法过程中,摊贩与城管时常发生冲突。针对这一现象,该校部分学生成立探究性学习小组,进行相关调查。一些同学进行实地采访:城管人员认为:小摊贩无证经营,到处乱摆摊,造成交通堵塞,严重影响市容。小摊贩大吐苦水:办证谁不想啊?可我们是小本经营,赚的钱刚够糊口,摊位租金又贵,只得在马路上跑(采访中,学生发现小摊贩大多是下岗人员和外来务工人员)。顾客认为:小摊贩设点灵活方便
12、且价格便宜。另一些同学通过资料查阅,收集到以下资料:某城市有无证摊贩近5万,以前一味采取简单的取缔办法,给居民生活带来诸多不便,后认识到与其死堵不如疏导,改进了管理办法,取得了较好的效果。韩国对路边小摊的管理总体上采取了区域管理的办法,分别设立“绝对禁止区域”“相对禁止区域”和“诱导区域:巴黎对市场实行依法管理与服务,对各类摊贩的营业时间、营业地点和营业方式都有明确规定。针对上述现象,请你与同学们一起探讨:(1)运用经济常识说明小摊贩经营活动存在的原因。(2)运用哲学常识说明城管人员、小摊贩和顾客三者的观点为什么不一致。(3)运用所学知识,结合别国经验,谈谈如何化解城管人员与小摊贩之间的矛盾。
13、(4)反思并概括本次探究性学习过程中认识问题和解决问题的思路和方法。答案:(1)摊贩经济的存在是由我国社会主义初级阶段的多层次生产力状况决定的。摊贩经济具有规模小、投资小、成本低、设备简单、经营灵活等特点,可以在活跃市场、扩大就业、方便生活等方面满足人民群众多样化的需求。(2)意识是人脑对客观事物的主观反映,不同的人对同一事物的反映存在个体差异。城管人员、小摊贩和顾客三者的观点不一致是由各自立场的差异造成的。(3)城管人员和小摊贩之间的矛盾属于人民内部矛盾,因而解决该矛盾是要坚持以人为本,从人民的根本利益出发。社会主义市场经济是法制经济。政府要把管理与服务结合起来,建立健全摆摊设点的法规,为城
14、管人员管理和小摊贩提供规则。城管人员要依法行政,并分为不同类型,因时因地及时疏导;小摊贩要依法经营,文明经营。(4)本次探究性学习选题是基于现实生活。同学们通过实地走访,资料查阅,获得相关信息;从分析摊贩经济存在的原因入手,运用具体问题分析的方法,判断城管人员和小摊贩之间矛盾的性质,据此综合运用经济常识、政治常识,提出解决矛盾的对策。解析:该题以因小摊贩设摊,引起交通堵塞为背景,成立探究性学习小组,研究城管与摊贩之间矛盾的原因及解决办法。提出开放式的有关要求和进行探究的问题,强化了考生多层次能力的考查,要求考生在掌握书本知识的基础上,提高分析问题解决问题的能力,材料中城管人员执法属于国家在宏观
15、调控、规范市场秩序。【贴近实际】1、材料一:人民日报以市长为何搬不动市场为题报道说,经过十三年的发展,地处沈阳市南二马路的中国小食品城已小有名气。而沈阳市五部门却于去年十月联合发出通知,限令小食品城整体迁移到浑河大市场。虽然他们是出于对小食品城长远发展的考虑,但却未考虑到对近期经营的影响,使众多业主对此举颇有微词,不予配合,迟迟不搬。半年过去了,南二市场依旧存在,浑河大市场也未见红火。材料二:记者在分析“南二风波”时说,市场经济不是“市长经济”,不是市长让干什么,经营者就干什么,既要看到市长有力量,又要看到市场的力量。一些经济学者说,现在搞市场经济市长不管市场是不对的;可是,市长依旧沿袭老办法,想用行政命令的方式解决市场问题,也是做不到的。(1)结合材料一,说明为什么“既要看到市长有力量,又要看到市场的力量”?(2)结合材料二,指出“市长搬不动市场”的原因是什么?市长应当怎样管好市场?答案:(1)第一,从经济学上看,要“看到市长有力量”体现了社会主义国家能够对市场经济实行宏观调控。第二,“要看到市场的力量”,一是因为市场是实现资源配置的有效形式,通过市场可以有效地调节资源的配置,引导企