淮安市政府采购封闭式框架协议采购征集文件.docx

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1、淮安市政府采购封闭式框架协议采购征集文件项目名称：20242025年度肝胎县党政机关、事业单位和社会团体会议定点场所采购项目编号：WT-32-2023-OOO5旺哈县财政局二O二三年十一月二十八日第一章参加征集活动的邀请吁哈县财政局就2024-2025年度肝胎县党政机关、事业单位和社会团体会议定点场所封闭式框架协议采购项目征集供应商，欢迎符合条件的供应商参加本次框架协议采购活动。项目概况：2024-2025年度吁哈县党政机关、事业单位和社会团体会议定点场所封闭式框架协议招标项目的潜在供应商应在“江苏政府采购网”或者“淮安市政府采购网”自行免费下载征集文件，并于2023年12月19日上午09点0

2、0分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况（一）项目编号：WT-32-2023-0005（二）项目名称：20242025年度吁哈县党政机关、事业单位和社会团体会议定点场所采购项目（三）征集人：吁目台县财政局（三）最高限制单价：不得高于吁财行20181号吁胎县财政局关于印发吁目台县县级机关国内差旅费住宿费标准明细表的通知内的金额。（四）适用本次框架协议的采购人或服务对象范围：吁哈县党政机关、事业单位及社会团体组织。（五）采购需求：详见征集文件第五章。（六）合同履行期限：两年。（七）本项目（是因否）接受联合体投标。（A）本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。二、供

3、应商的资格要求:（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目按照以下第，种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：1、本项目为专门面向中小企业采购的项目。2、本项目通过以下第O种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：（1）本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为%,其中小微企业所占比例应为一%（两项比例均应符合政府采购促进中小企业发展管理办法第八条规定）。（2）本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为一%,其中小微企业所占比例应为一%（两项比例均应符合政府采购促进中小企业发展管理办法第八条规定）

4、。3、本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第二章“供应商须知”第27.1项。注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。（三）本项目的特定资格要求：（1）供应商必须具有有效期内的特种行业许可证、食品经营许可证或餐饮服务许可证、卫生许可证O（2）供应商必须具有有效期内相关的消防安全证明（消防安全证明是指：公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证或特殊建设工程消防验收意见书（合格）或者建设工程消防验收备案抽查结果通知书（合格）或者建设工程消防验收备案凭证中任一项即可）；（3）供应商必须是营业地点或其分支机构在淮安市吁目台县行政区域内的符合条件

5、的单体酒店、宾馆、饭店、会议中心、培训中心、招待所等（分支机构参与征集的，还须提供法人机构的授权文件）；（4）供应商必须具有大型会议厅（至少能容纳课桌型IOO人及以上专用或多功能会议厅）及固定中型（或小型）会议室。（四）拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动：1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。3、供应商被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、获

6、取征集文件1、时间：自征集公告发布之日起五个工作日。2、获取时间及方式：时间：2023年11月29日至2023年12月50,每天上午8：30至11：30,下午14：00至17：30（北京时间，法定节假日除外）征集文件由供应商在淮安市政府采购网（）版块免费下载。四、响应文件的提交方式、提交截止时间和地点，开启方式、时间和地点：（一）响应文件提交截止时间和开启时间：2023年12月19日上午09点00分（二）开启地点：淮安市公共资源交易中心吁给分中心（大屏显示）。注：供应商须持续关注本项目在淮安市政府采购网板块发布的信息（含更正、修改等信息），否则产生的后果由供应商自行承担。五、公告期限自本公告发

7、布之日起五个工作日。六、其他补充事宜无七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1、征集人联系方式名称：吁哈县财政局地址：吁目台县洪武大道联系方式：石磊电话：2、采购代理机构信息名称：江苏泽豪工程咨询管理有限公司地址：吁哈县山水大道88号中澳生杰城商业区52号楼206室联系方式：吴小玄电话：3、项目联系方式项目联系人：石磊电话：第二章供应商须知一、总则1适用范围本征集文件仅适用于征集公告中所述项目的采购。2 .合格的供应商2.1 满足第一章参加征集活动的邀请中供应商资格要求的规定。2.2 满足征集文件中实质性条款的规定。3 .参加征集活动的费用3.1 供应商应自行承担所有与参加本次征集活动有关

8、的费用。不论征集活动的结果如何，采购人或代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。3 .2本次采购项目不收取标书工本费和中标管理费。4 .3本次采购项目招标代理费9000元，由中标单位领取中标通知书时平均支付。二、征集文件4 .征集文件由以下部分组成：4. 1参加征集活动的邀请5. 2供应商须知6. 3评审标准7. 4合同格式及条款8. 5项目采购需求9. 6响应文件5 .征集文件的澄清5.1 任何要求对征集文件进行澄清的供应商，均应在响应文件提交截止时间十日前按征集公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人或代理机构，采购人或代理机构对响应文件提交截止时间前十日收到的任何澄清要求予以答复。

9、6 .征集文件的更正或补充6.1 在响应文件提交截止时间十五日前，采购人或代理机构可主动或在解答供应商提出的澄清问题时对征集文件用更正公告的方式进行修正。6.2 对征集文件的更正将在法定网站进行公告。更正公告将作为征集文件的组成部分，对所有参加本次征集活动的供应商都具有约束力。6. 3为使供应商有足够的时间按征集文件的更正要求修正响应文件,采购人有权按照相关法定的要求推迟响应文件的提交截止时间和开启日期。三、响应文件的编制7 ,响应文件的编制7.1 供应商编制的响应文件应按征集文件第六章“响应文件”中的要求编制。8 .开标一览表8.1 供应商必须按照征集文件中提供的报价一览表的规定格式完整、清

10、晰、正确填写，不得自行增减内容。8.2 报价一览表中不得填报有选择性报价方案，表中内容应与响应文件中的内容完全一致，如不一致的，以报价一览表内容为准。9 .报价9. 1供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。10. 2采购人不接受备选的方案或有选择的报价。11. 报价应以人民币为货币单位。10 .技术要求响应偏离10.1 供应商应对征集文件中的技术要求逐项作出响应或偏离，否则该响应文件将被拒绝。11 .服务承诺11.1 供应商的服务承诺不能低于征集文件中对于服务的要求。12 .投标保证金12. 1本项目不收取投标保证金。13 .响应文件有效期13

11、 .1响应文件有效期为响应文件提交截止时间之日起计算的九十天。响应文件有效期比规定短的将被视为非响应征集文件而予以拒绝。14 .2在特殊情况下，采购人于原响应文件有效期满之前，可向供应商提出延长响应文件有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝接受这一要求而放弃参加采购活动。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件，受响应文件有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。14 .响应文件的签署14.1 供应商应按照供应商须知第8.1条的要求，准备一式四份响应文件（包括一份正本和四份副本），响应文件须胶装成册，每份响应文件右上角必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦

12、正本和副本不符，以正本为准。14.2 响应文件的正本和所有的副本及开标一览表均需打印，且响应文件格式中要求签字的字迹应清晰易于辨认并由供应商法定代表人或其委托受托人签字。除姓名签署外，响应文件的任何内容均不允许手写。委托受托人必须将以书面形式出具的“授权委托书”附在响应文件正本中。响应文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则响应文件签署授权委托书无效。14.3 除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由供应商法定代表人或委托受托人签字。四、响应文件递交15 .响应文件的上传15.1 供应商在征集邀请规定的响应文件提交截止时间前递交响应

13、文件，逾期不予受理。15.2 供应商递交响应文件内容不清楚或不清晰的，造成无法评审或部分影响评审的，责任由供应商自负。15.3 采购人可以按第6条规定，通过修改征集文件有权酌情延长响应文件接收截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。16 .响应文件被拒绝接收的情形16.1 在征集文件规定的提交响应文件截止时间后递交的响应文件。17 .响应文件的修改和撤回17. 1供应商在递交响应文件后可以对其修改或撤回，但这种修改和撤回，必须在规定的响应文件提交截止时间之前。18. 2供应商不得在响应文件提交截止时间以后修改响应文件。19. 3供应商

14、不得在递交响应文件截止时间起至响应文件有效期满前撤回响应文件。五、开启及评审18 .响应截止时间结束后参加响应的供应商不足三家的处理18. 1如出现响应截止时间结束后参加响应的供应商不足三家的情况，除采购任务取消情形外，其征集文件经评委会认定没有歧视限制条款的情况下，并且是在采购人同意继续采用封闭式框架协议招标方式采购的情况下，采购代理机构将报告财政部门，据其批准按以下原则处理:18.1.1同意继续采用封闭式框架协议招标方式采购，采购代理机构将继续实施采购。其原征集文件中所有内容均不变。18.1.2财政部门不同意采购方式变更的，本次招标项目作废标处理，采购人将依法重新组织招标。18.13在评标

15、期间，出现有效供应商不足三家情形的，比照前款规定执行。18.2唱标后，由采购人组织评标委员会对响应供应商的资质进行审查，对于符合征集文件资质要求的给予继续评标。若发现投标供应商资质条件不符合征集文件要求的，可取消其继续参加评审的资格。18.3开标结束。18.3.1开标一览表内容与投标报价表内容不一致的，一律以开标一览表内容为准。18.4响应文件提交截止时间结束后参加征集的供应商不足三家情况的，除采购任务取消情形外，按财政部令第87号第四十三条条款进行处理。19.评审19.1评审组织19.1.1评审工作由采购人或代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评审小组负责，并独立履行下列职责：(1)审查、评价响应文件是否符合征集文件的商务、技术等实质性要求；(2)要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；(3)对响应文件进行比较和评价；(4)确定入围供应商名单；(5)向财政部门报告评标中发现的违法行为。19.1.2评审小组由有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。19.2评审程序19.2.1供应商资格审查19.2.1.1响应文件开启